对外贸易经济合作部关于印发《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定有关问题的解释》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于印发《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定有关问题的解释》的通知
1996年2月16日，外经贸部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
1995年4月我部公布了《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》（以下简称《规定》）。该《规定》的发布，对吸引外商来华投资起了积极的促进作用。经过半年多的实践，为进一步澄清、明确《规定》中的有关条款，使外商能更好地执行该《规定》，我部制定了《〈关于外
商投资举办投资性公司的暂行规定〉有关问题的解释》，现印发给你们，请按照执行。执行中如有问题，请及时向我部（条法司）反映。
附 件 《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》有关问题的解释
《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》（以下称《规定》）已于1995年4月4日经对外贸易经济合作部1995年第4号部令公布实施，根据该《规定》第十九条的规定，现对《规定》有关问题作如下解释：
一、拟设立投资性公司的外国投资者应为一家外国的公司、企业或经济组织，若外国投资者为两个以上的，其中应至少有一名占大股权的外国投资者符合《规定》第二条第（一）款的规定。
二、投资性公司设立后需增加注册资本的，如投资性公司有依法获得的人民币利润，则投资性公司的投资者可以将人民币利润作为增加公司注册资本的出资，但应提交人民币利润的合法证明。
三、投资性公司的注册资本中至少有3000万美元作为向其投资新设立的外商投资企业的出资，或作为向其母公司或关联公司已投资设立外商投资企业（已依法办理完毕股权转让手续）未缴付完毕的出资额的出资，或增资部分的出资。
四、投资性公司不得作为股份有限公司的发起人或购买拥有其股票。
五、投资性公司的经营范围仅限于《规定》第五条所列内容，不得直接从事生产经营活动。投资性公司根据《规定》第五条第（二）款的规定在国内外销售其所投资企业生产的产品时，只能通过委托代理方式进行。
六、《规定》第十条规定“投资公司投资设立企业，投资公司投资或与其他外国投资者一起投资的外汇投资比例不低于其所投资设立企业的注册资本的25％的，其投资设立的企业享受外商投资企业待遇，”该《规定》系指投资公司中折算出的外国投资者的外汇投资单独或与其他外国
投资者共同投资的外汇投资比例不低于其所投资设立企业注册资本的25％的，其所投资的企业享受外商投资企业待遇，该《规定》第六条的规定的理解应与第十条一致。
投资性公司投资设立企业除符合上述规定外，投资性公司的出资额不得低于其所投资设立企业的注册资本的10％。
七、《规定》第十一条系指拟在中国设立投资性公司的外国投资者为某外国公司拥有的全资子公司的，如果该外国公司（母公司）符合《规定》第二条第（一）款第1项规定的条件的，则作为子公司的外国投资者方可申请设立投资性公司。
八、投资性公司设立分支机构一律报外经贸部审批。投资性公司申请设立分公司，必须符合以下条件：
（一）投资公司的注册资本已按照合同、章程的规定按期缴付并且已缴付的出资额不低于3000万美元；或投资性公司已投资设立或拥有10个以上外商投资企业；
（二）拟投立分公司的地区应为投资性公司投资集中地区或产品销售集中的地区。
九、《规定》第十二条系指：
（一）拟投资设立投资性公司的外国投资者符合《规定》第二条第（一）款规定的条件的，该外国投资者应向审批机关提供保证函，保证其所设立的投资性公司投资设立企业时注册资本的出资和属于该外国投资者或其关联公司的技术转让。
（二）拟投资设立投资性公司的外国投资者为某外国公司（母公司）拥有的全资子公司的，该母公司应向审批机关提供保证函，保证上述外国投资者设立投资性公司的注册资本的缴付，并保证投资性公司设立后，投资性公司投资设立企业的注册资本的缴付和属于该母公司及其所属公司
的技术的转让。
转发《对公单位现汇帐户管理办法》的函
中国建设银行
转发《对公单位现汇帐户管理办法》的函
1988年2月12日，中国人民建设银行
建设银行上海市、湖北省、深圳市、厦门市、珠海市、大连市、海南行政区分行：
国家外汇管理局以（87）汇管管字第811号文转发了国家外汇管理局甘肃分局和中国银行兰州分行甘银汇（1987）第34号文“关于执行《对公单位现汇帐户管理办法》的通知”，现转发给你们，可参照执行。
各行在对现汇帐户管理上，应严格按规定执行，出现问题，及时向当地外汇管理局汇报。
附件：国家外汇管理局转发“关于执行《对公单位现汇帐户管理办法》的通知”的函（略）
黑龙江省社会保险费征缴办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省社会保险费征缴办法
黑龙江省人民政府
（2000年9月28日省人民政府第五十九次常务会议讨论通过，自2000年10月1日起施行）
第一条 为加强社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省辖区内基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费（统称社会保险费）的征缴，适用本办法。
第三条 地方税务机关负责社会保险费征收工作。
农垦、森工系统（不含伊春林业管理局以及已参加当地社会统筹的单位）的社会保险费，由本系统负责经办社会保险业务的机构征收。
第四条 社会保险费实行属地征收原则。但原实行行业统筹的中直企业（单位）、国有重点煤炭企业和军工企业的基本养老保险费，由省地方税务机关直接征收。
第五条 社会保险费年度征收计划由劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）编制，须经同级劳动保障行政部门和地方税务机关同意，并经同级财政部门审核，报本级人民政府批准后执行。
第六条 法律、行政法规和国务院规定负有缴纳或者代扣代缴社会保险费义务的单位和个人，是社会保险费的缴费单位和缴费个人。
第七条 缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。
登记的事项包括：单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行帐号以及劳动保障行政部门规定的其他事项。
缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销保险登记手续。
第八条 社会保险经办机构应当自发给缴费单位社会保险登记证件或者办理变更、注销保险登记手续之日起5日内，将有关情况通报主管地方税务机关。
第九条 缴费单位应当于每月5日前，向社会保险经办机构办理当月缴费申报，报送社会保险费申报表、代扣代缴明细表以及社会保险经办机构规定的其他资料。社会保险经办机构对申报情况核定后，发给缴费单位申报单。
缴费单位不按照规定申报应当缴纳的社会保险费的，由社会保险经办机构暂时按照该单位上月缴费数额的110％确定应缴费数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构按照有关情况确定应缴费数额，缴费单位补办申报手续，并按照核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办
机构按照规定结算。
第十条 社会保险经办机构应当于每月25日前，将当月缴费单位名单、应当缴纳的社会保险费金额等基础数据、资料送达地方税务机关。地方税务机关对缴费单位应当缴纳的社会保险费金额有异议的，可以向同级社会保险经办机构提出，由社会保险经办机构核实并进行相应调整。
第十一条 缴费单位应当于每月10日前，持申报单向主管地方税务机关缴纳上月社会保险费。
第十二条 缴费单位对应当缴纳的社会保险费有异议的，应当先缴纳社会保险费，然后向社会保险经办机构申请核实。
第十三条 地方税务机关受理缴费单位缴费时，按照社会保险经办机构提供的数据开具社会保险费征缴专用票据，通知委托银行从缴费单位帐户扣缴或者直接征收。
地方税务机关征收社会保险费的专用票据由省地方税务机关统一印制、发放和管理。
第十四条 缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。
缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。
社会保险费不得减免。
第十五条 缴费单位未按照规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
第十六条 地方税务机关应当在每月社会保险费征缴期限结束后10日内，分别向同级财政部门和社会保险经办机构提供上月社会保险费征缴情况统计表以及有关情况。
第十七条 征收的社会保险费存入财政部门在国有商业银行开设的社会保险基金财政专户。
第十八条 缴费单位应当每年向本单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。
社会保险经办机构应当定期向社会公告社会保险费征收情况，接受社会监督。
第十九条 劳动保障行政部门或者地方税务机关依法对单位缴费情况进行检查时，被检查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。劳动保障行政部门或者地方税务机关工作人员对与缴费有关的资料
可以记录、录音、录像、照相和复制；但是，应当为缴费单位保密。
劳动保障行政部门、地方税务机关的工作人员在行使前款所列职权时，应当出示执行公务证件。
第二十条 任何组织和个人对有关社会保险费征缴的违法行为，有权举报。劳动保障行政部门或者地方税务机关对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。
第二十一条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重
的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。
第二十二条 缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变更、故意毁灭有关帐册、材料或者不设帐册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除按照本办法第九条规定征缴外，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚。迟延缴纳的，由地方税
务机关依照本办法第十五条的规定决定加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下罚款。
第二十三条 缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由地方税务机关申请人民法院依法强制征缴。地方税务机关可以参照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。
第二十四条 劳动保障行政部门、地方税务机关和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失的，由劳动保障行政部门或者地方税务机关追回流失的社会保险费，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 缴费单位和缴费个人对劳动保障行政部门或者地方税务机关的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 本办法由省劳动保障行政部门、省财政部门、省地方税务机关负责应用解释。
第二十七条 本办法自2000年10月1日起施行。
2000年9月28日