铁路审计工作规定
铁道部
铁路审计工作规定
1990年6月2日，铁道部
第一章 总 则
第1条 为加强对铁路企事业单位的财务收支和经济活动的审计监督，根据《中华人民共和国审计条例》和《审计署关于内部审计工作的规定》，结合铁路具体情况，制定本规定。
第2条 铁路系统设立审计机构，实行审计监督制度。
铁路审计机构是对铁路企事业单位行使审计监督职权，管理审计工作的职能机构，是我国审计体系的组成部分。
第3条 铁路审计工作应服从于、服务于党的总任务和总目标。通过对铁路财经活动的审计监督，加强社会主义法制，严肃财经纪律，保护国家财产，维护国家利益和企业、职工的合法经济权益，加强宏观调控和管理，提高经济效益，保障和促进铁路事业的顺利发展。
第4条 铁路审计机构对本单位各部门、所属企事业单位以及有铁路资产单位的财务收支、经济活动的真实、合法、效益进行审计监督。
铁路审计机构应贯彻预防为主的方针，积极创造条件，开展对各项财经活动的事前、事中审计。
第5条 铁路审计机构依照国家法律、法规、政策，以及铁道部规定进行审计监督，依法独立行使审计监督权，不受其他部门和个人的干涉。
审计机构作出的审计结论和决定，被审计单位和有关人员必须执行。审计结论和决定涉及其他有关单位和部门的，有关单位和部门应当协助执行。
第6条 铁路审计机构受本单位和上一级审计机构双重领导，对本单位和上一级审计机构负责并报告工作，审计业务以上级审计机构领导为主。
第7条 铁路依法成立的社会审计组织，是铁路审计的辅助力量，可以接受委托，开展对铁路企事业、铁路多种经营、集体经济等单位的财经活动进行审计查证、咨询服务和培训审计、财经干部等业务。
第二章 铁路审计机构和审计干部
第8条 铁道部审计局既是审计署派驻机构又是铁道部归口管理审计工作的职能部门。
铁道部审计局在审计署和铁道部的领导下，负责规定范围的国家审计事项和组织领导全路的审计业务工作。
第9条 铁路大中型企业单位、财务收支金额较大的事业单位可设置与本单位行政监察部门相同级别的审计机构。
小型铁路企业单位和财务收支金额较小的铁路事业单位，可设置专职审计干部。
铁道部所属企事业单位审计机构，在本单位和上一级审计机构的领导下，组织领导本单位和下属单位的审计业务工作，负责本级审计机构审计范围内的审计事项。
第10条 各局、总公司、公司审计机构，可在其编制内向重点地区派驻审计干部，对该地区的审计工作进行业务指导或组织审计监督工作。
派驻的审计干部应具备较高的政策、业务水平和较强的组织能力，能独立处理重大的审计事项。
第11条 各级审计机构的编制，应按审计机构负责审计范围内审计对象的数量、审计事项的繁简和规定的审计周期，以及审计工作的组织管理、基础建设等任务量，综合考虑确定。
第12条 铁路审计机构负责人的任免、调动，按照干部管理权限的规定办理，并应事前征得上一级审计机构的同意。
根据工作需要，在坚持干部条件的前提下，各级审计机构可配备相应级别的审计干部若干人。
按照国家规定，评聘铁路审计干部的专业技术职务。
第13条 铁路审计干部应具备的基本条件：
1、坚持四项基本原则和改革开放方针，具有较高的政策水平和综合分析能力；
2、熟悉财经政策、法规，具备执行审计工作所需要的各种专业知识和技能，能够胜任审计工作；
3、忠于职守，依法审计，坚持原则，秉公办事，敢于同违纪违法行为作斗争；
4、为人正派，作风严谨，能团结同志一道工作；
5、遵纪守法，廉洁奉公，保守秘密；
6、热爱审计工作，刻苦好学，具有进取精神。
第14条 审计干部依法行使职权，受法律保护，任何人不得阻挠或打击报复。
第三章 铁路审计机构的主要职责
第15条 铁路审计机构对审计范围内的企事业单位和有铁路资产单位的下列事项进行审计监督：
1、国家财经工作的方针、政策、法规和铁道部规定的执行；
2、财务计划、预算的执行和决算，以及运输、销售收入；
3、各项资金收支，各专项基金提取使用，外资和信贷的利用；
4、基建项目概（预）算的执行和决算；
5、境外铁路单位和有铁路资财的中外合资、合作企业、国内联营企业和其他企业的财务收支；
6、铁路资产的管理情况和外汇收支；
7、与财务收支有关的经济活动及其经济效益；
8、侵占铁路资产、严重损失浪费等损害国家经济利益的行为；
9、下属单位第一管理者的经济责任和承包，租凭合同的执行，任期终结的审计评议；
10、对外签订的经济合同；
11、内部控制制度；
12、国家法律、法规规定的其他审计和审计签证事项；
13、单位领导和上级审计机构交办的，以及国家审计机关委托的审计事项。
第16条 各级审计机构根据铁路的财务体制和被审计单位的财务隶属关系确定审计范围。审计机构对审计范围内的审计对象，要依据规定的重点审计单位和轮审周期安排年度审计任务，有重点、有计划、有步骤地进行审计监督，逐步实现审计工作制度化、法制化、规范化。
上级审计机构可以将其审计范围内的审计事项，授权或委托下级审计机构进行审计，也可以根据审计监督任务的需要，对下级审计机构审计范围内的重点单位，重大事项直接进行审计，或组织下级审计干部进行审计。
必要时，审计机构可以将审计范围内的审计事项，委托铁路社会审计组织进行审计，社会审计组织提出的审计报告，由委托的审计机构审定，并作出审计结论和决定。
第四章 铁路审计机构的主要职权
第17条 审计机构有权参与本部门、本单位重要财经管理制度的研究拟定工作。审计机构主要负责人可参加本单位有关财经管理方面的会议。
第18条 审计机构有权要求本单位各职能部门及所属单位报送以下文件资料：
1、计划、预算、决算、统计和经济活动分析资料；
2、上级及本单位制定、转发、汇编的财经法规、制度、办法；
3、有关报告、文件及专题调查研究等资料。
各单位应按审计署有关规定向国家审计机关报送有关资料。
第19条 审计机构在实施审计中有下列权力：
1、要求被审计单位报送财务计划、预算、决算、报表和有关资料；
2、检查被审计单位的各种原始单据、凭证、帐册、报表、资金、财产，查阅有关文件、档案、计划、统计、协议、合同等资料；
3、要求被审计单位领导和有关人员介绍有关情况，提供有关资料，参加被审单位的有关会议；
4、根据审计事项的需要，可以邀请铁路有关部门、单位协助工作；
5、对审计中的有关事项，进行调查并索取证明材料，必要时可以录音、拍照、复制，被审计单位和有关部门不得拒绝；
6、对正在严重损害国家资财和进行违纪违法的行为，有权提请单位领导及其主管部门采取临时性措施予以制止。制止无效时，可通知财务部门暂停拨付与上述行为直接有关的款项；
7、对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的，可采取封存有关帐册、金库、资产等临时措施，并向其领导或上级主管部门提出追究有关责任的建议。
第20条 审计机构经过对被审计单位的审计，对合法权益受到损害的，依据国家政策法规和铁道部的规定给予维护；对违反财经法规的，分别情况，按下列规定处理，屡犯者加重处罚：
1、通报批评；
2、责令纠正和处理违纪事项；
3、责令退还或没收非法所得；
4、上缴被侵占国家和上级的资财；
5、按有关规定处以罚款；
6、对拒不缴纳应缴款项和罚款的，可通知其上级财务部门转帐扣缴（通知书格式各审计机构自定）。
第21条 对严重违纪失职的被审计单位领导和直接责任人应予党纪政纪处分的，将材料移送纪检部门、行政监察或其他有关部门处理；对构成违法行为，触犯刑律的案件，应将材料移送司法机关处理。
第22条 审计机构对举报有功人员，可视情况采取不同方式予以表彰；对打击报复举报人员者，可提请有关部门予以查处。
第五章 铁路审计工作的主要程序
第23条 审计机构根据国家政策、铁路中心工作以及上级审计机构和本单位领导的要求，结合本级审计范围内审计对象的具体情况，确定审计工作重点，编制年度审计项目计划，报请本单位领导同意后，报上级审计机构审批。
第24条 审计机构根据批准的审计项目计划，按确定的审计项目或审计事项，指定审计负责人，组织审计组，审定审计组拟定的审计方案，下达《审计通知书》，通知被审计单位。
被审计单位要积极配合工作，接受审计监督，并提供必要的工作条件。
第25条 审计组和审计工作人员在实施具体审计过程中，对发现的问题都要查清事实，作好审计记录，并取得应有的证明材料。在此基础上进行分析、筛选，作出审计底稿。证明材料和审计底稿应由有关部门和人员签认。
第26条 审计终了后，审计组应就审计事项写出审计报告，同时附审计底稿和有关证明材料，审计报告应征求被审计单位的意见，被审计单位应在收到审计报告之日起十日内在审计报告上签认，如有异议，应提出书面说明。
第27条 审计报告经审计机构审定后，报本单位领导，并向被审计单位发出审计结论和决定，提出改进工作建议，通知被审计单位和有关部门执行。
审计机构对重大事项作出审计结论和决定前，应当向本单位领导和上级审计机构汇报并征求有关部门的意见。
财务部门或主管部门应依照有关财务决算的审计结论和决定，核批决算或在下年度处理。
第28条 被审计单位应按审计机构作出的审计结论和决定，尽快采取措施，作出处理，并将处理和改进情况在收到审计结论和决定之日起四十日内书面报告审计机构。
第29条 被审计单位对审计机构作出的审计结论和决定如有异议，应在收到审计结论和决定之日起十五日内向其上一级审计机构申请复审。上一级审计机构收到复审申请之日起一般应于三十日内作出复审结论和决定，通知提出申请复审的被审计单位，并抄送原审计机构。特殊情况下，作出复审结论和决定的期限可以适当延长。
复审期间，原审计结论和决定照常执行。
第30条 上一级审计机构的复审结论和决定，为终审结论和决定。被审计单位对终审结论和决定不服的，可向终审机构的上级审计机构提出申诉。
第31条 审计机构认为有必要时，可对被审计单位审计结论和决定的执行情况，进行后续审计。经续审后，可作出新的结论和决定。
审计机构可对被审计单位实行回访制度。
第32条 上级审计机构有权纠正下级审计机构作出的不适当的审计结论和决定。
第33条 每一项审计任务完成和工作结束后，审计组应按审计档案管理的规定，建立案卷，按时归档。
第六章 铁路审计工作的组织管理
第34条 铁路审计机构实行局（处、科）长负责制，在审计业务上，下级审计机构对上一级审计机构负责并报告工作。报告的重点事项：
1、单位制定的审计规章制度，单位领导对审计工作的指示要求；
2、审计工作的计划、总结、典型经验和统计报表；
3、审计项目的审计报告，审计结论和决定，审计调查报告和上级交办事项的审计报告；
4、审计中发现的带倾向性的、涉及宏观调控和管理方面的问题，以及需要制定或完善的财经法规；
5、审计工作的其他重要情况。
第35条 各级审计机构应建立下列基本管理制度：
1、审计工作计划管理和考核评比办法；
2、审计工作标准和责任制；
3、审计业务档案管理办法；
4、审计工作保密制度；
5、群众来信来访处理办法。
第36条 各级审计干部凭《审计证》执行审计任务，进出被审计单位科室、车间、仓库、工地、站、车（专运、公务车除外）等工作场所，任何单位和个人不得拒绝；因工作需要，可凭《审计证》和《公用乘车证》乘坐各次旅客列车免予签证；可凭《审计证》拍发铁路电报。
《审计证》（样式如附件）由铁道部统一印制，分级填发和管理。部属单位由铁道部填发和管理。铁路局、总公司、公司所属单位由铁路局、总公司、公司填发和管理，丢失时应登报声明作废，并由当事人写出书面检查，申请补发。审计人员调离工作时，应及时收回，交填发单位注销。
第37条 各级审计机构要搞好自身廉政建设，自觉地接受行政监察部门和群众的监督；在工作中，要与有关部门密切配合，团结协作；主动取得地方审计机关对铁路审计工作的指导、帮助。
第38条 各级审计机构应建立审计监督信息网络，可在审计范围内各单位聘请兼职审计干部，依靠群众力量，强化审计监督。
第七章 奖 惩
第39条 审计机构经过审计，对遵守和维护财经法规成绩显著、效益突出的企事业单位，予以通报表扬。
第40条 违反本规定，有下列行为之一的单位，直接责任者以及有关人员，审计机构可给予通报批评，并酌情对单位处以三千元以下的罚款，情节严重的可处以三千元以上、一万元以下的罚款；对直接责任者和有关人员，可根据情节轻重处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。
审计机构认为应给予行政处分的人员移请行政监察或有关部门处理。
1、拒绝提供有关文件、凭证、帐册、会计报表、资料和证明材料的；
2、销毁帐册、凭证，拒绝审计监督的；
3、阻挠审计人员行使职权，破坏监督检查的；
4、弄虚作假、隐瞒事实真相的；
5、拒不执行审计结论和决定的；
6、打击报复审计人员和举报人的。
第41条 审计机构工作成绩显著的，审计干部执行国家方针政策，工作有突出贡献的，应予通报表扬。
第42条 违反本规定，有下列行为之一的审计干部，审计机构应给予批评教育，根据情节轻重处以相当于本人三个月基本工资以下罚款，并提出给予行政处分的建议。
1、丧失原则，滥用职权的；
2、弄虚作假，隐瞒事实，徇私舞弊的；
3、玩忽职守，严重失职，给国家或者被审计单位造成较大损失的；
4、泄漏机密的。
第43条 被处罚的单位和个人对依照第40条、第42条规定作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十日内作出处罚决定的审计机构的所在单位领导和上级审计机构提出申诉。
第44条 对有第40条、第42条所列行为，问题性质严重，已构成犯罪的有关人员，应提请司法机关追究刑事责任。
第八章 附 则
第45条 部属各单位可根据本规定，制定具体实施办法，并报铁道部审计局备案。
第46条 本规定由铁道部审计局负责解释。
第47条 本规定自颁发之日起实行，一九八六年七月一日颁发的《铁路审计工作暂行规定》同时废止。
附件：《审计证》样式（略）
福州市人民政府办公厅关于印发福州市家电以旧换新工作实施细则的通知
福建省福州市人民政府办公厅
福州市人民政府办公厅关于印发福州市家电以旧换新工作实施细则的通知
榕政办〔2009〕149号
各县（市）区人民政府, 市直各有关单位：
《福州市家电以旧换新工作实施细则》已经市政府2009年第5次市长办公会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年七月二十三日
福州市家电以旧换新工作实施细则
第一章 总 则
第一条 为扩大家电产品消费，保持经济平稳较快发展，促进资源有效回收利用，减少环境污染，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发〔2009〕44号）及《财政部等部委关于〈家电以旧换新实施办法〉的通知》（财建〔2009〕298号），制定本实施细则。
第二条 本细则所称“家电以旧换新”是指消费者废弃旧家电并购买新家电的行为。
第三条 家电以旧换新工作遵循“手续简便、方便消费、直接补贴、安全高效、节能环保”的原则。
第二章 补贴范围和标准
第四条 补贴方式及对象
1、凡注册地在我市、具有法人资格或具有我市户口，在规定时间内交售旧家电并购买新家电的单位与个人（以下简称“购买人”），在购买新家电时可享受家电补贴，交售旧家电与购买新家电的购买人必须一致。已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不再重复享受以旧换新补贴。
2、凡在规定时间内从购买人手中收购旧家电并交售给指定拆解处理企业进行拆解处理的中标家电回收企业（以下简称“回收企业”），均可享受运费补贴。
第五条 以旧换新补贴的家电产品范围：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。
第六条 补贴标准
1、家电补贴：按新家电销售价格的10％给予补贴。补贴上限为：电视机400元/台、冰箱（含冰柜）300元/台、洗衣机250元/台、空调350元/台、电脑400元/台。
2、运费补贴：回收企业交售旧家电的运输费用按财政部的补贴办法实行定额补贴。
第七条 补贴时间：从家电以旧换新试点正式启动之日起至2010年5月31日。
第八条 以旧换新的新家电必须符合国家有关安全、环保等标准要求。
第三章 操作流程
第九条 家电销售企业和家电回收企业由市贸发局会同市财政局以公开招标（或邀标、竞标、分批招标等）方式在7月31日前确定，招标结果报商务部、财政部备案。拆解处理企业由市环保局负责从现有的拆解处理企业中筛选一家，报市家电以旧换新工作领导小组确定，确定结果报环保部、财政部备案。中标的家电销售企业、家电回收企业及拆解处理企业由市家电以旧换新工作领导小组办公室（市贸发局）在本地媒体上予以公告。
第十条 中标的家电销售企业和家电回收企业要及时将符合条件的网点录入家电以旧换新信息管理系统。
第十一条 购买人可以选择中标回收企业，通过网络、电话及其他方式提出交售旧家电的申请。中标回收企业及时上门收购旧家电，向购买人开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。
回收企业要及时准确地将家电以旧换新凭证的所有信息，包括回收旧家电的类别、品牌、产品制照商、型号、机身序列号、购买人姓名和身份证号码、旧家电回收价格、以旧换新凭证序列号等录入家电以旧换新信息管理系统。
第十二条 购买人凭本人有效身份证件、家电以旧换新凭证，到中标家电销售企业购买新家电。对符合条件的，家电销售企业在销售新家电时直接向购买人垫付补贴资金，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。
第十三条 中标回收企业收购的旧家电一律交售给指定拆解处理企业进行拆解处理。对符合条件的，拆解处理企业向回收企业垫付运输费用补贴，并将相关信息录入家电以旧换新信息管理系统。
第十四条 家电销售企业凭新家电销售发票存根、对应的家电以旧换新凭证和家电补贴资金申报表等材料，每半个月申报一次，经市、县（市）贸发（经贸）部门审核后，报市、县（市）财政部门申领补贴资金；
第十五条 拆解处理企业凭对应的家电以旧换新凭证和家电以旧换新运费补贴申报表等材料，每半个月申报一次，经市环保局审核后，报市财政局申领已垫付的运费补贴。
第四章 家电回收企业
第十六条 为方便购买人交售旧家电，旧家电回收采取多元化回收的方式。符合招标条件的家电生产企业（售后服务机构）、销售企业、专业回收企业等均可参加家电以旧换新回收企业招标活动。
第十七条 招标确定的家电回收企业应当具有相应的服务能力、信誉好、回收网络健全，并且具备以下基本条件：
1、注册地在福州市、持企业营业执照、税务登记证、具有一般纳税人资格的；
2、所属回收网点有通过家电以旧换新信息管理系统记录、查验以旧换新有关信息的能力；
3、有充足的运输能力，回收企业应具有一定的运输车辆或与物流企业签定运输合同的；
4、有符合环保要求的存储场地；
5、每个回收网点有一名以上经过培训、具备一定专业知识的回收人员；
6、近三年内经营资信状态良好；
7、目前尚不具备回收资质的生产企业如要参加回收业务，必须在中标后3个月内按规定办理相关证件；
8、中标回收企业应在规定时间内缴纳10万元的履约保证金；
第十八条 签订承诺协议，保证及时按合理价格收购购买人交售的旧家电，规范发放以旧换新凭证，回收的旧家电全部交售给指定的拆解处理企业，不擅自拆解处理旧家电，不弄虚作假，不从事制售以旧充新等违法行为。
第十九条 市贸发局将中标家电回收企业及符合条件的回收网点报商务部、财政部备案。
第五章 家电销售企业
第二十条 专业家电连锁销售企业、综合性大型零售企业、家电生产企业（销售机构）等均可参加家电以旧换新销售企业招标活动。
第二十一条 招标确定的销售企业应当具有较强实力、信誉好、销售网络健全，并且具备以下基本条件：
1、注册地在福州市、具有一般纳税人资格且家电产品年销售额在3000万元以上的；
2、销售网点有通过信息管理系统记录、查验以旧换新有关信息的能力；
3、销售服务网点覆盖面广；
4、销售网点具备向购买者提供税务发票的能力；
5、具有较强的仓储及配送能力；
6、具备完善的送货、安装、调试、保养的售后服务体系；
7、近三年内经营资信状况良好；
8、中标的销售企业应在规定时间内缴纳30万元履约保证金；
第二十二条 签订承诺协议，保证按市场的正常价格销售新家电，严把进货关，杜绝假冒伪劣、以次充好、以旧充新的产品进入市场流通。
第二十三条 市贸发局将中标家电销售企业及符合条件的销售网点报商务部、财政部备案。
第六章 拆解处理企业
第二十四条 家电以旧换新拆解处理企业由市环保局负责从现有的拆解处理企业中筛选一家，报市家电以旧换新工作领导小组确定，确定结果报环保部、财政部备案。
第二十五条 拆解处理企业应符合国家环境保护等有关法律法规的要求，并且具备以下基本条件：
1、注册地在福州市、持企业法人营业执照、有废旧家电和电子废弃物回收处理经营业务范围；
2、符合全市电子废物拆解利用处置建设规划，已通过市环保局建设项目环境影响评价审批与环境保护竣工验收，并且依据《电子废物污染环境防治管理办法》(原国家环境保护总局第40号)列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的独立法人单位；
3、具有相关环境、质量、安全等管理和技术人员，具有相应的分类、包装、贮存、拆解和处理的场所、设备和设施；
4、对不能深度处理的废旧家电及其拆解产物应具有妥善利用或处置的方案；
5、具有通过家电以旧换新管理系统记录、查验废旧家电拆解处理数据的能力，建立了废旧家电经营情况记录制度；
6、企业会计核算健全，具有一般纳税人资格；
7、近三年内未受到环境保护部门的相关处罚。
第二十六条 拆解处理企业要与市贸发局签订承诺协议，保证不无故拒收企业交售的旧家电，不将收购的旧家电再流通，不从事制售以旧充新等违法行为，能在市环保局规定的时限内将废家电拆解处理完毕。
第二十七条 拆解处理企业在试点期间有违反环境保护法律、法规行为的，由市家电以旧换新工作领导小组取消其拆解处理企业资格，并依法处罚。
第七章 补贴资金的申报、审核及兑付
第二十八条 购买人交售旧家电，从回收企业取得国家统一印制的家电以旧换新凭证。回收企业须在以旧换新凭证上注明旧家电的产品品牌、规格、型号、串号（产品生产编号）、购买人姓名及身份证件号等信息。
第二十九条 购买人购买新家电时直接申报家电补贴，由销售企业代财政部门进行审核。对符合补贴条件的，销售企业按销售价格向购买人开具发票，指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，按照新家电的正常销售价格减去补贴金额收取货款。对不符合补贴条件的，应立即告知购买人，按正常销售价格收取货款。
第三十条 购买人申报补贴时应当提供的资料：（1）以旧换新凭证；（2）购买新家电的发票；（3）《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》；（4）购买人居民身份证件（身份证或户口簿等）或相关法人单位的相关证明。
第三十一条 家电销售企业每半个月对购买人的申报资料进行整理，经市、县（市）贸发（经贸）部门审核后，报市、县（市）财政部门申领家电补贴。其中，注册地在各区的销售企业向市级贸发、财政部门申报，注册地在各县（市）的企业销售向所在地县级贸发（经贸）、财政部门申报。财政部门在接到申报的7个工作日内进行审核确认后，将补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电销售企业在银行开设的基本账户。
第三十二条 回收企业将收购旧家电销售给拆解处理企业，向拆解企业开具销售发票，发票要注明交售旧家电的产品类别、规格、型号、数量和价格等信息。
第三十三条 根据实际销售旧家电数量，回收企业直接申报运费补贴，由拆解处理企业代为审核，对符合规定的，直接垫付运费补贴，同时指导回收企业填写《家电以旧换新（运费）补贴资金申报表》。对不符合补贴规定的，应立即告知回收企业。
第三十四条 回收企业申报补贴时应当提供的资料：（1）以旧换新凭证；（2）销售旧家电的销售发票；（3）《家电以旧换新（运费）补贴申报表》。
第三十五条 拆解处理企业逐月对回收企业的申报资料进行整理，经市环保局审核后，到市财政局申领运费补贴。财政部门在接到申报的7个工作日内进行审核确认后，将补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电拆解处理企业在银行开设的基本账户。
第八章 补贴资金来源、拨付及清算
第三十六条 补贴资金按照专项转移支付有关规定，实行国库集中支付。
第三十七条 补贴资金的管理和使用遵循公开透明、定向使用和动态监管的原则。
第三十八条 补贴资金由中央财政和市财政共同负担。其中，中央财政负担80%，市财政负担20%。
第三十九条 市财政局会同市贸发局根据各县（市）家电以旧换新的数量测算补贴资金规模，补贴资金按80％预拨给县级财政部门。
第四十条 市财政局会同市贸发局在2010年4月底前，核实汇总本市上年度补贴资金使用情况，报财政部进行审核清算。
第九章 职责分工与组织实施
第四十一条 成立市家电以旧换新工作领导小组，组织、协调全市家电以旧换新工作。领导小组下设办公室，依托市贸发局，负责日常工作。各县（市）区政府要成立相应的工作机构，组织实施本地区家电以旧换新工作。
第四十二条 市贸发局会同市财政局确定家电回收企业、销售企业，负责家电以旧换新管理系统信息系统培训工作。市贸发局负责印制和组织发放家电以旧换新凭证。
第四十三条 市财政局负责财政补贴资金管理。
第四十四条 市环保局负责废旧家电拆解处理的组织实施和监督管理。
第四十五条 市物价局负责加强以旧换新家电的价格监管，规范经营者的价格行为，负责监督中标的销售企业按市场正常的价格销售新家电，做到公开透明、价格合理；负责指导中标回收企业合理制定旧家电回收指导价格并及时予以公布，监督回收企业按公平合理的价格回收旧家电。
第四十六条 工商、质监等部门在各自职责范围内加强家电产品生产和市场监督管理。
第四十七条 市委宣传部负责协调、动员新闻媒体做好家电以旧换新政策宣传和舆论监督工作。
第四十八条 各县（市）区政府负责管理本地家电以旧换新工作进程，通过建立与中标家电回收和销售企业、拆解处理企业的联系机制，建立顺畅的信息渠道，监督和管理家电回收、销售企业及网点和拆解处理企业，建立工作档案，及时掌握工作动态，督促企业做好以旧换新工作。
第四十九条 各县（市）区政府要建立工作报告机制，定期将试点工作进展情况、存在问题和建议向市家电以旧换新领导小组报告。
第五十条 市贸发局、财政局、环保局等相关部门按职责分工负责实施家电以旧换新工作政策宣传和培训工作。
第十章 监督管理
第五十一条 市贸发局负责建立中标家电回收、销售企业经营行为的监督制度；会同工商等部门建立举报投诉和查处机制，通过举报电话等受理购买人投诉，发现问题，立即严肃查处。
第五十二条 各级财政部门负责会同贸发（经贸）、环保部门加强对销售企业、拆解企业代理审核兑付情况的监督检查，防止骗补行为的发生。
第五十三条 环保部门负责加强对家电拆解处理环节的监督管理。
第五十四条 工商、质监等部门在各自职责范围内对商品流通秩序和质量加强监督管理。物价部门要加强销售企业的价格监管，切实防止先提价后补贴现象。
第十一章 附 则
第五十五条 本实施细则自印发之日起执行。
第五十六条 本实施细则由市财政局、贸发局、环保局等部门按职责分工负责解释。