广西南宁市人大常委会


南宁市统计管理条例


（2002年11月15日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2003年8月1日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

第一条 为了加强对统计工作的管理和监督，保障统计资料全面性、准确性、及时性，根据《中华人民共和国统计法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 凡本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、其他经济组织和个体工商户的都应遵守本条例。
社区居民委员会、村民委员会和公民有义务如实提供国家和地方政府统计调查所需要的情况。
第三条 市人民政府统计机构是本市统计工作的主管机关，负责本条例的实施。
工商、财政、税务、海关、公安及其他职能部门根据各自的职责，协助市人民政府统计机构对统计工作实施管理和监督。
第四条 各级人民政府、各部门和各单位应当加强统计工作的领导，保障统计工作的正常进行，并应用信息现代化技术建立健全统计信息自动化体系。
第五条 对于国家定期进行的重大统计普查，各级人民政府应当给予经费保证。
第六条 国家级、自治区级开发区应当配备专职统计人员，指定统计负责人，依法履行统计职责。其统计业务受所在地人民政府统计机构的指导。
第七条 市、县（区）人民政府各职能部门根据统计任务的需要，配备统计人员，指定统计负责人。其统计业务受同级人民政府统计机构的指导。
各社会团体、企业事业组织、其他经济组织根据统计任务的需要配备统计人员。统计业务受所在地人民政府统计机构的指导。
第八条 乡、镇人民政府和街道办事处应根据统计任务的需要，配备专职或者兼职的统计人员。业务接受上级人民政府统计机构的指导。
第九条 国家机关、社会团体、企事业组织、其他经济组织及个体工商户等统计调查对象，必须依照国家法律、法规和本条例规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第十条 依法承担国家、地方统计调查任务的基本统计单位，其统计人员应当持有国家统一制发的统计岗位资格证书。
第十一条 统计工作推行经常性的统计抽样调查。重大项目的抽样调查由市、县（区）人民政府组织有关部门实施;一般项目的抽样调查由市、县（区）统计机构组织实施。
市、县（区）人民政府统计机构在对企业事业组织、其他经济组织和个体工商户的统计调查中应当推行统计抽样调查。
第十二条 县（区）人民政府统计机构制定的调查项目，应当报市人民政府统计机构备案。
市、县（区）人民政府有关职能部门在其系统内开展的统计调查项目，应当报同级人民政府统计机构备案;统计调查项目内容超出其系统范围的，应报同级人民政府统计机构审批。
统计调查项目有效期满拟继续执行的，应当重新办理审批或备案手续;有效期满未办理继续执行手续的调查项目，调查对象有权拒绝填报，人民政府统计机构有权废止。
第十三条 人民政府非常设机构不得直接向本机构系统之外制发统计报表。确需进行专项调查的，应当报经同级人民政府统计机构审批，并在同级人民政府统计机构的领导下开展。
民间统计调查活动依照国家有关规定办理。
第十四条 市、县（区）应当建立健全本级统计调查单位基本情况名录库。
第十五条 统计登记管理工作按国家有关规定执行。
第十六条 国家机关、社会团体、企业事业组织、其他经济组织和个体工商户应当在市、县（区）人民政府统计机构规定的时间内领取和报送统计报表。
第十七条 市、县（区）人民政府统计机构会同有关职能部门对基本统计单位报送的年度统计资料实行联合审核，调查对象应当按照规定接受统计审核。
第十八条 任何部门和单位及其负责人应当保障统计报表、统计资料的依法上报。
第十九条 市、县（区）人民政府统计机构应当定期公布、出版本级的统计资料，并以电子网络及其他形式及时发布统计公报，做好统计信息的咨询服务工作。
县（区）人民政府统计机构公布的统计资料，应当报市人民政府统计机构备案。有关部门进行各种社会评价或工作实绩考核所需的各项统计数据，应当以本级人民政府统计机构确认的统计资料为准，不得以会议审定、制发文件等形式自行确定。
未经县级以上人民政府统计机构正式公布的市、县（区）基本统计资料，任何单位和个人不得擅自公开发表。有关部门如确急需使用的，应当经本级人民政府统计机构负责人审核同意。
第二十条 县（区）国内生产总值等重要指标数据，应当经上级人民政府统计机构审核评估。未经审核评估，不得公布。
第二十一条 属于国家秘密的统计资料，应当确定并标明密级，按国家保密规定管理。
属于调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料，统计机构和统计人员负有保密义务，不得泄漏;非经调查对象同意，不得对外提供。
第二十二条 市、县（区）人民政府各部门应当依法将本部门的月度、季度、年度统计报表抄送同级人民政府统计机构。对人民政府统计机构所急需的统计资料，有关部门应当及时提供。
第二十三条 各有关部门在所在地人民政府统计机构的组织指导下，负责监督检查本部门管辖系统内统计法律法规和统计制度的贯彻实施，协助统计机构查处本部门管辖系统内的统计违法行为。
第二十四条 统计调查对象有以下违法行为之一的，依法追究有关人员的责任:
（一）虚报、瞒报统计资料的;
（二）伪造、篡改统计资料的;
（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。
对企业事业组织、其他经济组织有前款规定行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处1000元以上30000元以下罚款。对个体工商户有前款行为之一的，可以并处100元以上3000元以下罚款。
第二十五条 违反本条例规定，统计调查项目未报经审查或备案，擅自制发统计调查表的，由人民政府统计机构责令限期改正或予以通报批评。
第二十六条 统计机构、统计人员违反《统计法》规定，泄露私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密造成损害的，依法承担赔偿责任，并由其所在单位或上级主管部门对负有直接责任的主管人员和直接负责人员依法给予行政处分。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，或向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的人民政府统计机构申请人民法院强制执行。
第二十八条 国家法律、行政法规和广西壮族自治区地方性法规对统计管理另有规定的，从其规定。
第二十九条 本条例自2003年9月1日起施行。


山东省青岛市人民政府


青岛市行政执法证件管理实施办法
青岛市人民政府



《青岛市行政执法证件管理实施办法》已于1998年4月20日经市人民政府第8次常务会议审议通过，现予发布施行。


第一条 为规范行政执法行为，加强行政执法监督，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《山东省行政执法证件管理办法》及有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称的行政执法机关，是指依法具有行政检查、行政处罚等行政执法权的行政机关以及法律、法规授权或者依照法律、法规、规章的规定受委托进行行政执法的组织。
第三条 本实施办法所称的行政执法证件，是指行政执法机关的行政执法人员在法定职权范围内执行公务时的身份证件。
第四条 凡本市行政区域内行政执法机关的行政执法人员，应当依照《山东省行政执法证件管理办法》和本实施办法申领和使用行政执法证件。
第五条 行政执法证件应当载明持证执法人员的姓名、性别、年龄、工作单位、职务、执法种类、执法区域、有效期限、证件编号、发证时间和发证机关，并贴有持有人照片，加盖发证机关印章。
第六条 行政执法证件由市和区（市）分级发放和管理。
市人民政府各部门及市直属行政执法机关的行政执法人员由市人民政府发放行政执法证件，区（市）人民政府各部门、区（市）直属行政执法机关及乡镇的行政执法人员由区（市）人民政府发放行政执法证件。核发和管理行政执法证件的具体工作由市和区（市）人民政府法制工作机构
负责。
第七条 申领行政执法证件的行政执法人员，必须具备良好的政治业务素质和职业道德，身体健康，必须参加公共法律知识和专业法律知识的培训，并经考试合格。
培训工作由市、区（市）人民政府法制工作机构会同有关部门组织实施。
第八条 申领行政执法证件由行政执法人员所在单位统一办理。行政执法人员应当填写行政执法证件申领登记表，由本人所在单位签署意见并经主管部门（以下统称领证机关）审核后，连同有关执法依据材料送本级政府法制工作机构。政府法制工作机构审查符合行政执法证件申领条件
的，予以办理发证。
第九条 市、区（市）人民政府法制工作机构应当建立行政执法证件管理档案，加强对行政执法证件发放、使用的管理。
第十条 行政执法证件每2年审验1次，领证机关应当按照发证机关的规定，及时报验行政执法证件。经审验符合条件的，行政执法证件可以继续使用；经审验不符合条件的，行政执法证件应当予以收回或者注销。注销的或者逾期未审验的行政执法证件不得继续使用。
第十一条 行政执法人员调离行政执法岗位的，原领证机关应当收回行政执法证件并缴发证机关予以注销。
第十二条 行政执法人员应当妥善保管行政执法证件，不得涂改或转借他人。行政执法证件遗失或者损毁的，应当立即向发证机关报告，由发证机关登报声明作废。需要补发证件的，应当向发证机关申请补发。
第十三条 行政执法人员在依法执行公务时，应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。对在执行公务时不出示有效执法证件的，公民、法人或者其他组织有权拒绝和检举。
第十四条 持有行政执法证件的人员在职权范围内可以依法调查、检查或者收集证据，对违反行政管理秩序的行为依法予以制止、纠正、给予行政处罚或者采取行政强制措施，当事人不得拒绝或者阻挠。
第十五条 行政执法人员有下列行为之一的，可以暂扣其行政执法证件：
（一）执行公务时不出示行政执法证件的；
（二）在执法中滥用职权，造成不良后果的；
（三）涂改行政执法证件或将行政执法证件交给他人使用的；
（四）有其他违法违纪行为的。
暂扣行政执法证件权可以由县级以上行政执法机关和县级以上政府法制工作机构行使。监察机关在调查行政执法人员违法违纪案件时，认为有必要暂扣其行政执法证件的，可以暂扣。暂扣行政执法证件的期限不得超过3个月。
行政执法人员执法违法情节严重的，可以由发证机关吊销其行政执法证件。
吊销、暂扣行政执法证件应当作出书面决定。
第十六条 行政执法人员对暂扣、吊销行政执法证件的决定不服的，可以向作出暂扣、吊销决定的机关申请复查，受理机关应当在1个月内作出复查结论，并通知本人。
第十七条 对因执法违法被暂扣和吊销行政执法证件的行政执法人员，由其所在单位视情况进行教育或者依法给予行政处分。行政执法人员在被暂扣或吊销行政执法证件后不得从事行政执法活动。
第十八条 市、区（市）人民政府的行政执法监督人员，应当持有行政执法监督证件。
行政执法监督证件由市人民政府统一印制。
行政执法监督证件的发放和管理，比照行政执法证件的有关规定执行。
第十九条 国务院部门依据国家法律、行政法规的规定制发的行政执法证件，在本市行政区域内可依法使用，但应当由领证机关统一向本级人民政府备案，由本级政府法制工作机构具体受理备案。备案内容包括证件样本、发证依据、持证人员名单、证件编号和使用范围。
持有前款行政执法证件的人员，应当依照本实施办法的有关规定接受监督管理并参加培训考核。持有前款行政执法证件的，根据工作需要也可以依照本实施办法申领行政执法证件。
违反本实施办法规定制发行政执法证件的，所发证件无效，予以收缴，并视情节追究有关人员的责任。
第二十条 市、区（市）人民政府应当加强行政执法证件发放、管理的监督检查工作。对在行政执法证件发放、管理过程中玩忽职守、徇私舞弊、滥发证件造成不良后果的，由有关部门视情节给予行政处分。
第二十一条 本实施办法具体执行中的问题，由青岛市人民政府法制局负责解释。
第二十二条 本实施办法自发布之日起施行。



1998年5月2日