印发广东省地方税务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办[2000]26号
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印发广东省地方税务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:
《广东省地方税务局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府
批准,现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○○年三月二十九日
广东省地方税务局职能配置、内设 机构和人员编制规定
根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》(粤发[2000]2号),设置地方税务局。地方税务局是省
人民政府主管地方税收工作的直属机构。
一、职能调整
(一)划入的职能
1.原社会保险局承担的社会保险费的征收管理职能。
2.国家税务总局、省人民政府规定的其他规费、基金的征收管理职能。
3.财政部门承担的税收调查研究职能及税收政策、法规和规章的起草和执
法过程中的一般性解释工作。
(二)转变的职能
将具有社会中介服务性质的工作,交给依法认定的社会中介机构承担。
(三)加强的职能
按照垂直管理的管理体制,加强对全省地方税务系统的直接领导,对机构编
制、经费、人员实行垂直管理。
二、主要职责
根据以上职能调整,地方税务局的主要职责是:
(一)贯彻执行国家税收工作的方针政策和各项税收法律、法规和规章,研
究制定地方各税、费的征收管理办法。
(二)负责地方各税、社会保险费、文化事业建设费和省人民政府、国家税
务总局委托征收的其他税费的征收管理工作。
(三)组织实施税收征收管理体制改革,制定征收管理制度并检查监督制度
的落实。
(四)检查监督各部门、各单位和地方税务机关及其工作人员贯彻执行国家
税收法律、法规和规章的情况。
(五)管理地方税务系统的人事、劳动工资、机构编制和经费;考核任免和
管理地级以上市地方税务局的正副局长及相应级别的干部。
(六)负责地方税务队伍的思想政治工作、精神文明建设以及教育培训工作。
(七)组织税收政策法规宣传和理论研究;组织实施注册税务师的管理;规
范税务代理行为。
(八)负责汇总、编报地方税务系统的税收计划、会计、统计报表工作。
(九)承办省人民政府和国家税务总局交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,地方税务局设12个职能处(室):
(一)办公室
处理机关日常政务,起草和审核有关文件和报告;负责会议组织、秘书事务、
文电处理、文书档案、文件收发、信访、保密、税法宣传、政务信息和新闻发布
等工作;制定机关内部综合性规章制度;组织实施和指导系统税务普法宣传。
(二)政策法规处 负责税政调查研究;组织起草地方税收法规和实施细则;
研究提出地方税制改革建议;拟订地方税收业务的规章制度;审核现行地方税收
政策的调整;监督检查地方税收法规、规章执行情况;承办重大税收案件的审理
和行政处罚工作;办理税务行政诉讼和行政复议;指导地方税务系统的法制工作。
(三)税政一处
负责营业税、资源税、印花税、屠宰税、城市维护建设税、固定资产投资方
向调节税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、车船使用税等地方税的征收
管理工作;对有关法律法规在执行中的一般性问题进行解释和处理;组织办理有
关税收减免中的具体事项。
(四)税政二处
负责企业所得税、个人所得税、遗产税等地方税的征收管理工作;对有关法
律法规在执行中的一般性问题进行解释和处理;组织办理有关税收减免中的具体
事项。
(五)规费管理处
负责教育附加费、文化事业建设费、社会保险费等规费、基金的征收管理工
作;对有关法律法规在执行中的一般性问题进行解释和处理。
(六)涉外税务管理处
负责外商投资企业、外国企业及外籍人员和其他涉外的地方税收的管理协调
工作;研究并执行国际间反避税措施;指导地方税务系统的涉外税收征收管理工
作。
(七)征收管理处
指导、监督、检查、处理各级地方税务机关执行税收征管法规中的有关事项,
强化和完善征管手段;指导税务登记、申报工作和税收资料的管理以及生产经营
发票的印制和管理;负责注册税务师管理工作,规范税务代理行为。
(八)计划统计处
贯彻执行全国税收计划、会计、统计制度,编制全省税收收入长远规划和近
期计划;编制、分配和调整年度税收计划以及检查、督促、分析计划的执行情况;
汇总分析全省税收会计、统计信息资料和数据;监督检查税务会计、统计制度的
执行情况;负责全省系统税收票证的印制、使用和管理;指导地税系统计划统计
工作的开展。
(九)财务管理处
管理地方税务系统的经费、财务、装备和固定资产;管理机关财务工作;监
督执行税务系统财务制度,审核汇编机关和直属单位的财务预、决算;办理各项
经费的划拨;组织实施地方税务系统的内部审计。 (十)人事处
按权限或授权管理全省地方税务系统的机构编制、干部考核任免、人员调配、
劳动工资等工作;制定干部教育培训计划;负责机关、直属单位的人事管理工作。
(十一)思想政治工作办公室 负责机关党务和指导工、青、妇工作;指导
地方税务系统思想政治工作和精神文明建设。
(十二)监察室(与纪检组合署)
负责对地方税务人员进行法制教育、党风党纪和廉政教育;负责税务执法监
察工作;负责检查处理行政违法和税务执法违纪案件;负责本级机关纪检工作;
负责干部离任审计工作。
四、局直属行政单位
(一)稽查局
拟订税务稽查制度、办法并组织实施;负责办理偷税、抗税、骗税重大税收
案件的立案、调查和处理;指导、协调地方税务系统税务稽查工作。
(二)直属分局
负责省级预算收入的各项税收和指定收入项目的管理和部分征收业务工作;
负责省级税收收入入库的督促检查工作。
五、人员编制
地方税务局机关行政编制93名。其中局长1名,副局长4名(不含纪检组
长),正副处长(主任)36名。稽查局基层行政编制50名,其中局长1名,
副局长3名。直属分局基层行政编制50名,其中局长1名,副局长3名。
为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。
卫生部办公厅关于印发《国家职业病诊断与鉴定技术指导委员会工作规则》的函
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《国家职业病诊断与鉴定技术指导委员会工作规则》的函
卫办监督函〔2008〕182号
国家职业病诊断与鉴定技术指导委员会、中国疾病预防控制中心:
为进一步加强和规范国家职业病诊断与鉴定技术指导委员会工作,我部组织制定了《国家职业病诊断与鉴定技术指导委员会工作规则》,现印发给你们,请遵照执行。
二〇〇八年三月二十九日
国家职业病诊断与鉴定技术指导委员会工作规则
第一条 为加强对职业病诊断与鉴定工作的技术指导,进一步规范国家职业病诊断与鉴定技术指导委员会(以下简称技术指导委员会)的工作,制定本规则。
第二条 技术指导委员会委员由卫生部聘任,每届任期4年,可以连聘连任。技术指导委员会下设职业病诊断与鉴定技术指导组(以下简称职业病组)和职业性放射性疾病诊断与鉴定技术指导组(以下简称放射病组)2个专业技术指导组。
职业病组和放射病组分别下设办公室,负责日常工作。办公室分别挂靠在中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、辐射防护与核安全医学所。
各专业技术指导组设组长1人,根据需要可设副组长若干人,分别由挂靠单位的有关人员和国内权威技术专家担任;根据工作需要,各设秘书1—2人。
第三条 技术指导委员会的职责是:
(一)对职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定相关政策、法规、标准的制定和执行情况进行调研,分析我国职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定的工作动态,向卫生部提出相关政策建议;
(二)承担全国职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定工作的技术指导和咨询服务;
(三)参与卫生部有关职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定工作相关的法规、标准和规范性文件的起草和宣贯工作;
(四)完成卫生部交办的其他工作。
第四条 技术指导委员会委员应具备以下条件:
(一)具有良好的政治素质、业务素质和职业道德;
(二)具有相关专业的高级卫生技术职务任职资格(专业技术指导组秘书应具有中级以上卫生技术职务任职资格);
(三)具有丰富的职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定工作经验,熟悉职业病危害作业的生产工艺和职业病危害情况;
(四)熟悉国家职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定工作相关的法律、法规、规章、标准和规范性文件;
(五)年龄一般不超过65周岁,健康状况良好。
第五条 技术指导委员会委员的选聘应按以下程序进行:
(一)本人申请;
(二)所在单位推荐;
(三)各专业技术指导组办公室审核;
(四)卫生部批准并颁发聘书。
第六条 技术指导委员会委员应遵守本规则的规定,在各自的职责范围内积极工作。
(一)专业技术指导组组长职责
1.负责制定并组织实施本专业技术指导组年度工作计划;
2.主持本专业技术指导组活动;
3.审核并签署本专业技术指导组出具的技术文件;
4.组织调研、分析全国职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定工作状况,并提供技术指导和咨询,提出政策建议。
必要时组长可委托副组长临时代理主持相关会议和工作。
(二)专业技术指导组秘书职责
1.起草本专业技术指导组年度工作计划和工作总结;
2.组织筹备本专业技术指导组全体会议和本专业技术指导组其他活动的具体事宜;
3.收集、分析全国职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定的有关信息;
4.负责本专业技术指导组办公室的日常工作和文书档案管理。
(三)技术指导委员会委员职责
1.遵守技术指导委员会工作规则,积极参加技术指导委员会工作;
2.按要求参加会议和相关业务活动;
3.遵守纪律,保守秘密;
4.涉及对委员本人参与的职业病、职业性放射性疾病诊断与鉴定工作的技术指导和咨询时,应当回避;
5. 未经技术指导委员会批准或授权,任何人不得以技术指导委员会或专业技术指导组的名义发表意见或干预地方职业病诊断、鉴定活动。
第七条 技术指导委员会原则上每2年召开1次全体委员会议,如有特殊情况可以召开临时会议。各专业技术指导组的会议由各组组织安排。
第八条 技术指导委员会可组织对各职业病诊断机构和各级职业病诊断鉴定委员会开展职业病诊断与鉴定工作情况进行抽查和调研,并将调研报告、意见、建议报卫生部。
第九条 技术指导委员会在执行技术抽查和调研任务时,如发现被检查单位在职业病诊断、鉴定管理制度、执行职业病诊断标准方面存在问题时,应报告当地卫生行政部门并提出建议。
第十条 根据省级职业病诊断鉴定机构的邀请,技术指导委员会可委派相关专业的委员参与当地的职业病诊断鉴定工作,有关费用由省级卫生行政部门或其委托的职业病诊断鉴定办事机构承担。
第十一条 各专业技术指导组应在每年底将本年度工作总结、下一年度工作计划、日常工作经费预算和经费使用情况及时上报卫生部。
第十二条 技术指导委员会的所有委员在受聘任期内连续2次不能参加技术指导委员会的活动,又不请假说明原因的,将视为自动辞职并予以解聘。
第十三条 技术指导委员会委员在受聘任期内,如受到行政处分或追究法律责任时,其委员资格自动取消。
第十四条 技术指导委员会委员外出参加本委员会组织的活动时,其所在单位应积极支持,委员的差旅费由各自单位支付。
第十五条 本规则由卫生部负责解释。
第十六条 本规则自发布之日起执行。