关于印发2004年度“中国丽水”政府门户网站建设工作考核办法的通知
浙江省丽水市人民政府
关于印发2004年度“中国丽水”政府门户网站建设工作考核办法的通知
丽政办发〔2004〕142号
市政府直属各单位：
现将《2004年度“中国丽水”政府门户网站建设工作考核办法》印发给你们，请认真组织落实。
二○○四年十一月五日
2004年度“中国丽水”政府门户网站建设工作考核办法
（二○○四年十一月一日）
为进一步明确各单位在门户网站建设工作中的责任，切实提高“中国丽水”政府门户网站（以下简称“门户网站”）的建设水平和服务质量，根据丽政发〔2004〕33号要求，特制定本考核办法。
一、考核内容和指标
考核内容由网上信息公开、监督投诉、公务邮箱管理和子网站建设等四个部分组成。
（一）网上信息公开（40分）
遵循“便民、利民、无偿”的原则，在门户网站上向社会公开除保密规定不允许公开之外的与本单位相关的信息。
1．基本信息。包括工作职能、机构设置、领导分工、工作规则、联系方式等。以上各类信息如发生变更，应在变更后24小时内在门户网站上予以更新。（5分）
考核指标：信息的完整性、准确度和时效性。
2．工作信息。凡在市内主流媒体上刊登的各类工作动态、文件、公告、通告、公示等，均应第一时间在门户网站加载。（10分）
考核指标：上网工作信息的报送数量、时效和采用率；服务信息的数量、完整性和准确性；其他信息的报送情况。
3．网上办事指南。包括本单位承担的所有行政许可和社会服务的办事指南（包括办理事项、受理部门、岗位责任人及联系方式、办事依据、办事资格、办理流程、办理期限、收费情况、办理结果以及办理过程中常见的问题）在门户网站上详细公布。与本单位所承担的行政许可和社会服务职能有关的信息，如发生变更，应在变更后24小时内在门户网站上予以更新公布。（15分）
考核指标：办事指南项目的完整性、每一个项目办事指南是否符合“一次性告知”的要求、办事流程发生变更后的更新时效性。
4．在线咨询。建立快速响应机制，对门户网站“在线咨询”窗口上与本单位有关的咨询请求，在规定时间内给予答复。对于超越本单位职责范围的咨询请求，应说明原因，并给予尽可能的指导。（10分）
考核指标：咨询的答复率、答复时效和公众对答复的满意度。
（二）监督投诉（15分）
各单位必须在门户网站上设立受理社会公众建议、意见和投诉的服务渠道，包括公开投诉电话和受理网上投诉的电子邮箱。
1．建立投诉业务的受理流程，明确专人负责受理、处理各类投诉，并告知处理结果。对不属于本单位职责范围的投诉，要说 明不受理的原因，并尽可能告知投诉人承担投诉内容的相关部门。（5分）
考核指标：公众对投诉处理的情况反映。
2．经“12345市长信箱”栏目转发的办理件，各单位应及时处理并反馈。（10分）
考核指标：答复反馈的数量和比例、群众的满意度。
（三）公务邮箱管理（10分）
公务邮箱是各单位及内设机构、工作人员在门户网站上开设的公务专用电子信箱。
1．必须确定专人管理本单位内设机构和工作人员的公务信箱开设、注销、更改、公布等工作，保证公务信箱与内设机构及工作人员的一一对应。（5分）
考核指标：公务邮箱开设和使用率、公务邮件的处理效率。
2．各单位必须确定专人及时有效地处理单位公务邮箱中的各类电子邮件。（5分）
考核指标：单位公务邮箱的维护情况。
（四）子网站建设（35分）
按照《丽水市人民政府办公室关于实施“中国丽水”政府门户网站建设的通知》（丽政办发〔2003〕98号）中关于子网站建设的基本要求，及时规范地完成子网站建设任务，并做好日常维护工作。
1．明确子网站的管理、运行和维护的责任部门和责任人。如委托其他单位维护的，应负责对受托方的维护情况进行监督。（5分）
2．子网站页面的设计风格应承袭主网站页面的基本特征，包含“中国丽水”门户网站的网站标识，与门户网站页面相呼应。（5分）
3．子网站应结合门户网站的总体要求以及本单位工作职责，精心设计网站栏目。子网站必须包含机构人员、政策法规、办事指南、工作信息、服务信息、投诉咨询等六项内容。（5分）
4．鼓励各单位在建设子网站过程中发挥创造性，开设各种服务性、互动性强的栏目。对通过子网站咨询、投诉窗口受理的问题，必须按规范及时答复、处理。（10分）
5．子网站要建立规范的信息采集、审核、发布制度，确保子网站所有信息的真实性、完整性、时效性、合法性和舆论导向的 正确性。（10分）
二、考核对象及计分办法
参加年度考核的对象为市政府直属28个部门，考核结果纳入市政府2004年度工作目标责任制考核范畴。
由市信息中心根据考核内容，结合各网站的实际运行状况进行综合评定。每个指标按“好”、“较好”、“一般”、“差”四档评分，各档得分分别为指标分值的“100%”、“80%”、“60%”、“20%”。
中华人民共和国农业部长和荷兰王国农渔大臣会谈谅解备忘录
中国 荷兰
中华人民共和国农业部长和荷兰王国农渔大臣会谈谅解备忘录
（签订日期１９８０年９月２３日 生效日期１９８０年９月２３日）
应中华人民共和国农业部邀请，荷兰王国农渔大臣Ｇ·布拉克斯先生率农业代表团于一九八０年九月十七日至二十五日访问了中国。在访华期间，中华人民共和国国务院万里副总理会见了Ｇ·布拉克斯大臣和代表团全体成员。Ｇ·布拉克斯大臣和霍士廉部长、朱荣副部长举行了友好的会谈。
一、双方满意地回顾了中荷农业和农用工业合作的情况，并表示了加强合作的愿望，一致认为，进一步开展两国间农业和农用工业合作具有广阔前景。
二、根据《中华人民共和国和荷兰王国关于发展农业合作的共同意向声明》，双方将在畜牧业、饲料、园艺、农业研究、教育和推广以及土地开发、水利管理、林业等共同感兴趣的领域加强合作与交流。
三、双方认为，两国继续在上述领域内互派农业专家和技术人员（包括政府、经济组织和公司）进行访问考察、合作研究、加强经济、科学、技术交流是十分必要的。
双方商定，根据对等互惠的原则，每年至少互派两个专业代表团，代表团的往返国际旅费自理，到达接待国后的食、宿、交通费用由接待方招待。代表团的组成和其他具体事项将通过外交途径商定。
四、双方决定成立中荷联合农业工作组，其职能如下：
１．探讨共同感兴趣的合作领域和合作项目；
２．在力所能及的范围内，促进、指导和协调双方合作项目的计划，并协助其计划的执行。
工作组的组成，由两国部长各自任命一位副部长或相当于副部长的官员担任各自代表团团长，成员中包括若干名（政府、经济组织和公司的）专家和顾问。会前将名单提供给对方。
工作组每年举行一次会议，轮流在北京和海牙举行。每次会议日程至少在会前两个月商定。
工作组开会期间的组织工作及其费用由东道国负责，双方与会代表团的费用按第三条文办理。
工作组所签订的文件要报告给中荷经济技术合作混合委员会。
五、双方就一九八一年互派代表团和合作项目交换了意见，具体合作项目的建议见附件。双方同意对这些合作项目进行审查，尽可能在一九八０年底前通过外交途径商定。
双方同意对于中国南、北方草场改良，湖北省咸宁县向阳湖奶牛场，哈尔滨温室园艺四个合作项目优先开始执行。荷方已经提出了或将要提出愿意无偿提供专业知识，咨询、培训以及试验用的种子等的具体合作建议，中方表示欢迎。
荷方在一九八一年将派两个专业代表团：农业科研、教育和推广代表团及土地开垦和发展（包括水的管理和林业）代表团访华。中方在一九八一年也将派两个代表团访荷，专业定后通知荷方。
六、关于荷方建议在中国组织一次关于荷兰的农业及农用工业生产能力和技术知识的展览事，中国农业部将给以力所能及的支持。
七、一九八一年中荷联合农业工作组第二次会议应于一九八一年下半年在荷兰举行。
Ｇ·布拉克斯大臣阁下邀请霍士廉部长在一九八一年访问荷兰，霍士廉部长愉快地接受邀请，并表示感谢。访问的具体事项将通过外交途径商定。
八、荷方建议派一名农业专员来驻华大使馆工作，中方表示欢迎。中方将视需要派相应人员去驻荷兰大使馆工作。双方同意将通过外交途径进一步商定。
九、谅解备忘录共两份，每份都用中文、英文两种文字写成，两种文本具有同等效力，从一九八０年九月二十三日在北京签字之日起生效。
注：附件略。
中华人民共和国农业部长 荷兰王国农渔大臣
霍 士 廉 Ｇ·布拉克斯
（签字） （签字）
批转市土地局拟定的《天津市国有土地使用权出让范围暂行规定》
天津市人民政府
批转市土地局拟定的《天津市国有土地使用权出让范围暂行规定》
天津市人民政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市土地局拟定的《天津市国有土地使用权出让范围暂行规定》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市国有土地使用权出让范围暂行规定
第一条 为推动土地使用制度改革，规范和加强土地使用权管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，结合本市情况，制订本规定。
第二条 本规定适用于在本市区域内取得各项建设用地的土地使用权管理。
第三条 为培育和发展本市的房地产市场，应贯彻逐步缩小土地使用权划拨范围，扩大土地使用权出让范围的原则。
第四条 凡申请下列新增建设用地，要按地土使用权出让方式办理：
（一）商品房屋建设用地；
（二）商业、服务业建设用地；
（三）金融业、保险业、旅游业建设用地；
（四）以盈利为目的的仓储业建设用地；
（五）成片开发经营的建设用地；
（六）其他经营性建设用地。
第五条 凡申请下列新增建设用地，确属必须的，经县级以上人民政府批准后，按土地使用权划拨方式办理：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市给水、排水、污水处理、供电、通信、煤气、热力、道路、桥涵、市内公共交通、园林绿化、环境卫生以及消防、路标、路灯等城市基础设施用地；
（三）文化、教育、卫生、体育、福利事业等公益事业用地；
（四）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；
（五）成片危陋房屋改造用地和旧区改造用于安置拆迁住户的居住房用地；
（六）国家安居工程建设用地和福利房（包括合作建房、解困房）建设用地；
（七）市人民政府批准的、政策性补贴的商业网点用地；
（八）市人民政府批准按划拨方式办理的国有重点工业项目用地、非经营性科研用地和其他用地。
第六条 中外合资、中外合作企业利用中方原有场地的，按照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》的有关规定办理，属划拨土地的须交纳场地使用费。
第七条 外商投资企业工业项目新增建设用地，应采取土地使用权出让方式办理。经市人民政府批准，也可采取出租方式提供土地，出租年限不得高于国家规定的土地使用权出让最高年限。土地租金参照土地使用权出让金标准确定，分年度收取。以出租方式取得的土地使用权不得转让
、转租和抵押。
第八条 新建股份制企业使用原划拨土地的，可采取土地使用权出让、政府出租和以土地使用权作价入股三种处置方式。
第九条 集体所有土地须依法征用转为国有土地后，其国有土地使用权方可实施有偿出让。农村集体经济组织以集体所有的土地资产作价入股，兴办外商投资企业和内联乡镇企业时，须经县级人民政府批准，但集体土地股份不得转让。
第十条 有条件的区、县可加快土地使用制度改革的步伐，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，经市人民政府批准后，可扩大国有土地使用权的出让范围。
第十一条 本规定由天津市土地管理局负责解释。
第十二条 本规定自颁布之日起施行。
1995年7月13日