湖南省国家公务员录用办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令
第158号
《湖南省国家公务员录用办法》已经2002年7月12日省人民政府第147次常务会议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。
省长 张云川
2002年8月6日
湖南省国家公务员录用办法
第一章 总则
第一条 为了规范国家公务员录用工作，确保新录用国家公务员的基本素质，根据《国家公务员暂行条例》及其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省各级国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，适用本办法。
第三条 省人民政府人事行政部门（以下简称省人事部门）是本省国家公务员录用的主管机关，负责全省国家公务员录用的综合管理工作。
市（州）、县（市、区）人民政府人事行政部门在上级人事行政部门的指导下，负责本行政辖区内国家公务员录用的有关工作。
第四条 录用国家公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
第五条 本省民族自治地方人民政府和县级以上人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应当予以适当照顾。
第六条 录用国家公务员的基本程序是：
（一）编制录用计划；
（二）拟定录用职位及职位条件；
（三）制定并申报考试录用实施方案；
（四）发布招考公告和招考简章；
（五）报名及资格审查；
（六）考试（包括笔试、面试等）；
（七）体检；
（八）考核；
（九）公示；
（十）录用。
第二章 录用计划
第七条 国家公务员的录用计划，在核定的编制员额内按照拟补充职位的要求编制。
第八条 省人民政府所属部门国家公务员的录用计划，由省人民政府所属部门向省人事部门申报，由省人事部门确定。
第九条 市（州）以下各级国家行政机关国家公务员的录用计划按下列程序编制和下达：（一）县（市、区）人民政府人事行政部门［以下简称县（市、区）人事部门］对本级人民政府所属部门及本县（市、区）所辖乡（镇）人民政府的国家公务员录用计划进行初审后，综合编制上报市（州）人民政府人事行政部门［以下简称市（州）人事部门］；（二）市（州）人事部门对本级人民政府所属部门和本市（州）所辖县（市、区）的国家公务员录用计划进行审核后，综合编制本市（州）国家公务员录用计划并上报省人事部门；（三）市（州）人事部门根据省人事部门确定的本市（州）国家公务员录用计划，分别下达本级人民政府所属部门和本市（州）所辖县（市、区）。
第十条 申报国家公务员录用计划，必须载明下列事项：（一）招考单位名称、编制数、实有公务员数、空编数和拟录用人数；（二）拟录用职位名称、职位所需人数及资格条件。
第三章 报考及资格审查
第十一条 国家公务员录用考试报名前，由省人事部门或者其委托的市（州）人事部门向社会发布招考公告，公告内容包括：（一）招考单位、职位及人数；（二）招考范围、对象和拟录用职位的资格条件；（三）报名时间、地点和报名时须提交的证件；（四）考试的范围、方法和时间；（五）其他需要说明的事项。
第十二条 报考国家公务员，必须具备下列基本条件：
（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
（二）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
（四）具有国家承认的大专以上学历；
（五）身体健康，年龄为35周岁以下；
（六）具有拟录用职位所需的其他条件。
前款第（四）、（五）项所列条件，特别需要、特殊人才经省人事部门批准，可以适当调整。
第十三条 国家公务员录用考试的报名工作，由县级以上人民政府人事行政部门统一组织。
资格审查工作由县级以上人民政府人事行政部门和招考单位共同负责。经审查符合规定资格条件的报考者，由省、市（州）人事部门发给准考证。
第四章 考试
第十四条 国家公务员录用考试，根据需要原则上每年进行一次，由省人事部门或者其委托的市（州）人事部门组织实施。
第十五条 国家公务员录用考试采取笔试和面试的方式，测试报考者的基础知识、专业知识以及适应拟录用职位所需的素质与能力。
考试排名可以采取按事先规定的比例将笔试、面试成绩合成的方式确定，也可以采取按笔试、面试分段淘汰的方式确定。
第十六条笔试包括公共科目和专业科目的考试。
公共科目笔试内容由省人事部门确定；专业科目笔试内容由省、市（州）人事部门会同招考单位确定。
第十七条 面试由省、市（州）人事部门会同招考单位组织实施。
面试考官由人事、监察、招考单位等部门的有关人员以及专家、学者组成，并根据省人事部门确定的面试测评要素和测评方法进行测评。
第十八条 面试考官逐步实行资格制度，并建立面试考官库。
第十九条有下列情形之一者，可以采取相应的测评方法或者简化考试程序：
（一）因职位特殊不宜公开招考的；
（二）因专业特殊难以形成竞争的；
（三）省人事部门规定的其他情形。
第五章 体检与考核
第二十条 对考试合格者应当进行体检。
体检对象在考试合格人员中按照事先规定的比例从高分到低分确定。
体检工作由人事行政部门指定的县（市、区）以上的综合性医院进行。
第二十一条 考核工作由招考单位在同级人民政府人事行政部门的指导、监督下实施。
考核对象在体检合格人员中从高分到低分按拟录用职位数等额确定。
考核的主要内容为政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、适应拟录用职位所需要的条件以及录用后是否需要职务回避的情况等。
考核应当全面、客观、公正。
第二十二条 人事行政部门对经考核合格拟录用的人员，应当在一定的范围和期限内进行公示。
第六章 录用
第二十三条 招考单位根据考试、体检、考核、公示的结果，提出拟录用人员，按审批权限分别报省、市（州）人事部门审批。
被批准录用的人员，由审批机关发给《湖南省国家公务员录用通知书》。
第二十四条 被录用人员，应当按照录用通知书的要求按时报到，并办理有关手续。被录用人员逾期无正当理由不报到的，取消其录用资格。
第二十五条 被录用人员的原工作单位应当凭录用通知书为被录用人员及时办理有关手续，无正当理由不得拒绝或者拖延。
被录用人员与原工作单位有劳动合同或者聘用合同关系的，应当办理解除劳动合同或者聘用合同手续；被录用人员与原工作单位发生争议的，由被录用人员原工作单位所在地县级以上人民政府劳动、人事行政部门协调处理。
第二十六条 新录用国家公务员在试用期间受记大过以上行政处分或者被依法追究刑事责任的，其工作单位应当终止其试用并报录用审批机关取消其录用资格。
第二十七条 新录用国家公务员试用期满合格的，按管理权限由任免机关正式任职定级。
试用期满不合格的，报录用审批机关批准，可视具体情况延长试用期半年或者取消录用资格；延长试用期满仍不合格的，按报批程序取消录用资格。
第七章 回避、监督与违纪处理
第二十八条 从事录用工作的人员，凡与报考人员有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列关系的，必须回避。
第二十九条 国家公务员录用工作应当建立健全监督机制，接受监察机关、上级人事行政部门和社会的监督。
第三十条 对不按职位所需资格条件、规定的程序及办法录用的国家公务员，由省、市（州）人事部门宣布无效或者责令其按规定程序重新办理。
第三十一条 录用考试工作人员违反录用考试规定的，视情节轻重，取消其工作人员资格或者调离工作岗位，并给予相应的行政处分。
报考人员违反录用考试规定的，取消其考试成绩或者取消其录用资格，情节严重的可以同时给予二年内不得参加国家公务员录用考试的处罚。
第一、二款所述人员，情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第八章 附则
第三十二条 参照国家公务员管理的单位，录用工作人员参照本办法执行。
第三十三条 本办法自2002年10月1日起施行。
新乡市人民政府关于印发《新乡市统筹城乡发展试验区土地复垦验收办法(试行)》的通知
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市统筹城乡发展试验区土地复垦验收办法(试行)》的通知
新政(2010)22号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
现将《新乡市统筹城乡发展试验区土地复垦验收办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年十二月二十一日
新乡市统筹城乡发展试验区土地复垦验收办法(试行)
第一条为规范土地综合整治暨城乡建设用地增减挂钩试点(以下简称“综合整治”和“挂钩”)项目拆旧区土地复垦工作,促进新乡市统筹城乡发展试验区建设,根据《国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收城乡统筹发展的若干意见》(国土资发〔2009〕27号)、《河南省委省政府关于设定河南省统筹城乡发展实验区的决定》(豫文〔2010〕2号)、《河南省政府办公厅关于印发河南省城乡建设用地增减挂钩试点暂行办法的通知》(豫政办〔2009〕124号)、《河南省千村土地整治(试点)项目管理暂行办法》(豫土综治办发〔2009〕1号)和《关于印发河南省土地综合整治项目管理暂行办法的通知》(豫国土资发〔2009〕85号)的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于河南省国土资源厅批准的挂钩试点项目拆旧区复垦验收和新乡市人民政府批准的综合整治试点项目拆旧区复垦验收工作。
第三条验收依据省国土资源厅批准的挂钩试点项目规划和市政府批准的综合整治试点项目规划及有关规定进行。
第四条市政府组织国土资源、财政、农业、新农村办等相关部门成立验收组,负责项目区的验收工作;县(市)、区人民政府组织相关部门负责组织项目区自验。
第五条项目区自验
县(市)、区人民政府根据项目实施情况,组织开展项目区竣工自验,自验合格的,向市政府提出验收申请。
申请验收应提交以下材料:
(一)验收申请;
(二)项目区竣工报告,主要内容包括:拆旧区整理复垦任务完成情况,新增农用地面积、地类及质量情况,资金使用与管理情况,拆迁补偿安置情况,土地权属调整情况,挂钩项目区应说明挂钩周转指标使用归还情况;综合整治节余建设用地指标和新增耕地指标用于项目区外的城乡增减挂钩的,应特别说明;建新区居民安置用地及城镇建设供地和用地情况,建新地块土地节约集约利用情况;实施综合整治的经验和存在的问题以及制度、档案管理情况等;
(三)项目区不小于1:10000比例尺的土地利用现状图、规划图、遥感正射影像图;项目区规划实施的土地勘测定界图等,节余建设用地指标和新增耕地指标用于项目区外的城乡增减挂钩的,应分别标注和说明;
(四)项目区拆旧地块集体土地使用证等有关土地权属的材料;
(五)项目区实施前、中、后的相关图片、影像资料等;
(六)相关部门要求提供的其他资料。
第六条项目区验收市政府受理验收申请后,及时组织相关部门成立验收组,对项目区进行验收。
第七条验收步骤
(一)听取项目区实施和任务完成情况汇报;
(二)查阅项目区有关档案资料;
(三)实地查验项目区工程建设、新增耕地和土地权属调查情况,对拆旧复垦、安置、建新地块范围、面积、质量进行认定,听取项目区干部群众意见;
(四)反馈验收情况,出具竣工验收报告。
第八条验收内容
(一)综合整治拆旧复垦实施情况
1.主要工程任务完成情况:对照规划确定的工程量和实际完成的工程量进行验收。
2.复垦地块及新增耕地面积:以实测面积为准,并结合复垦前后不小于1:10000比例尺土地利用现状图校核。
3.复垦地块质量:单片面积10-50亩的地块,达到地块平整、建筑垃圾清理干净、耕作层夯实厚度不小于30cm、符合耕作条件,可暂视为验收合格;单片面积大于50亩的地块,地块平整度、土层厚度、土壤质地、排灌保障率等质量指标验收参照《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013-2000)的有关规定执行。
4.项目区管护措施:项目区全部竣工后,明确落实路、渠、泵站等公共设施的管护主体,建立健全管护制度。
(二)建新区实施情况
1.建设项目落实情况核定,参照项目区实施规划和工作计划相关内容进行。
2.建新地块面积核定,参照复垦土地面积核定方法进行。
3.建新地块节约集约利用水平核定,参照国家和省有关建设用地控制指标执行。
(三)土地权属情况
项目实施前后土地权属明晰、界限清楚;对土地权属的调整合理、合法,无争议。
(四)资金使用管理情况
项目资金按时、足额到位,专款专用、专项管理,按规定范围开支。
(五)档案管理情况
建立日常档案管理制度,从项目区申报、实施到验收的有关文件、图表、影像及图片等资料收集整理,立卷归档,妥善保管。
第九条验收报告
验收组在验收工作结束后,向市政府提交综合整治项目区竣工验收报告,挂钩项目区还需同时向省国土资源厅提交竣工验收报告。主要内容包括:
(一)验收工作概况;
(二)本办法规定的项目区竣工验收内容的认定意见;
(三)项目区实施后节余建设用地指标和新增耕地指标用于项目区外的城乡增减挂钩的,应说明具体的面积和图斑;
(四)项目区实施存在的问题和建议;
(五)验收组对项目区是否通过验收的认定意见。
第十条验收组应当对验收报告内容的真实性负责,在验收中出现弄虚作假、徇私舞弊行为,按有关规定追究相关单位和负责人责任。
第十一条市政府根据验收组的验收报告和有关验收材料,审定综合整治项目区是否合格。
(一)审定项目区合格的,批复完成综合整治试点,并报省综合整治工作领导小组备案;挂钩试点报请省国土资源厅核定归还挂钩周转指标。
(二)审定项目区不合格的,提出整改意见,有关县(市、区)应当在规定的时间内组织项目实施单位完成整改任务。整改结束后,按照本办法规定,重新进行竣工验收。验收仍不合格的,加重扣减相关县(市)、区下一年度土地利用计划指标,暂停农转用审批,直至验收合格。
第十二条项目区验收合格后,县级以上国土资源行政主管部门应在两个月内完成地籍变更工作,明确地块界址,并根据申请依法办理土地权属变更登记手续。
第十三条本办法自发布之日起施行。
乌鲁木齐市门楼牌管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市人民政府令
第119号
《乌鲁木齐市门楼牌管理办法》已经2013年4月9日市十五届人民政府第9 次常务会议通过，现予公布，自2013年6月1日起施行。
代市长
2013年4月19日
乌鲁木齐市门楼牌管理办法
第一条 为了加强门楼牌管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国务院《地名管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内门楼牌的设置、维护及管理，适用本办法。
本办法所称门楼牌包括门牌和楼牌，门牌是指标示院落、独立门户编号名称的地名标志；楼牌是指标示院落内楼（幢）、单元、户编号名称的地名标志。
第三条 门楼牌的设置、维护及管理应当遵循统一管理、方便群众、尊重历史、保持稳定的原则。
第四条 经批准命名的路、街、巷两侧的院落、独立门户应当设置门牌；使用门牌的住宅小区、商业区、工业区等院落内的建筑物应当设置楼牌。
第五条 市民政部门负责本行政区域内门楼牌的统一监督管理工作。区（县）民政部门负责本辖区内门楼牌的具体管理工作。
公安、住房保障和房产、城乡规划、国土资源、建设、交通运输、工商、语言文字、文化等部门在各自职责范围内，协同做好门楼牌管理工作。
第六条 市、区（县）民政部门应当加强门楼牌的档案管理，完善门楼牌管理信息系统，实现与相关职能部门的信息共享，并将门楼牌号的设置、变更信息予以公开。
第七条 公安、住房保障和房产、城乡规划、国土资源、建设、工商、水务等部门在工作中涉及地址登记时，应当使用区（县）民政部门设置的门楼牌号。
第八条 门楼牌号按照下列规定进行编制：
（一）门牌除历史形成的编号顺序以外，应当以道路、街、巷的走向，按照“东双西单、南双北单”的原则进行编号；
（二）楼（幢）牌应当以“之”字形编设方法进行编号；
（三）单元牌应当以面向单元门为准，由左至右依次进行编号；
（四）户牌应当以面向楼道入口处为准，由左至右依次进行编号。
第九条 需要设置门楼牌的新建建筑，建筑物所有权人应当向所在地区（县）民政部门提出门楼牌申请，并提交下列材料：
（一）门楼牌申请书；
（二）建设工程规划许可证；
（三）建设工程规划总平面图；
（四）建筑位置示意图。
第十条 需要设置门楼牌的既有建筑，建筑物所有权人或者使用权人应当向所在地区（县）民政部门提出门楼牌申请，并提交下列材料：
（一）门楼牌申请书；
（二）房屋权属证明文件；
（三）建筑位置示意图。
第十一条 区（县）民政部门受理门楼牌申请后，应当对申请材料进行审核并提出意见，报区（县）人民政府审批。经审批同意后，由区（县）民政部门向申请人出具《门楼牌编码通知书》。
《门楼牌编码通知书》应当载明区（县）民政部门编制的门楼牌号。
第十二条 区（县）民政部门出具《门楼牌编码通知书》后，应当通知门楼牌制作安装企业在合同期限内完成门牌的制作和安装工作。
申请人收到《门楼牌编码通知书》后，应当及时委托门楼牌制作安装企业根据要求制作和安装楼牌。
第十三条 门楼牌的样式、规格、材质，应当符合国家和本市相关标准。
经依法确认为文物、优秀历史建筑、历史文化风貌保护区的建筑等特色建筑物，可以安装与其建筑风貌相协调的特殊样式门楼牌。
特色建筑物需要安装特殊样式门楼牌的，区（县）民政部门在审核门楼牌设置申请时，应当就门楼牌的特殊样式、规格、材质征求市民政部门的意见。
第十四条 本市门楼牌的安装按照下列规定执行：
（一）沿街建筑物的门牌应当安装在面对正门的左上方距离地面2米处；
（二）楼（幢）牌应当安装在楼体两侧外墙上，安装位置为每幢楼房2-3层中间，被其他建筑物遮挡的，可安装在3-4层中间；
（三）单元牌应当安装在单元门门楣中间位置；
（四）户牌应当安装在入户门门楣中间位置；
（五）同一条道路的门牌或者同一居民小区的楼（幢）牌，应当安装在同一高度；
（六）其他特殊情况，由市民政部门根据实际情况确定安装位置。
第十五条 任何单位、组织和个人不得擅自移动、涂改、损毁门楼牌。
因建筑物门面装修需暂时拆除门楼牌的，使用权人应当在门面装修完毕三个工作日内，重新将门楼牌安装在原来的位置。
第十六条 建筑物所有权人或者使用权人应当妥善使用门楼牌并保持整洁，发现有损坏或者丢失的，应当及时办理补领手续或者予以更换。
区（县）民政部门发现门楼牌损坏或者丢失的，应当及时通知建筑物所有权人或者使用权人办理补领手续或者予以更换。
第十七条 因新命名或者更改路、街、巷名等原因须新设或者变更门牌的，由区（县）民政部门统一组织更换门牌；建筑物所有权人或者使用权人也可向区（县）民政部门申请更换。
因建筑物拆除等原因需要注销门楼牌号的，建筑物所有权人应当到区（县）民政部门申请注销。
第十八条 区（县）人民政府应当将统一样式的门牌的制作、安装、日常维护和管理费用纳入财政预算。特殊样式的门牌的制作、安装和管理费用由建筑物所有人或者使用权人承担。
楼牌的制作、安装和管理费用由建筑物所有权人或者使用权人承担。
因建筑物所有权人或者使用权人管理不善导致门牌损坏、丢失需补领的，门牌制作安装费用由建筑物所有权人或者使用权人承担。
第十九条 有下列情形之一的，由区（县）民政部门责令限期改正；逾期不改正的，对公民处以200元罚款，对法人或者其他组织处以1000元罚款：
（一）擅自确定、更改门楼牌编号的；
（二）擅自制作、拆除门牌的；
（三）遮挡、覆盖门楼牌的；
（四）不按规定安装门楼牌的。
第二十条 违反本办法应给予行政处罚的其他行为，依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 民政部门工作人员在门楼牌管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2013年6月1日起施行。