辽宁省大连市人民政府


大连市公共场所禁止吸烟暂行规定


（1995年8月13日大连市人民政府以大政发〔1995〕71号公布；1997年12月31日根据大政发〔1997〕111号《大连市人民政府关于修改二十六个市政府规章的决定》修正；2008年3月31日根据大连市人民政府令第95号《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》第二次修正）




　　第一条　为控制吸烟危害，保障公民健康，保护环境，预防火灾，特制定本规定。


　　第二条　大连市承担爱国卫生运动委员会日常工作的部门为本市场所禁止吸烟的主管机关。
　　各县（市）区承担爱国卫生运动委员会日常工作的部门负责管辖区域内公共场所禁止吸烟的监督和管理。
　　教育、商业、体育、交通、文化、城建、公安等部门和民航、铁路、海港等单位应对本系统或管理范围内公共场所的禁止吸烟工作实施监督和管理。


　　第三条　下列场所禁止吸烟：
　　（一）影剧院和音乐厅的观众厅、俱乐部、会场、礼堂、录像厅（室）、游艺厅（室）、网吧、歌（舞）厅、音乐茶座（室）；
　　（二）室内体育馆（场）、游泳馆的观众厅和比赛厅；
　　（三）图书馆的阅览室，博物馆、美术馆和展览馆等的展示厅；
　　（四）200平方米以上的商店、书店；
　　（五）公共交通工具的船舱、机舱和车厢内及车站、码头、民航站的候车（船、机）厅、售票厅等；
　　（六）卫生、医疗单位的候诊室、诊疗室、病房等；
　　（七）各级各类学校的教室、走廊等室内活动场所，托幼机构的幼儿活动场所；
　　（八）国家法律、法规规定不准吸烟的其他公共场所。


　　第四条　禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：
　　（一）制定本单位禁止吸烟的制度和对违反本规定有关条款者进行监督的相应措施；
　　（二）结合本单位具体实际，做好禁止吸烟的宣传教育工作；
　　（三）在禁止吸烟的各类场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
　　（四）在禁止吸烟场所内不得设置吸烟器具和附有烟草广告的标志或物品；
　　（五）凡有条件的禁止吸烟场所，要为吸烟者提供有通风装置的吸烟室（区），并设有明显标志。


　　第五条　国家机关、企事业单位、社会团体以及其它组织，可以对其内部的会议室、图书馆、车间、餐厅等集体活动场所，设定为禁止吸烟的场所，并参照本规定的要求，自订制度，做好监督管理工作。


　　第六条　教育、文化、卫生、环保等部门和新闻单位要经常开展吸烟有害健康的社会宣传。
　　每年5月31日为世界无烟日，除停止售烟一天外，凡具有宣传能力和宣传工具的单位，要积极地宣传控制吸烟工作。
　　工商等部门要严格按照《中华人民共和国广告法》，对烟草广告加强监督管理，查处在公共场所设置烟草广告的违法行为。


　　第七条　在禁止吸烟场所，被动吸烟者有权要求吸烟者停止吸烟；有权要求所在单位履行本规定第四条的第（三）、（四）、（五）项的职责；有权对执行不力的单位向所在县（市）、区爱国卫生运动委员会举报其违反本规定的行为。


　　第八条　对违反本规定的单位或个人，按下列规定予以处罚：
　　（一）对违反本规定第三条，在禁止吸烟公共场所吸烟的，责令改正，拒不改正的，处以二十元罚款。
　　（二）对违反本规定第四条第（一）项或第（二）项的，给予警告并责令限期改正。
　　（三）对违反本规定第四条第（四）项、第（五）项之一的，处以五百元至一千元罚款。
　　（四）对违反本规定第六条第二款在“世界无烟日”售烟者，处以一千元至五千元罚款。


　　第九条　对违反本规定的行政处罚，由承担爱国卫生运动委员会日常工作的部门实施。对处以二十元罚款的，可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款。


　　第十条　本规定自1995年10月1日起施行。


铁道部


铁路运输生产部门节约用电的暂行规定

1980年10月15日，铁道部

为了贯彻国发（1978）2号文件和国发（1980）50号文件精神，抓好节电工作，是贯彻调整、改革、整顿、提高方针的重要内容，也是解决我国当前和今后若干年供电紧张的最可靠途径。
电力是实现我国四个现代化的物质基础，是铁路运输生产各部门不可缺少的动力。但是由于电力生产不能适应国民经济发展的需要，电力供需矛盾突出。因此，节约用电是一项长期任务。为了解决铁路运输部门电力供需矛盾，各级领导同志必须高度重视，抓好节电工作，扭转电力浪费严重的被动局面，特制定铁路运输生产部门节约用电的暂行规定。

一、加强组织领导，建立健全管理机构
第1条 各级领导要加强对节电工作的领导，把计划用电、节约用电、安全用电列入重要议事日程，采取有效措施，扎扎实实抓好这一工作。各铁路局要健全“三电”管理机构，机务处、机务科要有专人负责“三电”的日常管理工作，以利各部门、各单位的用电、节电工作进行平衡、
落实、督促检查和指导，促进节电工作的逐步深入。
第2条 “三电”管理人员的职责范围
1．根据铁路运输生产任务和当地省、市“三电”办公室下达的用电指标，经平衡后，向所属用电单位下达，并考核各用电单位用电指标完成情况。
2．组织各用电单位做好计划用电和节电工作，经常宣传节电意义，总结、推广节电先进经验。
3．负责考核用电单耗定额，定期报送节电月（季）报。报表见附件1。
4．监督检查用电单位合理利用电能，安全节约用电。对违章、不安全和浪费用电，有权采取措施加以制止，并提出处理意见。

二、计划用电
第3条 各铁路局每年应组织一次对供用电单位的供电设备、用电性质、负荷大小、浪费电力和非法用电及用电单耗上升原因等的全面检查，并实行四定（定电力、定电量、定用电单耗、定用电时间）。检查中发现的问题，有关单位应认真研究解决。“四定”的指标供用电单位都应认真贯彻。
第4条 各铁路局应根据用电单位工作量和产值制定用电单耗定额。铁路局、铁路分局以换算周转量与运营单位用电量总数计算用电单耗。机务段以折算洗（轮定）修台数，车辆段以折算段修辆数，扬水以千吨米，电石、水泥、炼钢（铁）、装卸以吨，制氧、采石、制材以立方米，制砖以万块，机修、配件等工厂以万元产值为单位查定耗电定额。耗电定额暂由铁路局负责查定公布。对于车站、工务、电务、建筑等部门的耗电定额各局可先行试点，然后确定计算方法。
换算机车洗（轮、定）修台数和车辆段修辆数的折算办法，按铁道部（78）铁计字23号《关于试行铁路运输单位及主要生产组劳动生产率计算办法的通知》执行。有关折算系数见附件2。
用电单耗执行情况，各铁路局每季随同电力生产季报一并报铁道部。实际用电单耗按下式计算：
实际总用电量（度）
实际用电单耗＝－－－－－－－－－
总产值或产量
第5条 实行电力凭证定量供应。各铁路分局根据铁路局和当地“三电”办公室分配的电量指标，以电证形式向用电单位下达。电证格式见附件3（正面）。若当地“三电”办公室要求考核日耗电者，用电单位应按附件3（背面）统计日用电量。
第6条 铁路分局每年应向各单位下达电费财务计划，各用电单位应严格执行，严禁超支和挪用。

三、节约用电
第7条 大力开展双革活动，积极推广先进技术。各单位要加速安装远红外线烘干、电焊机无载自停装置、变压器轻载自动转换装置、机床电动机Ｙ—△自动切换装置、负荷限制器、光电自动控制开关、交流接触器无声运行、氖气辉光灯代替白炽指示灯等有效的节电技术措施。
第8条 加强计量管理
1．生产用电以站、段、队、厂、所、校等为单位由水电段、供电段安装计费总表。用电量较大的车间班组、设备，为便于考核用电单耗，各用电单位亦应安装电度表计量。
凡由铁路供电的家属宿舍，逐步实现一户一表，其最大容量不得超过3安。新建家属宿舍装表费用列入基建投资。即有铁路家属宿舍允许职工自购电表，由室内配线管理单位安装，或由室内配线管理单位统一购置安装。取消包灯、包费制。
2．电度表应按规定进行校验。
3．经批准的路外用电单位，应自行装设电度表方准供电。
第9条 改革不合理工艺及设备
1．各单位要加强设备维修，消除跑、冒、滴、漏现象。
2．结合用电普查，合理调整变压器、电动机、水泵和其它设备容量，充分发挥机械效率，消除大马拉小车的设备。
3．铁路沿线各站的室外照明，要结合电线路大、中修，实现“集中控制、分路供电”。
4．生产用电热、电炉应经过分局批准，方准使用。严格取缔生活电热。
5．合理调整生产班次，躲峰让电，加装无功补偿，提高“三率”降低损耗。
因改革不合理工艺及设备涉及经费问题时，应根据性质分别纳入各局有关计划。

四、严肃用电纪律，实行用电检查
第10条 铁路运营部门供电业务由水电段、供电段统一管理。各用电单位要求使用电力时，应按规定办理申请手续。新增、改建的用电设备，其供电方案应经电力主管部门审阅同意后方准施工，竣工后经试验合格方准接电。不准私拉乱接用电设备。铁路供电设备一般不向路外供电。
任何用电单位和个人不得任意利用铁路电力设备向另一单位转供电力。
第11条 各用电单位严格执行用电指标，不得任意超指标用电，实行超用偿还的原则。各用电单位必须严格按照局、段电力调度或值班员命令实行躲峰用电。
第12条 为保证安全供用电，杜绝浪费，维护有关规章制度的贯彻实施，除各单位发动群众对供用电进行监督外，并由供电单位实行不定期检查制度。凡对用电单位进行检查时，检查人员应持用电检查证。用电检查证见附件4。
第13条 全路电力工作人员必须牢固树立为运输服务、为用户服务的思想，努力满足铁路运输生产用电的需要，对利用职权假公济私、违法乱纪的行为必须严肃处理。

五、节电量的计算
第14条 依耗电定额计算节电量。
节电量＝（用电单耗定额－实际用电单耗）×实际产量或产值。


用电单耗应根据双革和“三率”的提高及用电设备的技术改造等，每年修订一次。
第15条 双革节电按改革设备投入使用后用电量与原用电量之差计算，其时间按投入使用后连续半年计算，并分月计算电量。
第16条 采取各项节电措施，如改进供电方式，调整变压器、电动机容量，调换大马拉小车设备等，其节电量按采取措施后用电量与原用电量之差计算，其时间按采取措施后连续半年计算，并分月计算电量。
第17条 加强用电管理，消灭常明灯、大灯泡，查封生活用电热等办法节电，按实际用电时间与容量计算。用电时间无法考核时，按每日六小时，连续使用三个月计算，并分月计算电量。
第18条 提高“三率”，降低损耗节电，按下列方法计算。铁路局根据铁道部和当地电业局的要求，并结合本局具体情况，制定“三率”指标。
1．力率节电：集中补偿的力率每提高计划的1％，可按实际用电量的0.1％；分散补偿的力率每提高计划的1％，可按实际用电量的0.2％折算为节电量。
2．负荷率节电：负荷率每提高计划的1％，可按实际用电量的0.05％折算为节电量。
3．变压器利用率节电：利用率每提高计划的1％，可按实际用电量的0.1％折算为节电量。
4．降低线路损耗节电：线路损耗每降低计划的1％，可按实际用电量的1％折算为节电量。

六、奖 惩
第19条 在实行四定的前提下，凡提高力率、负荷率、变压器利用率，降低损失率，降低产品单耗，推广先进技术，改革不合理工艺和设备，以及揭发违章用电者，应给予表扬或奖励。奖金由各单位从节约用电总度数价值中按12％提取。
第20条 对违章用电单位和个人给予批评教育，情节严重者应受到处罚。处罚可采用扣除用电指标，停止供电、罚款等办法。
第21条 此规定公布后，各铁路局根据具体情况制定实施细则。牵引供电的节电问题，可按上述精神由供电段制定具体节电措施（附件略）。