汉中市人民政府关于印发汉中市卫生先进单位管理办法的通知
陕西省汉中市人民政府
汉政发〔2006〕59号
汉中市人民政府关于印发汉中市卫生先进单位管理办法的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市卫生先进单位管理办法》，已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月十三日
汉中市卫生先进单位管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强卫生先进单位内部建设和管理，不断提高单位卫生水平，促进单位创建活动经常化、规范化、制度化，充分发挥各级卫生先进单位在两个文明建设中的示范带动作用，把爱国卫生工作变为每个单位、公民的自觉行为，塑造卫生先进单位对外良好形象，特制定本办法。
第二条 卫生先进单位建设是社会主义物质、精神文明建设的一项重要工作，是建设最佳人居环境，推动社会文明进步的一种有效方式。深入持久地开展卫生先进单位创建活动，是贯彻落实国务院和省政府《关于加强爱国卫生工作决定》和保障人民群众健康安全的重要措施。
第三条 各级、各部门、各单位、各社会团体以及私营企业，都要把卫生先进单位建设活动纳入单位发展总体规划，列入议事日程，制定规划，落实措施，常抓不懈。各级领导干部都要把本单位、本系统的卫生达标建设视为己任，列入任期目标，落实创建任务，切实抓出成效。
第二章 条 件
第四条 卫生先进单位的创建、巩固、提高和晋升，都必须坚持做到爱国卫生组织、规划、措施三落实，要达到以下标准：
（一）组织管理
1、单位领导重视，爱卫会机构健全。
2、措施得力，各种卫生管理制度有效落实。
3、爱国卫生纳入目标管理，开展经常性检查评比。
4、卫生先进单位创建资料归档管理，有据可查。
（二）环境卫生
1、单位院落地面平坦硬化，基本做到环境整洁、干净卫生，卫生保洁责任落实，设置必要的卫生设施，车辆定点停放，垃圾密闭储存，清运及时。
2、绿化、美化有规模档次，合理布置盆景，做到四季常青，三季有花，环境整洁优美。
3、办公室、走廊、楼梯干净卫生，无积尘、无蛛网、无蝇、无鼠害，室内物品摆放有序、合理养殖花卉，无卫生死角，做到窗明几净。
（三）食堂卫生
要严格按照《食品卫生法》要求达到食堂卫生标准，三防设施和三证齐全有效，未发生食物中毒。
（四）厕所卫生
1、必须是水冲式厕所，无旱厕。
2、管理责任制度落实。
3、卫生达到“五无”标准。
（五）除“四害”
1、坚持做好每年春秋两季除“四害”工作，做到灭防结合。
2、清除单位内“四害”孳生地，重点部位落实“三防措施”（防蝇、防蚊、防鼠）。
3、单位“四害”密度控制在国家规定的标准之内。
（六）健康教育
1、单位要设立固定卫生宣传栏，定期更换宣传内容。
2、开展禁烟活动，严格执行《汉中市公共场所严禁吸烟的规定》。
3、开展各种有利于职工健康的文体活动，积极预防各种传染病、职业病，消除一切危害健康的因素。
4、干部职工养成良好的文明卫生习惯，自觉维护公共卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾、纸屑等废弃物。
以上为一般单位创建工作的基础条件，特殊行业根据其特点、工作性质提出不同要求。在考核时既要对照卫生先进单位条件衡量，又要符合各自创建项目行业要求。
第五条 单位要在基础设施建设和制度管理上抓好具体落实。按照创建规划和实施方案要求，提出年度工作安排，进行内部领导分工，层层分解任务，落实责任，形成共识，保证创建工作质量。
第六条 单位要为干部职工营造良好的生活、工作环境，并积极组织参与卫生先进单位创建活动。中、省、市各企事业单位和私营企业，要积极主动参与地方政府组织的各项爱国卫生活动。
第三章 命 名
第七条 卫生先进单位分为省、市、县（区）三级。市级卫生先进单位由市政府命名，县级卫生先进单位由县政府命名。卫生先进单位原则上每年命名一次。
第八条 卫生先进单位命名的程序：由创建单位提出书面申请，将完整的创建资料报送县（区）爱卫会办公室，市爱卫会办公室收到县（区）爱卫会报告后，择时组织考察、验收、评审，报同级政府批准命名。
第九条 卫生先进单位原则上应逐级晋升，对在卫生建设中成绩特别突出，社会反映评价特别好的单位可适当越级晋升。
第十条 卫生先进单位的申报、评选、命名、晋升，必须坚持实事求是、客观公正的原则，严格掌握标准，保证质量。如发现弄虚作假、骗取荣誉者，应由命名机关撤销卫生先进单位称号。
第四章 管 理
第十一条 卫生先进单位实行动态管理，管理机构是各级爱国卫生运动委员会办公室。
第十二条 市级以上卫生先进单位应每年由所在县（区）爱卫会办公室对其巩固保持情况进行年度复查，针对存在突出问题提出整改意见，使其不断提高创建工作水平。
第十三条 卫生先进单位荣誉称号保留四年，四年届满应重新申报，经复查考核验收符合标准的，由有权确认的机关确认荣誉称号；届满不申请报告者视其为自动放弃，并报命名机关注销荣誉称号，收回牌匾。
第十四条 卫生先进单位应加强档案管理。内容包括①命名时的申请、规划、汇报材料，审批表及命名文件；②年度复查结果；③四年一度的复审登记表。
第十五条 卫生先进单位如遇单位更名、合并、分设、改制或变更，要及时申报审定，如不申报期限超过半年，将从县级重新创建。
第五章 奖 惩
第十六条 对卫生先进单位实行精神鼓励和物质奖励。凡被授予卫生先进单位荣誉的，在单位条件许可的情况下，可给干部职工进行适当的物质奖励。
第十七条 卫生先进单位如发生食物中毒、传染病流行、环境污染事故或卫生质量明显下降，应由原命名机关视其情节责任大小督促整改或黄牌警告，如仍无改进者撤销其荣誉称号，收回牌匾。
第十八条 被撤销卫生先进单位荣誉的，必须认真总结经验教训，通过整改、落实措施、强化内部管理，间隔二年可从县级重新申报创建。各级爱卫会和主管部门应加强对这类单位的帮助指导。
第六章 附 则
第十九条 本规定自2007年1月1日起执行。
关于开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动的通告
信息产业部 国家安全生产监督管理局 国务院中央军委空
关于开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动的通告
信部联无[2003]203号
民航飞行安全关系到广大人民群众的生命财产安全，而保障民用航空无线电专用频率的安全使用是民航飞行安全的重要前提之一。随着我国无线电台（站）总量的增加，以及民航机场、航线、航班数量的日渐增多，民用航空无线电专用频率遭受干扰的机率也随之增加。为进一步增强社会各界对民用航空无线电专用频率的保护意识，加大对民用航空无线电专用频率的保护力度，加强部门间的相互协作，共同维护空中电波秩序，更好地保障民用航空飞行安全，信息产业部、国家安全生产监督管理局、国务院中央军委空中交通管制委员会（以下简称国家空管委）和中国民用航空总局决定于2003-2004年度在全国范围内开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动。现将有关事宜通告如下：
一、整顿范围
本通告内“民用航空无线电专用频率”是指：用于民用航空地空无线电通信以及导航和监视业务的无线电专用频率。本次专项整顿活动主要针对大功率无绳电话，广播、电视台（站），无线寻呼发射设备以及民航自身原因等对民用航空无线电专用频率造成干扰、对民航飞行安全产生隐患的行为。
二、整顿活动的总体部署
本次整顿活动本着谁主管、谁负责的原则，以相关设台单位自查和主管部门监督检查相结合的方式，共同做好此次整顿工作。
（一）加强自我管理、自我检查和自我监督。
自本通告发布之日起，相关设台单位要认真按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国无线电管理条例》以及相关的法规、规定，对本系统、本单位的无线电频率使用、无线电台（站）设置审批及无线电发射设备的使用情况进行一次全面的自查、清理。
（二）加强管理，依法对违反有关法律、法规的行为进行严肃查处。
各级无线电管理机构、安全生产监督管理部门及国家空管委、军队无线电管理机构要在自己的管辖范围内加大对非法占用无线电频率资源、擅自设置使用无线电台（站）、擅自更改已核定的无线电台（站）技术参数等行为的查处力度，特别是针对那些对民用航空无线电专用频率造成或可能造成有害干扰的行为，要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》及《中华人民共和国无线电管理条例》等法律、法规予以相应的处罚。
三、具体实施要求
（一）自本通告发布之日起至2003年11月1日，各相关设台单位进行全面的自查工作。
电信运营公司应对网内终端进行自查，坚决杜绝大功率无绳电话的设置使用。各寻呼台站应对无线寻呼发射设备进行一次全面核查，确保其按核定的技术参数工作。广电、民航系统及军队应按国家无线电管理相关规定对本系统内的无线电频率使用是否合法、是否存在无线电频率资源长期闲置现象、无线电台（站）是否具备完整的设台审批手续、是否存在擅自更改已核定的无线电设备技术参数的现象、在用无线电设备是否符合已核定的技术参数等问题进行自查，对发现的问题要及时进行整改。
（二）对自查过程中发现的未按规定办理相关设台审批手续的无线电台（站），设台单位应及时到当地无线电管理机构补办相关手续。补办手续截止时间为2003年11月1日。对于逾期未办理相关手续的设台单位，有关管理部门将依据相关法律、法规、规定进行处理。补办设台审批手续工作的具体要求可以直接向无线电台（站）所在省、自治区、直辖市无线电管理机构咨询。
（三）2003年11月至2004年6月，各地有关部门重点对本地区相关单位的自查情况进行全面检查，并针对各地实际情况确定整顿重点，开展本地区的整改工作。重点整顿工作于2004年6月15日前结束。
（四）从2004年第三季度至第四季度，有关部门将对本次专项整顿工作进行全面检查。对检查中发现的未按本通告要求进行系统内整改工作的相关部门及单位，将予以严肃处理。
各相关部门及设台单位应当严格执行以上要求，认真落实专项整顿活动的各项任务，进一步规范各项工作，并主动向省、自治区、直辖市人民政府汇报，争取领导和支持，有效保障民用航空无线电专用频率的安全使用，共同维护好无线电波秩序。
信息产业部
国家安全生产监督管理局
国务院中央军委空中交通管制委员会
中国民用航空总局
二○○三年五月十五日