国家计委关于贯彻实施中介服务收费管理办法清理规范中介服务收费的通知
国家计委
国家计委关于贯彻实施中介服务收费管理办法清理规范中介服务收费的通知
国家计委
计价格(2000)511号
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）：
国家计委等六部门制定的《中介服务收费管理办法》（计价格〔1999〕2255号，以下简称《办法》）已于去年底颁布施行。认真贯彻《办法》是深入开展治理乱收费、减轻企业负担的一项重要措施；也是严格规范中介服务收费行为，促进我国中介市场健康发展的一项重要工作。当前，企业和社会对中介市场存在的收费秩序混乱，特别是一些中介机构借助行政权利强制收费的问题，仍然意见很大。为了有利于《办法》的贯彻执行，规范收费行为，建立正常的中介服务收费秩序，根据国务院减轻企业负担部际联席会议关于做好2000年治乱减负工作的安排，现就贯彻实施《办法》，清理和规范中介服务收费的有关事项通知如下：
一、全面清理中介服务收费。各地要结合对经济鉴证类中介组织的清理规范工作，集中2至3个月的时间，对本地区内的各类中介机构的收费进行一次全面清理，清理的内容包括中介机构实施收费的资质条件、执业范围、政策依据和收费的具体项目、标准等。清理工作可采取自查自纠自报和监督检查相结合的方式进行；对实行收费许可证管理的中介服务收费，可结合收费许可证年审工作进行。对检验、检测、鉴定、仲裁、代理、公证、认证、评估等活动中的中介服务收费要进行重点清理。通过清理，要摸清中介服务收费底数，分类研究制定收费整顿、规范措施。
二、严格规范中介服务收费行为。在全面清理中介服务收费的基础上，要归并重复设置的收费，取消不合理的收费项目，降低过高的收费标准，并严格规范收费行为，大力整顿中介服务收费秩序。中介机构实施收费必须具备应有的资质条件，符合规定的执业范围，按照业务规程提供质量合格的服务。要严格禁止政府部门将其职责范围内的工作分解给中介组织进行收费，变无偿服务为有偿服务；禁止中介机构将中介服务挂靠到政府部门的职能上，强制实施收费；禁止中介机构以收费回扣形式招揽业务，进行恶性竞争。对属中介范畴的检验、鉴定、认证、仲裁收费，要与政府性的同类服务项目的执法收费分开实施，分别管理，严禁将中介服务收费与政府性执法收费捆绑或相互搭车进行，强制企业或个人接受；评估、公证收费要由委托方自行委托有资格的机构实施评估、公证服务，任何部门和单位都不得向企业和个人指定中介机构，强制或变相强制实施服务收费，更不得强迫企业和个人重复接受评估、公证并收费；检测、代理收费要严格执行国家有关收费的服务内容和质量的规定，认真履行中介服务协议约定的事项，不得随意增加收费项目或减少服务内容，多收费或少服务。
三、切实落实已出台的中介服务收费整顿措施。中央已出台的整顿企业抵押贷款和规范税务代理收费的各项措施一定要认真落实到位。对涉及企业抵押贷款明令取消的收费项目和限令降低的收费标准，任何地方政府和部门都不得截留。地方制定出台的整顿和规范中介服务收费的措施，也要认真抓好落实。凡已明令取消的收费项目或降低的收费标准，都要向社会公布。实行收费许可证管理的中介服务收费，对取消或降低的收费尚未办理注销或变更手续的，要尽快完成注销或变更手续，并要通过收费年审工作追踪检查整顿措施的落实情况。
四、建立健全中介服务收费管理制度。各地要结合省级定价目录的制定，明确实行政府定价及政府指导价的中介服务收费的项目和定价权限，及时向社会公布；对政府定价目录外实行市场调节价的中介服务收费，可根据当地中介市场发育状况，实行收费项目或制定、调整收费标准备案制度。属非企业法人组织的中介服务收费，要继续加强和完善收费许可证管理。各种中介收费都要按规定实行明码标价，对实行市场调节价且不宜具体标价的中介服务收费项目，应经县级以上政府价格主管部门认定后，由中介机构公示收费项目及收费标准的确定方式，并在与委托人签定的服务协议中约定具体收费标准。
五、改善中介服务收费的价格形成机制。各级政府价格主管部门要按照中介服务收费实行在国家政策调控、引导下主要由市场形成价格的要求，除继续对垄断性或市场竞争不充分、形不成平等、公开交易条件的中介服务收费实行政府定价或政府指导价外，对其他的中介服务收费，要随着市场竞争条件的改善，逐步实行市场调节价格。实行政府定价或政府指导价的中介服务收费，要通过适当的形式向社会公布定价原则和定价程序，接受社会监督。政府价格主管部门要通过提供市场价格信息等形式，加强对实行市场调节价的中介服务收费的定价指导。
六、加强中介服务收费的监督检查。各地要按我委关于开展价格和收费检查工作的统一部署，加强对中介服务收费的监督检查工作，国务院减轻企业负担部际联席会议将组织检查组对重点地区、重点部门进行重点检查。对违反《办法》规定，擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的行为，以及变自愿委托服务为强制服务收费、多收费少服务、不服务也收费等行为，要严格依法查处。
七、抓紧制定《办法》实施细则。贯彻实施《办法》，清理、规范中介服务收费，是一项涉及面广、政策性强的工作，各地一定要加强领导，集中力量，并与有关部门密切配合，推动工作深入开展。要结合中介服务收费的清理、规范，针对近年来中介服务收费中暴露出的一些比较突出的问题，抓紧研究制定《办法》的实施细则。实施细则的制定工作，最迟应在今年内完成。
请各地将贯彻实施《办法》、清理整顿中介服务收费的情况于今年9月底前报我委，同时抄报国务院减轻企业负担部际联席会议办公室。各地在开展此项工作中遇到的问题要及时报告我委。
2000年4月30日
劳动人事部计划劳动力局关于印发江苏、陕西两省解决六十年代初期精简的大、中专毕业生工作问题的政策规定的通知
劳动人事部计划劳动力局
劳动人事部计划劳动力局关于印发江苏、陕西两省解决六十年代初期精简的大、中专毕业生工作问题的政策规定的通知
1985年3月8日，劳动人事部计划劳动力局
现将江苏、陕西等省对精简的大、中专毕业生的工作安排问题的规定摘要印发给你们，供你们在研究处理这类遗留问题时作为内部参考，请不要对外宣传。
附：江苏、陕西两省解决六十年代初期精简的大、中专毕业生工作问题的政策规定^
规定
期精简的大、中专毕业生工作问题的政策规
定。
（一）江苏省一九七九年七月三十一日《关于贯彻执行中共中央、国务院＜关于处理当前部分人员要求复职复工回城就业等问题的通知＞的通知》，即苏委发〔1979〕81号文件规定：
一九六一年至一九六五年停办学校的大专肄业生和下放的中专毕业生。凡是已安排了工作的，不再变动；尚未安排工作而又有工作条件的，可根据需要，逐步就地安排到县、镇、社属集体所有制单位和农林场圃工作，或安排当民办教师，工资按所在单位同类工种新工人工资确定（不实行学徒制度）。
（二）江苏省人民政府办公厅一九八二年二月二十一日《关于六十年代初本省停办大中专学校、普通高等院校“社来社去”学生问题处理意见的补充通知》规定：
关于一九六一年至一九六五年停办学校的大专肄业生和中专毕业生（含在此期间已工作的被精简下放的中专毕业生），如现在还没有工作的，应继续按照省委苏委发〔1979〕81号文件的规定办理。对于已安排工作的这类人员户口问题，根据全国信访工作会议积极主动解决信访问题的精神和实际情况，原则上应该有计划地分期分批地解决。
对已安置当民办教师和代课教师的原停办学校的大专肄业生、中专毕业生，由各地、市教育行政部门统一组织考核，凡符合条件的，可根据所属各县（市）自然减员指标能用于吸收民办教师（含代课教师）的数额，择优逐步转为公办教师（不分城市和农村户口）。
（三）陕西省劳动人事厅、计划委员会、高等教育局一九八四年八月四日《关于对省属中专学校一九六二年未分配的部分应届毕业生工作安排问题的通知》规定：对一九六二年毕业现未参加工作的学生，通过审查，给其中符合条件的安排适当工作。
1．安排工作的对象。必须是中等专业学校一九六二年的应届毕业现在没有正式工作的学生。凡以往通过各种渠道已在全民或集体单位工作的，不再重新安排。
2．审批手续。要尽量按照毕业生所学专业就地安排，可以安排到全民所有制单位，也可以安排到集体所有制单位；可以分配当干部，也可以分配当工人。凭地、市人事部门填发的录用通知书办理户口、粮食、工资等手续。
3．待遇。不实行见习期，按现行中专毕业生见习期满后的工资标准定级（行政24级），工龄从报到之日起计算。
4．所需劳动指标，由各地、市计委和劳动人事部门年终报省计委和劳动人事厅追认。
教育部关于下达２０００年普通高等学校少数民族预科班招生计划的通知
教育部
教育部关于下达2000年普通高等学校少数民族预科班招生计划的通知
教育部
根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强少数民族地区人才培养工作意见的通知》（国办发〔1999〕85号）精神，为加快西部大开发战略步伐，培养和造就西部少数民族地区高级专门人才，切实促进西部少数民族地区经济发展和社会进步，2000年，中央部委所
属高等学校少数民族预科班招生人数扩大到3000人左右，办学重点是逐步提高办班的层次与质量。现将2000年普通高等学校少数民族预科班招生计划下达给你们，请遵照执行。并就有关事项通知如下：
1、少数民族预科班招生计划由教育部商国家计委、财政部后统一下达。少数民族预科班生源为当年参加全国普通高校统一考试的少数民族应届高中毕业生。
2、普通高等学校招收少数民族预科班的招生录取工作，要严格按教育部《关于普通高等学校举办少数民族预科班的通知》（教民〔1999〕3号）的规定执行。少数民族预科班由本（专）科招生学校在该校本（专）科录取同批次进行录取，预科培养学校要提前将该校的入学须知等
有关材料寄到相应的本（专）科招生学校。录取标准不得低于各有关高等学校在该省、自治区、直辖市招生最低录取分数线以下80分。
3、普通高等教育招收少数民族预科班学生的待遇以及收费等问题参照学生所在学校的有关规定执行。中央财政对承担国务院有关部委所属高校少数民族预科班培养任务的高等学校，参照普通高等学校本科生标准，拨给正常的事业经费。
4、承担培养少数民族预科班任务的高等学校，要加强教育教学管理，努力办好预科班。预科班教学统一使用原国家教委1996年重新颁布的普通高校少数民族预科教学大纲和统编少数民族预科教材组织教学，严格要求。重点上好汉语文、数学、英语三门主要基础课。预科结业考试
由各预科办班学校组织。
5、预科生升入各高校本科计划，由招生学校纳入各校当年招生计划，安排他们在民族地区各项建设事业急需的专业学习。要采取特殊措施，创造条件，选拔部分优秀少数民族学生进入研究生阶段学习。
6、民族班学生为定向招生，毕业后一律回到原籍工作。各省、自治区、直辖市要积极接受民族班毕业生，注意优才优用，为他们充分发挥作用创造条件。
7、举办民族班，是保证边远、贫困民族地区能多出高级专门人才的特殊有效措施，对加强民族团结，发展民族地区的经济和文化具有重大意义。有关省、自治区、直辖市和高等学校要加强领导，密切合作，严格执行有关招生规定和招生计划，不得以少数民族预科计划招收非少数民族
学生。
8、2000年各省、自治区、直辖市所属高等学校少数民族预科班招生计划见教育部《2000年全国普通高等学校少数民族预科招生计划》（教发〔2000〕89号文附件八）；国务院所属高等学校少数民族预科班招生计划按《2000年国务院有关部委所属高校少数民族预科
班招生计划表》（见附件）执行。
在招生工作中如有问题，请及时与我部民族教育司联系。
附件：2000年国务院有关部委所属高校少数民族预科班招生计划表（略）
2000年5月24日