关于印发《福建省教育厅中外合作办学受理审批管理办法（试行）》的通知
福建省教育厅
关于印发《福建省教育厅中外合作办学受理审批管理办法（试行）》的通知
闽教合作[2005]162号
各设区市教育局，各高校，省属中职学校，厅直属学校：
为了加强我省教育对外交流与合作，促进我省中外合作办学事业的发展，规范中外合作办学活动，依法审批中外合作办学机构与项目，加大中外合作办学监管力度，提高中外合作办学的服务和管理水平，按照《中外合作办学条例》及其实施办法的要求，结合我省的实际情况，特制定《福建省教育厅中外合作办学受理审批管理办法（试行）》，请遵照执行。
福建省教育厅
二○○五年九月二十三日
福建省中外合作办学机构和项目受理审批办法（试行）
中外合作办学是我国教育对外开放的重要组成部分，是提高我国教育国际竞争力，加强教育国际交流与合作的一种重要形式，也是加快培养社会主义现代化建设事业急需人才的新途径。
为了加强我省教育对外交流与合作，促进我省中外合作办学事业的发展，规范中外合作办学活动，依法审批中外合作办学机构与项目，加大中外合作办学监管力度，提高中外合作办学的服务和管理水平，按照《中外合作办学条例》及其实施办法的要求，结合我省的实际情况，制定本办法。
一、受理
1、拟设立和举办中外合作办学机构和项目的教育机构于当年3月或者9月向福建省教育厅提出书面申请。
2、省教育厅中外合作办学工作小组当月受理中外合作办学机构和项目的书面申请和材料，进行符合性审查，对不完整的申报材料，受理之时或在五日内一次性告知，并提出指导意见。
二、审核
福建省教育厅中外合作办学工作小组对拟设立机构或拟举办项目的申请材料进行审核，提出审核结果书面意见报福建省教育厅中外合作办学领导小组。审核内容包括以下几方面：
1、申请材料是否齐全、是否符合法定形式；
2、《中外合作办学机构申请表》和《中外合作办学项目申请表》填写是否规范、有无遗漏；
3、中外合作办学者双方主体资格是否符合法律规定；
4、中外合作办学者签署的合作办学协议是否符合法律规定；
5、拟设立机构的章程是否符合法律规定。
6、拟举办的项目是否具有竞争力和不可或缺性；
7、是否属于引进优质教育资源；
8、是否符合我省经济建设和教育事业发展需要；
9、是否基本符合中外合作办学条件。
三、专家实地考察与评议：
省教育厅中外合作办学工作小组组织专家评议组并进行业务培训后，对属于省教育厅审批范围的项目申办学校的办学地点、办学条件、专业设置、中外方师资、办学资金、外方合作院校资质等进行实地考察与评议。专家评议结果以书面形式报省教育厅中外合作办学领导小组，作为行政审批的参考。（专家评议办法见附件：《福建省中外合作办学专家评议办法》。）
四、审批
1、审批权限
根据《中外合作办学条例》、《条例实施办法》的规定，①申请举办实施本科以上（含本科）高等学历的中外合作办学项目，由省教育厅提出意见后，报教育部批准；②申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目，报省教育厅批准，并报教育部备案；③申请设立实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构，由教育部审批；④申请设立实施高等专科教育和非学历高等教育的中外合作办学机构，由省教育厅提出意见，报省人民政府审批；⑤申请设立实施高级中等学历教育、学前教育等中外合作办学机构，由省教育厅审批。
2、审批时间：
非学历教育的中外合作办学的审批时间为3个月，学历教育的中外合作办学机构的审批时间为6个月，申请中外合作办学机构筹建的审批时间为45个工作日，以上批准时间不包括专家评议时间。
3、审批工作机构：
省教育厅将成立中外合作办学领导小组，由厅分管外事工作领导任组长，其成员为国际合作与交流处、发展规划处、高等教育处、基础教育处、职业与成人教育处、政策法规处、监察室负责人。下设工作小组负责受理中外合作办学申报材料；审查中外合作办学者资质；组织专家评议组；负责中外合作办学的咨询及日常管理工作。工作小组由国际合作与交流处牵头，发展规划处、高等教育处、基础教育处、职业与成人教育处、政策法规处、监察室有关人员参加。
4、审批程序：
1、中外合作办学机构：
（1）集中受理：中外合作办学审批工作小组集中受理申报材料。
（2）资质初审：中外合作办学审批工作小组对所有申报材料进行背景前置审查，区分出无效和有效申请，报领导小组审核。对于非省教育厅审批权限的，报省政府或者教育部审批。
（3）专家评议：组织专家评议小组，对由省教育厅审批的中外合作办学机构进行专家评议，形成专家评议意见。
（4）行政合议：中外合作办学领导小组参考专家评议意见，对中外合作办学机构进行行政合议，形成书面材料，报厅长办公会议审议。
（5）厅长办公会审批：厅长办公会议对所报材料审议后形成审批意见。
（6）正式批复：根据厅长办公会议审批意见，对中外合作办学申请单位做出批复并报教育部备案。
2、中外合作办学项目：
（1）集中受理：中外合作办学审批工作小组集中受理申报材料。
（2）资质初审：中外合作办学审批工作小组对所有申报材料进行背景前置审查，区分无效和有效申请，报领导小组审核。
（3）专家评议：组织专家评议小组，对由省教育厅审批的中外合作办学项目进行专家评议，形成专家评议意见。
（4）行政合议：中外合作办学领导小组参考专家评议意见，对中外合作办学项目进行行政合议，形成审批意见。
（5）正式批复：审批意见经中外合作办学领导小组的成员单位会稿后由组长签字，对中外合作办学申请单位做出批复并报教育部备案。
5、审批法律依据：
中外合作办学的审批法律依据为《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》。
审批决定正式批复后十日内向申请人送达批复。
五、附件：
附件一：福建省中外合作办学受理流程表
附件二：福建省中外合作办学申报须知
附件三：福建省教育厅中外合作办学专家评议办法（试行）
附件一：
福建省中外合作办学受理流程表
一、咨询时间：
每年的二月、八月对中外合作办学申请进行咨询。
二、受理时间：
每年的三月、九月对中外合作办学进行集中受理。
三、审批：
（一）审批时间：
1、中外合作办学非学历机构：集中受理结束后的3个月
2、中外合作办学学历机构：集中受理结束后的6个月
3、中外合作办学机构申请筹建：集中受理结束后的45个工作日
以上所有审批时间都不包括专家评议时间
（二）审批权限：
四、受理审批流程表
附件二：
福建省中外合作办学申报须知
一、申办主体：
中方具有法人资格的教育机构和外国具有法人资格的教育机构为合作办学的申办合作方，由中方具有法人资格的教育机构提出书面申请。
二、申办主体资格：
1．有正确的办学宗旨；
2．有健全的组织机构和熟悉业务的管理人员；
3．有合格的教师；
4．有符合办学需要的教学场所、图书和教学设备及生活设施等必要条件；
5．有必要的开办资金和稳定的经费来源；
6．有一定的连续办学经验，且没有违规办学和行政处罚记录。
三、申办的依据文件：
1．《中华人民共和国教育法》（中华人民共和国主席令第45号）
2．《中华人民共和国职业教育法》
3．《中华人民共和国高等教育法》
4．《中华人民共和国民办教育促进法》
5．《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院第372号令）
6.《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》
四、申报材料的具体名称及写作要求：
1、申请筹备设立中外合作办学机构，应当提交下列文件：
（1）中外合作办学机构申请表（含MDB电子文档）
（2）合作协议（中英文对照）
（3）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权
（4）属捐赠性质的校产需提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐赠资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明
（5）不低于中外合作办学者资金投入百分之十五的启动资金到位证明
（6）中外合作办学者法人资格证明
（7）颁发学历证书样本
2、完成筹备设立申请正式设立的，应当提交下列文件：
（1）正式设立申请书
（2）筹备设立批准书
（3）筹备设立情况报告
（4）中外合作办学机构的章程，首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单
（5）中外合作办学机构资产的有效证明文件
（6）校长或主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明文件
（7）教学场地使用证明和简图。办学场地和各项设施条件需不低于各级同类教育机构的设置标准。
3、申请举办中外合作办学项目，应当提交下列文件：
（1）中外合作办学项目申请表（含MDB电子文档）
（2）合作协议（中英文对照）
（3）中外合作办学者法人资格证明
（4）验资证明（有资产、资金投入的）
（5）捐赠资产协议及相关证明（有捐赠的）
（6）外国教育机构已在中国境内合作举办中外合作办学机构或者中外合作办学项目的，还应当提交院审批机关或者其委托的社会中介组织的评估报告。
（7）外方教育机构资信证明。指由所在国公证处或我驻外使领馆教育处出具的有关境外教育机构的教育资质证明。
中外合作办学机构的章程（非独立设置的合作项目无须提供）内容应主要包括合作办学机构的名称、办学地址；办学宗旨；办学内容、范围、形式和规模；办学各方的投入方式、数量和时限；合作双方的权利与义务；理（董）事会（联合管理委员会）的设置程序、职责、与学校的权利与义务；学校校长（主要负责人）的产生、任职资格、职责；学校内部管理机构设置和职责；经费的来源、使用、管理和监督；学校员工的聘用和人事管理；学校的合作期限、变更、解散、终止和清算的程序；本章程的更改和其它说明性条款；其它重要事项等。
合作双方签署的合作意向书或合作协议（中外文本），其内容主要包括合作双方的名称、地址、法人代表姓名；合作宗旨与原则；合作内容与方式；各方的权利与义务；理（董）事会（联合管理委员会）的人员组成、职责和议事规则；协议的期限、修改、延续、中断、终止程序；违约责任等。
所有申报材料一式五份，统一用A4纸打印或者复印，不得装订。电子文档报盘。
附件三：
福建省教育厅中外合作办学专家评议办法（试行）
为了加强教育对外交流与合作，促进我省中外合作办学事业的发展，规范中外合作办学活动，依法审批中外合作办学机构与项目，根据《中外合作办学条例》及条例实施办法的规定，省教育厅每年将分别组织专家评议组对省教育厅审批权限下本省学校申请举办的中外合作办学机构与项目进行符合性评议。具体办法如下：
一、评议组专家推荐条件及专家组组成：
条件：1、坚持党的基本路线、办事公正、身体健康；
2、熟悉中外合作办学的相关政策；
3、具有海外留学或研究背景、了解国际教育发展现状和趋势；
4、在本学科或专业领域享有较高的学术声望；
5、从事过法律或国际合作与交流方面的工作、参与中外合作办学机构与项目组织与管理的人员优先推荐。
组成：专家评议组由高等教育、高级中等教育的专家组成，人员5－9人。
二、专家评议程序：
1、由省教育厅中外合作办学领导小组组织成立专家组；
2、由省教育厅中外合作办学工作小组对专家组成员进行相关培训；
3、专家组对申报学校的书面材料评议和实地评估
4、专家组汇总意见表，形成书面评议结果。
三、评议方式：
根据《中外合作办学条例》、《中外合作办学条例实施办法》等法规的要求，本着公正、公平、公开的原则，组织专家对所申报的由省教育厅审批的中外合作办学项目进行书面评议与实地评估，提出专家评议意见，报省教育厅中外合作办学领导小组。专家组分为专业小组、法律小组、语言小组。三个小组分别评议，评议意见不交叉，直接汇总到省教育厅中外合作办学工作小组。
四、评议内容： （详见附件1）
（一）合作院校资质评估：
1、中方合作院校：主要对中方合作院校的主体资格、现状、办学规模、办学层次、专业设置、师资队伍建设、教育国际交流等方面进行评议。
2、外方合作院校：主要从国外合作院校主体资格、资质、办学规模、办学层次、专业设置、师资配备、与中方拟合作开设的专业是否是该校的优势专业等方面进行评议。
（二）拟举办机构与项目的可行性评估：
1、拟合作机构与项目的发展前景、对我省教育事业发展需要有无促进；
2、双方合作目的是否明确、办学规模是否合理；
3、人才培养目标是否符合我省人才发展战略；
4、拟开设的专业是否具有竞争力和不可或缺性；办学条件是否具备，包括办学场地、设备、实验室、图书馆等；
5、教学计划是否完备、课程设置是否完善；中外合作双方教学分担是否得当，师资配备是否符合教学要求；
6、是否有引进外方先进的教材，引进教材是否符合法律规定；
7、经费筹措与使用是否符合规定；
8、内部管理体制是否健全等方面进行评议。
（三）法律规范性评议：根据有关法律和法规，对中外合作办学协议、章程（只限中外合作办学机构）的内容进行审核。
章程内容的审核包括：合作办学机构的名称、办学地址；办学宗旨；办学内容、范围、形式和规模；办学各方的投入方式、数量和时限；合作双方的权利与义务；理（董）事会（联合管理委员会）的设置程序、职责、与学校的权利和义务；学校校长（主要负责人）的产生、任职资格、职责；学校内部管理机构设置和职责；经费的来源、使用、管理和监督；学校员工的聘用和人事管理；学校的合作期限、变更、解散、终止和清算的程序；本章程的更改和其它说明性条款；其它重要事项等。
合作办学协议（中外文本）的审核包括：合作双方的名称、地址、法人代表姓名：办学宗旨与培养目标；合作内容与方式；各方的权利与义务；理（董）事会（联合管理委员会）的人员组成、职责和议事规则；各方投入数额、方式及资金缴纳期限；协议的期限、修改、延续、中断、终止程序；违约责任；争议解决办法等。
（四）语言规范性评议：校对审核所有申报材料的中外文文本，包括中外文内容的一致性、表述方式规范性等。
五、专家评议时间与时限：
（一）评议时间：
每年受理初审之后的第二个星期开始。
（二）评议时限：
1、中外合作办学机构的评议时限为20个工作日。
2、中外合作办学项目的评议时限为15个工作日。
六、附件：
1、中外合作办学专家评议意见表（略）
汕头经济特区实施《城市供水条例》办法
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令第33号
《汕头市经济特区实施〈城市供水条例〉办法》已经１９９９年６月１５日汕头市人民政府第十届十三次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 周日方
一九九九年六月二十一日
汕头经济特区实施《城市供水条例》办法
第一章 总 则
第一条 为加强汕头经济特区（以下简称特区）城市供水和用水管理，发展城市供水事业，保障城市用水，维护城市供水、用水双方的合法权益，根据国务院《城市供水条例》和有关法律、法规、规章，结合特区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
本办法所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业（以下简称供水企业）以城市公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产、经营和其他各项建设提供用水的行为。
本办法所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产、经营和其他各项建设提供用水的行为。
第三条 凡在特区范围内从事城市供水工作和使用城市供水，必须遵守《城市供水条例》及本办法。
第四条 特区供水发展规划由市人民政府组织市规划、建设、城建、水利等部门根据特区城市建设和社会经济发展的实际需要进行编制，纳入特区国民经济和社会发展计划。
第五条 城市供水应首先满足居民用水，并保障城市发展的用水需求。
第六条 市城建局是特区城市供水、用水的行政主管部门，负责本办法的组织实施。
市规划、建设、环保、水利、工商、卫生、财政、物价、地矿、公安、技监等部门，依照各自职责权限，协助市城建局具体实施本办法。
第二章 城市供水水源
第七条 特区水源开发利用规划由市人民政府组织市规划、水利、城建、地矿等部门共同编制。特区供水水源开发利用规划作为特区城市供水发展规划的组成部分，纳入特区城市总体规划。
第八条 编制城市供水水源开发利用规划应遵循以下原则：
㈠ 从城市发展需要和可供使用的水源情况出发；
㈡ 与水资源统筹规划和水长期供求计划相协调；
㈢ 坚持开源与节流并重，合理开发和利用水资源；
㈣ 优先利用地表水，合理开采和利用地下水；
㈤ 优先保证城市供水，统筹兼顾其他用水。
第九条 市环保部门应会同市城建、水利、卫生等部门，共同划定饮用水水源保护区，经依法批准后公布。
凡在饮用水水源保护区范围内，严禁任何单位和个人从事一切污染水源水质的行为。饮用水水源保护区的保护办法另行制定。
第十条 城市供水水源的水质应达到国家规定的水质标准。市环保部门应会同市卫生、水利、航政等部门，依照各自职责权限对城市供水水源的水质进行监测、管理和保护；对作为城市供水主要水源的韩江水域的水质，应给予重点保护。
第三章 城市供水工程建设
第十一条 城市供水工程包括城市公共供水工程、自建设施供水工程和用户供水设施工程。
城市公共供水工程是指净水（配水）厂及其取水设施、城市公共供水管道及其附属设施。
自建设施供水工程是指自建设施供水企业的净水（配水）厂及其取水设施、供水管道及其附属设施。
用户供水设施工程是指机关、企事业单位及居民等投资的，与城市公共供水管网相连的供水管道、蓄水池、加压设施及其附属设施。
第十二条 市城建局应根据供水发展规划，编制特区城市公共供水工程年度建设计划，下达并由市供水企业负责组织实施。
第十三条 新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资；需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付市供水企业统一组织建设。
用水单位或个人需要增加城市公共供水量的，应当向市供水企业缴纳新增供水负荷费，并由市供水企业按核实的日计划用水量相应选定水表口径。新增供水负荷费的标准由市物价局核准后，报市人民政府批准执行。
第十四条 城市公共供水工程由市供水企业组织投资建设。
自建设施供水工程、用户供水设施工程由用水单位（户）负责投资建设。
第十五条 新建、扩建、改建城市供水工程，按国家、省、市规定的基本建设程序报批后，方可进行建设。新建、改建、扩建的工程项目，应按规定建设配套节约用水设施，节约用水设施应符合国家规定的标准。
第十六条 用水单位应逐步采取循环用水、一水多用或其他节约用水措施，降低用水量，提高重复用水利用率。
第十七条 城市供水工程的设计方案应由市城建局或由市城建局委托市供水企业会同有关部门进行审查。
第十八条 城市供水工程使用的供水管材、设备、器具、材料，应经质量监督部门的质量认证。
城市供水工程应选用国家推广应用的供水管材、设备、器具，使用的材料必须达到规定的技术标准。
第十九条 凡并入城市供水管网使用的水表必须符合国家规定的技术标准。严禁使用劣质水表和国家明令淘汰的水表。
第二十条 城市供水工程竣工验收时，应有市城建局和市供水企业参加。
第二十一条 凡有下列情形之一的供水工程，市城建局和市供水企业可以认定为不合格：
㈠ 供水管材、设备、器具、材料未经依法认证；
㈡ 供水管道不能保证规定压力要求；
㈢ 不符合有关技术规范、标准或审定的技术设计方案；
㈣ 节水措施不符合有关节水规定。
第二十二条 城市公共供水工程、用户供水设施工程经验收合格后，建设单位或用户供水设施管理机构应将用户水表及用户水表至城市公共供水管网之间的用户供水设施移交给市供水企业统一管理( 高层建筑的水压加压设施除外)。未按规定移交的， 市供水企业可不予提供通水服务。城市供水工程未经竣工验收或验收不合格的，市供水企业不得接受移交。
第二十三条 用水户投资新建、改建户内供水设施前，必须向市供水企业提出书面申请并提供相应的资料，经市供水企业审查同意后，方可按有关规定进行设计和施工；工程竣工后，必须经市供水企业验收合格后，方可正式供水。
第四章 城市供水设施维护
第二十四条 直接影响城市公共供水的重要设施、设备发生事故时，市供水企业应及时报告市城建局。
城市公共供水的净水厂异常减产50％以上时，应及时报告市城建局。
第二十五条 供水设备抢修时，有关单位和个人应当给予支持配合，不得阻挠或干扰抢修工作的进行。
第二十六条 任何单位和个人不得直接在城市公共供水设施上装泵抽水。对水压有特殊要求并自行采取措施加压的用户，必须设置间接加压设施。
第二十七条 除市供水企业因更新改造必须改装、拆除或迁移城市公共供水设施外，任何单位或个人不得擅自改装、拆除或迁移城市公共供水设施。因工程建设确需改装、拆除或迁移公共供水设施的，建设单位应经市供水企业同意，报市城建局及规划局批准，并采取相应的补救措施，所需工程费用由建设单位负责支付。
第二十八条 城市公共消防栓，由市供水企业安装、维修、管理，消防机关负责监督检查，其费用从城市维护建设税中列支。发生火警时，消防机关应将情况及时通知市供水企业，并在火警发生后3日内，将失火地点、时间、用水量等情况告知市供水企业。
第五章 供水企业和用水户
第二十九条 市供水企业依法从事城市公共供水的生产、经营活动。
非经依法批准的供水企业，不得从事城市供水业务。
第三十条 市供水企业应当逐步按照社会主义市场经济原则和特区城市用水需要组织生产和经营，保障特区生活、生产用水和其他各项用水。
第三十一条 市供水企业应按国家有关规定设置城市公共供水管网水压测压点，保证供水管网压力不低于最低服务水压。
最低服务水压为城市建成区内供水管网珠基2 米起计高程14米。
第三十二条 市供水企业应建立健全水质检测制度，保证其出厂水、管网水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
市卫生部门应按国家有关规定对特区城市饮用水卫生进行监督、监测。
第三十三条 市供水企业必须建立直接从事供水工作人员的健康档案，并定期组织体检。凡患有传染病及其他有碍饮用水卫生疾病的，不得直接从事供水工作。
第三十四条 市供水企业应按规定向市城建局报送供水情况和其他资料。
第三十五条 市供水企业应保持连续不间断供水，但有下列情形之一的，可以暂停供水：
㈠ 工程施工；
㈡ 设备维修；
㈢ 管道破裂；
㈣ 其他确需停水的情形。
市供水企业暂停供水时，应报市城建局备案；城市公共供水的净化厂一次暂停供水时间超过12小时的，应报市城建局批准。
第三十六条 市供水企业暂停供水时，应将停水的原因、时间及恢复供水的时间通过大众传播媒介或以其他方式在停水前24小时通知用水单位和个人；因发生自然灾害或者紧急事故不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告市城建局。
第三十七条 市供水企业应定期抄录用水户水表读数。
供水加压设施的管理机构或其他物业管理机构应对其用水户按户设置分表，进行计量管理，不得自行确定或改变用水户的用水性质和用水定额。
第三十八条 从事水表计量检测的机构必须经技术监督部门依法考核、授权后，方可对用水户水表进行检测和更换。
第三十九条 城市用水按用水性质分为：
㈠ 居民生活用水；
㈡ 机关、团体、事业单位用水；
㈢ 工业用水；
㈣ 商业用水；
㈤ 建筑施工用水；
㈥ 饮食服务业用水；
㈦ 外轮用水；
㈧ 特种行业用水；
㈨ 消防、环卫、绿化用水；
㈩ 其他用水。
第四十条 城市建成区内符合城市规划及用水地点具备供水条件的，市供水企业应保证正常供水，不得拒绝或停止供水，但本办法另有规定的除外。
第四十一条 凡需使用城市公共供水的单位和个人，按下列规定办理申请手续：
㈠ 属居民个人用水及机关、企事业单位用水的，直接向市供水企业提出书面申请。
㈡ 属成幢楼宇或成片住宅区的居民用水的，可由开发建设单位或楼宇（住宅区）管理机构代表用户统一向市供水企业提出书面申请。
㈢ 属新建、改建、扩建项目的基建用水的，由建设单位向市供水企业提出书面申请，同时提交下列资料：
⒈建设工程规划许可证、红线图及建设工程施工许可证的复印件；
⒉建筑物设计总体平面布置图；
⒊室内外给水系统设计图，多层楼宇及成片区建设应备齐二次供水设施图纸；
⒋给水设计说明，包括生产规模、总用水量、分项用水量、循环用水、消防用水、给水设备材料及器具等内容。
第四十二条 市供水企业在接到用水申请后，应在15日内对申请人的用水性质、计划用水量和装表口径进行审查、核定；对符合条件的，应与申请人签订城市供用水合同。
第四十三条 城市供用水合同签订后，申请人应向市供水企业一次性缴纳有关费用；市供水企业应在3 日内组织施工（现场不具备施工条件的除外），并在施工之日起15日内开始提供城市供水。
第四十四条 用水户不得擅自变更用水性质。因特殊需要确需变更用水性质的，应按规定向市供水企业办理有关手续。
用水户发生变更时，转让人和受让人应共同向市供水企业提出申请，经审查同意并由转让人结清水费后，市供水企业应给予办理变更手续。
第四十五条 用水户水表及水表前的城市供水设施，由市供水企业负责维修、管理和更新改造。
用水户水表后的供水管道及附属设施，由用水户负责维修、管理。
第四十六条 凡进行旧城改造、新区开发或建造楼高珠基2米起计14米以上的楼宇的，应按国家、省、 市有关规定进行二次供水的建设和管理。
第四十七条 消防、环卫、绿化用水不得用于其他用途。
第四十八条 禁止盗用或转供城市公共供水。
第六章 水 费
第四十九条 城市供水价格实行政府定价管理，并遵循政府财政支持和价格补偿双重机制，逐步推行两部制水价（即容量水价和计量水价）。
第五十条 城市供水应按供水成本加税费加合理利润的原则确定水费标准。居民生活用水按保本微利的原则定价；生产经营和其他用水合理计价，并根据计划用水管理的要求，实行分级加价收费。消防、环卫、绿化用水按成本价收费。
第五十一条 城市供水价格中的利润按净资产利润率计算。
供水净资产利润率为年供水利润与年供水净资产总额之比，其比率按照国家有关供水价格规定确定。
第五十二条 凡符合下列条件的，市供水企业可以向市物价局提出调整水价的申请，由市物价局核定调价方案并报市人民政府批准后公布施行：
㈠ 按国家法律、法规合法经营， 价格不足以补偿简单再生产的；
㈡ 政府给予补贴后仍有亏损的；
㈢ 需合理补偿扩大再生产投资。
第五十三条 市物价局在核定调价方案时，应召开听证会，邀请人大、政协和政府各有关部门及各用户代表参加。
第五十四条 对城市供水中涉及用户特别是带有垄断性质的供水设施建设、维护、服务等主要项目、劳务及重要原材料、设施等价格标准，市物价局应会同市城建局共同核定。
第五十五条 市供水企业经营城市公共供水应按市政府公布的水价标准收取水费。
在实行两部制水价之前，生产、生活及其他用水实行分表计量收费。水表读数未达到底度的，按水表底度作为实际用水量计算。水表底度标准由市城建局另行制定。
第五十六条 用水户应按规定缴纳水费。水费缴纳的时间、地点和方式由市供水企业负责公布。
第五十七条 用水户对缴纳水费有异议的，应在接到缴费通知书之日起5 个工作日内向市供水企业书面提出异议，市供水企业应自接到异议之日起5 个工作日内进行核实并答复用水户。
用水户对市供水企业的答复仍有异议的，可自接到答复之日起5个工作日内向市城建局申请确认，市城建局应自接到确认申请之日起5 个工作日内予以确认并书面告知市供水企业及用水户。
第五十八条 市供水企业未按规定收取水费的，用水户可以拒绝缴纳，并向市物价、城建等部门投诉。
第七章 法律责任
第五十九条 市供水企业有下列行为之一的，由市城建局依照《城市供水条例》第三十三条及《广东省城市供水管理规定》第三十一条的规定，责令其改正，并可处以2000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，报请市人民政府批准，可责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
㈠ 供水水质、水压不符合国家规定标准；
㈡ 擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
㈢ 未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第六十条 城市供水工程未经竣工验收投入使用的，由市城建局依照《广东省城市供水管理规定》第三十条㈠项的规定，责令其补办验收手续；经验收不合格的，责令其限期整改，并可处10000元以上30000元以下的罚款。
第六十一条 单位和个人有下列行为之一的，由市城建局依照《城市供水条例》第三十四条及《广东省城市供水管理规定》第三十条第㈡项的规定，责令其停止违法行为，并可以处20000元以上30000元以下的罚款：
㈠ 无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；
㈡ 未按国家规定的技术标准和规定进行城市供水工程的设计或者施工的；
㈢ 违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
第六十二条 单位和个人有下列行为之一的，应依照《城市供水条例》第三十五条及《广东省城市供水管理规定》第二十九条的规定，给予如下处罚：
㈠ 未按本办法规定缴纳水费的，除按有关规定加收滞纳金外，还可按日根据应缴金额的1％处以罚款， 但最高不得超过30000元；逾期1个月不缴纳的，由市供水企业发出催缴通知书，发出通知书1个月内仍不缴纳的， 可在一定时间内停止供水。
㈡ 盗用或者转供城市公共供水的，责令其改正，有违法所得且可计算的，按违法所得3倍处以罚款， 但最高不得超过30000元；违法所得无法计算的，按标的总额的3％进行罚款，但最高不得超过30000元；经处罚仍不改正的，可在一定时间内停止供水；造成损失的，应依法赔偿损失。
㈢ 在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的，擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，以及擅自拆除、改造或者迁移城市公共供水设施的，责令其恢复原状，并处以1000元以上10000 元以下的罚款；造成损失的，应依法赔偿损失。
前款规定的处罚，可由市城建局直接作出，也可由市城建局授权市供水企业作出；涉及停止供水的，应经市城建局批准，并报市人民政府备案。
第六十三条 未经批准从事城市供水业务的，由市城建局会同市工商部门按有关规定予以处罚。
第六十四条 市城建局及市供水企业的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行政处罚决定的，由作出处罚决定的单位申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第六十六条 自建设施供水工程从事对外供水业务的，按本办法的有关规定实施管理。
第六十七条 市城建局可根据本办法制订实施细则。
第六十八条 本办法自发布之日起施行。