厦门市大型桥梁隧道管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府令第147号
厦门市大型桥梁隧道管理办法
《厦门市大型桥梁隧道管理办法》已经2011年11月25日市人民政府第139次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
市长 刘可清
二O一一年十二月一日
厦门市大型桥梁隧道管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强大型桥梁、隧道的管理，保障大型桥梁、隧道完好、安全和畅通，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的大型桥梁是指符合国家有关行业标准的大桥及特大桥；隧道是指供机动车通行的山岭、浅埋、下穿和海底隧道。铁路及高速公路上的大型桥梁、隧道除外。
前款规定的大型桥梁、隧道实行目录管理。大型桥梁隧道目录由市交通运输主管部门会同市政主管部门编制，报市人民政府批准后公布。
第三条 市交通运输、市市政主管部门（以下称主管部门）按照大型桥梁隧道目录所确定的管理范围，负责本市大型桥梁、隧道的管理工作。
公安、规划等有关行政部门在各自职责范围内，负责做好大型桥梁、隧道的相关管理工作。
第四条 大型桥梁、隧道的管理单位(以下简称管理单位)依照本办法负责大型桥梁、隧道的日常管理和维护工作。
第五条 大型桥梁、隧道的管理、养护所需经费依照国家、省、市有关规定纳入本市财政预算。
第二章 规划与建设
第六条 规划建设大型桥梁、隧道应当符合土地利用总体规划和城市总体规划。涉及海域使用的，应当符合厦门市海洋功能区划；涉及港口、航道等通航水域的，还应当符合厦门港总体规划和航道规划。
第七条 大型桥梁、隧道建设项目应当根据管理需要，配套建设应急救援、养护管理、交通安全服务等设施以及专用的建筑物、构筑物。
第八条 大型桥梁、隧道建设项目配套建设的下列设施系统，应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，所需经费纳入工程概算：
（一）消防、雷电防护、应急救援等安全系统；
（二）运营管理系统；
（三）动态监测系统；
（四）超限运输车辆检测系统；
（五）导(助)航标志系统；
（六）重大气象灾害防御系统；
（七）其他依法应当纳入工程概算的系统。
第九条 隧道建设应当兼顾人民防空需要并满足平战转换相关要求。
第十条 大型桥梁隧道建设项目交工验收前，建设单位应当组织制定相应的养护维修方案，报主管部门备案。
大型桥梁隧道建设项目通过竣工验收后，建设单位应当按有关规定移交完整的档案资料。
第三章 安全与养护
第十一条 任何单位和个人未经管理单位同意不得进入大型桥梁、隧道的重要区域。重要区域由管理单位设置标志确定，但根据管理需要不宜设置标志的除外。
前款所称重要区域，是指桥梁的箱梁、桥墩、承台、索塔、锚锭、变电站、缆索系统等区域，隧道的泵房、变电站、通风塔、服务隧道等区域。
第十二条 禁止损毁、非法占用大型桥梁、隧道的附属设施。禁止在大型桥梁、隧道及其附属设施上从事下列行为：
（一）设置广告等非交通标志;
（二）擅自涂写、刻划、张贴、悬挂；
（三）在隧道内吸烟或者抛掷火种；
（四）在大型桥梁上垂钓；
（五）擅自明火作业、燃放烟花爆竹。
前款所称附属设施，是指为保护、养护大型桥梁隧道，保障大型桥梁隧道安全、畅通所设置的桥梁隧道防护、排水、养护、服务、照明、交通安全、监控、报警、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物。
第十三条 禁止在大型桥梁、隧道的安全保护区内从事下列行为：
（一）挖沙、采石、采矿、取土、倾倒废弃物、实施爆破作业；
（二）设立易燃易爆仓库、存放危险化学品；
（三）养殖、停泊船舶。
在大型桥梁、隧道的安全保护区内依法设有码头可以停靠船舶的，不受前款规定的限制。但船舶停靠时应当采取安全措施，确保不会对大型桥梁、隧道造成安全隐患。
前两款所称安全保护区，是指大桥主桥垂直投影面两侧各200米、引桥垂直投影面两侧各60米范围内的陆域和水域，立交桥、引道垂直投影面两侧各30米范围内的陆域，以及隧道管段轴线两侧及洞口外各100米范围内予以保护的区域。
第十四条 非经依法审批，不得在大型桥梁、隧道的安全保护区内从事下列行为：
（一）修建建筑物或构筑物；
（二）经营加油站、加气站；
（三）打桩、挖掘、顶进、埋设水底管线、电缆设施；
（四）其他可能危及大型桥梁、隧道及其附属设施安全的活动。
第十五条 当市气象主管机构所属的气象台发布大风、暴雨等相关的灾害性天气警报和气象灾害预警信号时，船舶不得停泊在安全保护区附近的区域内，应当按照本市气象灾害应急预案的要求，将船舶驶至指定的避风地点停泊，并采取安全加固措施，确保船舶不会对大型桥梁隧道构成安全隐患。
第十六条 主管部门应当会同有关行政部门制定大型桥梁、隧道的突发事件应急预案，报市人民政府批准后实施。
第十七条 管理单位应当按照国家相关工程技术规范及操作规程定期检查大型桥梁、隧道的主体结构以及排水、通风、照明、监控、报警、消防、救助等附属设施，保障大型桥梁、隧道的主体结构以及相关附属设施处于良好的技术状态和使用状态。
第十八条 大型桥梁、隧道的养护施工作业可能造成交通中断的，应当先征得公安机关交通管理部门的同意。公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护交通秩序。
第十九条 管理单位应当按季度将大型桥梁、隧道的检查结果以及养护计划的执行情况报主管部门备案。
第二十条 因道路交通事故或者其他原因造成大型桥梁、隧道及其附属设施损坏的，管理单位应当及时勘查损失，组织修复。
公安机关交通管理部门对造成大型桥梁、隧道及其附属设施损坏的道路交通事故，应当在接到报警后及时通知管理单位。
第四章 通行与收费
第二十一条 禁止运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品的车辆在海底隧道、海沧大桥通行。
第二十二条 禁止压路机、履带车、铁轮车等可能影响大桥结构安全的车辆在进出厦门岛的大型桥梁、隧道以及其他设有相关禁行标志的大型桥梁、隧道上行驶。
第二十三条 除依法获得批准的运载不可解体的物品的车辆外，超过大型桥梁、隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得通行大型桥梁、隧道。
载货车辆在大型桥梁、隧道通行时应当主动接受车辆超限检测；经检测超过大型桥梁、隧道的限定标准的，应当自行卸载货物，并接受处理。
第二十四条 禁止行人和非机动车在隧道、进出厦门岛的大型桥梁上通行，但设有人行道和非机动车道的隧道、大型桥梁除外。
第二十五条 主管部门可以根据大型桥梁、隧道的技术状况和交通流量的具体情况，提出制定禁止或限制车辆通行进出厦门岛桥梁、隧道及其他重要大型桥梁、隧道的措施，由公安机关交通管理部门依法实施。
第二十六条 车辆在大型桥梁、隧道通行时，应当规范装载。装载沙石、煤炭、垃圾等易掉落、遗洒或者飘散的物品，应当采取厢式密闭等有效防护措施。
第二十七条 车辆在大型桥梁、隧道通行时应当遵守交通信号规定，不得擅自停靠。
第二十八条 管理单位发现车辆故障或者交通事故等妨碍通行的情形，应当协助排除或者及时通知公安机关交通管理部门；无法立即排除的，公安机关交通管理部门和管理单位应当及时发布路况提示信息。
大型桥梁、隧道发生严重损毁、重大交通事故、火灾等严重影响车辆通行的情形，公安机关交通管理部门接到报警后应当立即到场采取疏导、限制通行的措施。
因桥梁严重损毁及其他原因影响船舶安全通行的，管理单位应当采取必要的安全措施保障航行船舶的安全，并及时将险情告知海事管理机构，由海事管理机构发布航行通（警）告。
第二十九条 机动车在大型桥梁、隧道通行时应当按有关规定缴纳车辆通行费。车辆通行费包括车辆通行年费（以下简称年费）和车辆通行次费（以下简称次费），按照省人民政府批准的标准执行。
依照法律、法规、规章和省人民政府规定可以减免车辆通行费的，按规定予以减免。
第三十条 省交通、价格、财政等行政主管部门规定在本市登记的机动车辆应当缴纳年费的，从其规定。
非本市籍机动车辆进出本市行政区域内的收费站时，可按次缴纳车辆通行次费，也可与年费征收单位签订协议缴纳年费。
第三十一条 已缴纳年费的机动车辆应当在车上规定位置安装由年费征收单位核发的年费电子标签；电子标签遗失或者损坏的，车辆所有人或者使用人应当在30日内向年费征收单位补办。
任何单位和个人不得伪造、冒用或者转借电子标签。
第三十二条 已缴纳年费且安装电子标签的机动车辆在通过收费站时应当从年费专用车道通行，其他车辆应当从次费车道通行。
第三十三条 机动车驾驶员通过收费站道口时，应当服从管理人员的引导，不得故意堵塞收费道口。
第三十四条 公安机关交通管理部门在办理机动车检验合格标志核发和机动车转移、变更和注销登记手续时，应当核实年费缴纳情况；对未缴纳年费的机动车辆,应当督促其办理补缴手续。
第三十五条 年费征收单位因征收车辆通行费需要查询车辆相关信息时，公安机关交通管理部门应当给予配合，及时提供机动车辆相关信息。
第五章 罚 则
第三十六条 违反本办法第十一条第一款及第十二条第一款第二、三、四项规定的，责令改正；拒不改正的，处100元以上500元以下的罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第十九条规定的，责令改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第三十一条的，按下列规定予以处罚：
（一）不在规定位置安装电子标签，造成收费站口车辆堵塞、影响通行的，给予警告，并可以处500元以下的罚款；
（二）冒用或者使用伪造的年费电子标签的，责令补缴年费，收回年费电子标签，处500元以上1000元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法第三十三条规定的，给予警告，并可以处500元以下的罚款。
第四十条 本办法规定的行政处罚，属市交通运输主管部门管理的，由其负责实施；属市市政主管部门管理的，由城市管理综合行政执法部门负责实施。
第四十一条 主管部门、管理单位工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十二条 本办法自2012年3月1日起施行。1996年9月26日市人民政府第40号令公布的《厦门市厦门大桥管理办法》和2000年7月24日市人民政府第91号令公布的《厦门市海沧大桥管理办法》同时废止。
南通市政府办公室关于转发市安全生产监督管理局南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法的通知
江苏省南通市人民政府办公室
市政府办公室关于转发市安全生产监督管理局南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法的通知
通政办发〔2006〕40号
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市安监局《南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○六年四月十九日
相关附件：
南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法
南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法
（市安监局 二○○六年四月）
为进一步贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》，强化安全生产目标管理，落实安全生产责任制，根据《江苏省安全生产年度目标考核和奖罚办法》，制定本办法。
一、考核内容
根据市政府下达的安全生产事故控制分解指标及市政府与各县（市）、区政府（管委会）签订的《安全生产监督管理责任书》和市有关部门向市政府递交的《安全生产责任保证书》，分别制定县（市）、区政府（管委会）、主管部门、生产经营单位年度安全生产目标考核细则。
二、考核办法
（一）对市政府下达的安全生产考核指标实行跟踪检查和监督考核，按季向社会公布结果。其中，亿元GDP死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率和道路交通万车死亡率等三项相对控制指标，每年统计公布一次。
（二）对各县（市）区、市有关部门（单位）及部省属企业的考核，由市安委办组织；对部省属企业以外的重点生产经营单位的考核，由各县（市）区安委会办公室组织；对各地推荐表彰的先进单位，由市安委会办公室组织抽查。
（三）目标考核采用季度自查、半年抽查、年终考评相结合的办法。
1．季度自查。被考核单位每季度组织自查，查找并解决本地区、本行业、本单位安全生产工作中存在的问题。
2．半年抽查。市及县（市）区安委会办公室组织年中抽查，通报抽查情况。
3．年终考评。年底前，在被考核单位对照考核细则进行自查自评的基础上，组织年终考评。
（四）考核评分采用扣分制，满分1000分，每个项目扣分至该项目标准分扣完为止。
（五）市安委会办公室在考核结束后10个工作日内向市政府报告考核情况，经市政府同意后，书面通知被考核单位，并抄送市委及被考核单位的同级党委（党组）、人大常委会，或按照干部管理权限通报被考核单位的上级主管部门。
三、奖罚办法
（一）得分在700分以上（含700分）的为合格单位，700分以下的为不合格单位。对得分在900分以上（含900分）的，择优评选安全生产工作先进单位，由市政府进行表彰。县（市）区、市有关部门（单位）、重点生产经营单位的表彰比例分别为30%、10%、5%。
（二）对在安全生产监察、安全生产创新和抢险救灾等方面做出显著成绩的先进个人，由市政府给予表彰奖励（奖励办法由市安委会办公室另行制定，经市政府同意后实施），经费列入部门预算。
（三）对不合格单位及发生重特大事故的单位，按照有关规定予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
四、组织实施
安全生产目标考核工作在市安委会领导下，由市安委会办公室负责组织实施。
附件：1．南通市安全生产年度目标考核细则（一）
2．南通市安全生产年度目标考核细则（二）
3．南通市安全生产年度目标考核细则（三）
附件1：
南通市安全生产年度目标考核细则（一）
项目 考 核 内 容 标准分 检查方式 计分办法 得分
一、安全生产控制指标完成情况（300分） 1．辖区内层层下达安全生产控制指标和建立目标考核体系。 60分 查台帐资料 少一家扣10分，扣完为止。
2．全年各类事故死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 60分 查伤亡事故统计表。 超过1人扣10分，扣完为止。
3．全年工矿商贸企业死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 60分 查伤亡事故统计表 超过1人扣10分，扣完为止
4．全年消防火灾死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 60分 查伤亡事故统计表。 超过1人扣10分，扣完为止
5．全年道路交通死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 60分 查伤亡事故统计表 超过1人扣10分，扣完为止
6．遏制重大死亡事故发生，杜绝特大死亡事故。 查伤亡事故统计表 特大责任事故且负有监管责任的，每发生一起扣300分；重大事故且负有监管责任的，每发生一起扣150分。
二、安全生产工作部署和落实情况（80分） 1．贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策以及省委、省政府有关指示和会议精神情况；国务院、省政府两个《决定》贯彻落实情况；全国、全省、全市安全生产电视电话会议及有关紧急会议后，及时贯彻落实。 20分 查有关资料。 一次落实不到位扣5分。
2．坚持安全生产例会制度，县（市）、区政府每季度召开一次安全生产专题会议。 20分 查会议记录。 全年不得少于4次，少一次扣10分。
3．实行行政正职安全生产年度报告制度，并通过一定形式予以公布。 20分 查书面汇报材料及公布实施情况。 未实行或无书面汇报材料扣20分，未公布扣10分。
4．把安全生产作为干部考核的重要内容，实行年度评优“一票否决制”。 20分 查相关文件资料 未实行的扣20分。
三、安全生产责任制落实情况（60分） 1．政府各分管领导和各职能部门的安全生产责任制明确，安全生产目标层层分解到基层，并制定措施加以落实。 30分 查安全生产监督管理责任书等文件资料。 未制定政府各分管领导和各职能部门安全生产责任制扣20分；安全生产责任书未签订到乡镇（街道）扣10分；目标、责任和措施不明确酌情扣分。
2．认真落实责任追究制和奖罚措施。 30分 查相关文件。 无责任追究制和奖罚措施扣10分；内容不完善扣10分；一次贯彻落实不到位扣10分。
四、专项整治工作情况（60分） 1．制定专项整治工作方案、整治计划、整治措施和时间表；专项整治工作会议全年不少于3次。 30分 查专项整治工作方案和实施进展情况。 未按要求部署扣30分；无方案扣20分；目标不明确扣10分；整治措施不到位扣10分；专项整治专题工作会议少一次扣20分。
2．专项整治项目目标完成情况。 30分 对照整治项目目标考核完成情况。 有一项整治未按要求完成扣20分。
五、安监机构和安全生产经费落实情况（140分） 1．安全生产监督管理机构“六到位”情况。（编制到位、领导到位、内设机构及人员到位、办公地点到位、经费和车辆到位、工作到位）。 20分 实地调查询问、查有关文件资料。 “六到位”中一项不到位扣10分。
2．组建乡镇（街道）安全监管机构（站、所）；乡镇（街道）安监机构和人员、经费、设施设备落实到位；村（居）委会明确专人负责安全生产工作。 50分 到重点乡镇（街道）、村（居）委会现场检查。 未按规定配备安全监管人员或安全监管机构，每发现一处扣20分；安全监管力量配备不足或村（居）委会未明确专人负责的，每发现一处扣10分。
3．生产经营单位按照法律、法规要求配有足够的安全生产监管人员。 30分 到有关生产经营单位现场检查。 未按《安全生产法》第19条规定，配备专职、兼职安全监管人员的，发现一处扣10分。
4．政府设立的安全生产专项经费使用和落实情况。 30分 查阅有关资料。 未设立的扣20分；未实施专款专用扣10分。
5．政府出台政策，促使高危行业安全生产专项经费的提取、使用和落实情况。 10分 查有关文件，到高危企业现场检查。 未提取的扣10分；未实施专款专用扣5分。
六、安全生产基础工作（180分） 1．乡镇（街道）安全达标情况、安全乡镇建设情况、平安农机乡镇建设情况。 70分 对照乡镇（街道）安全达标考核验收情况表检查。 乡镇达标率低于96%的，扣30分；安全乡镇未达到50%的，扣30分；平安农机乡镇未达到60%的，扣20分。
2．建设项目（工程）安全预评价和“三同时”审查开展情况。 40分 现场抽查有关建设项目，查阅相关资料。 未按规定进行安全预评价和“三同时”审查的，每发现一项扣10分。
3．重大危险源普查及评估、监控实施情况。 40分 现场检查及查有关资料。 重大危险源未普查到位扣20分；未登记、上报扣10分；实施面低于90%扣10分。
4．建立事故隐患普查档案，制定隐患治理方案，措施到位，资金落实，责任明确。 30分 查隐患情况档案和整改报告书，检查现场。 未建立隐患普查档案扣30分；有1个重大隐患未及时整改或未落实防范措施扣10分；责任不明确扣10分。
七、安全生产教育培训和宣传情况（100分） 1．扎实开展安全生产教育培训工作，大力推行电视安全知识培训，做到经费、培训工作、培训人员“三落实”。企业主要负责人和安全管理人员持证上岗；特种作业人员持证率达到100%。 40分 查企业安全生产教育培训资质证件;检查教育培训台账；现场抽查。 特种作业人员持证上岗率100%，发现1人扣5分；企业法人代表、分管安全负责人、专业安全管理人员未按规定取得上岗资质证书，每发现一起分别扣5分。抽查中发现企业未进行安全技术培训和“三级安全教育”的扣10分。电视安全教育人数未达到要求扣30分。
2．安全生产法律、法规、标准宣传普及情况，《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》宣传贯彻情况。 30分 查阅有关工作通知、会议、记录、总结、资料等。 未开展《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》、《江苏省安全生产条例》宣传贯彻活动每项扣10分； 开展不到位扣10分。
七、安全生产教育培训和宣传情况（100分） 3．“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动开展情况。 30分 查阅有关工作通知、总结材料等。 “安全生产月”、“安康杯”活动无计划、总结扣10分；活动内容缺乏针对性、效果不明显各扣10分。
八、应急救援预案制定及事故处理情况（80分） 1．制定重特大事故应急预案和建立应急救援体系（或建立应急救援组织和救援队伍）。按责任书要求组建水上搜救中心，落实人员、经费和必要的装备，并开展应急搜救演练。 20分 查有关应急预案和救援方案。抽查重点单位应急预案制定及演练情况。 未制定应急救援预案（或未指定应急救援人员）扣20分；未演练扣10分。未按要求组建水上搜救中心扣20分；未演练扣10分。
2．生产经营单位事故应急预案制定情况。 20分 到有关生产经营单位现场检查。 生产经营单位事故应急预案每发现一家未制定扣10分。
3．事故处理情况。发生重大事故时，主要领导按规定及时赶赴现场，按“四不放过”原则调查处理。 20分 查有关事故处理及结案报告，现场询问。 发生重大事故，主要领导未到现场组织处理，一次扣20分；事故未能及时处理结案每次扣20分；现场询问发现未按“四不放过”原则处理，一次扣20分。
4．事故快报及事故统计报送情况。 20分 查事故快报及事故统计报表。 事故快报及事故统计未按《江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定》和《江苏省安全生产信息调度和事故统计业务规范（暂行）》等文件规定上报的，发现一次扣20分。
合 计 1000分
注：南通市安全生产工作年度目标考核细则（一）的考核对象为：各县（市）、区人民政府、市经济技术开发区管委会。
附件2：
南通市安全生产年度目标考核细则（二）
项目 考 核 内 容 标准分 检查方式 计分办法 得分
一、安全生产控制指标完成情况（200分） 1．层层下达安全生产控制指标和建立目标考核体系。 100分 查台帐资料 少一家扣10分，扣完为止。
2．安全生产事故死亡人数在控制指标以内。 100分 查伤亡事故统计表。 超过1人扣10分，超过上一年度扣20分，扣完为止。
3．遏制重大死亡事故发生，杜绝特大死亡事故。 查伤亡事故统计表 特大责任事故且负有监管责任的，每发生一起扣300分；重大事故且负有监管责任的，每发生一起扣150分。
二、安全生产工作部署和落实情况（100分） 1．及时贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议及有关紧急会议精神。 50分 查有关资料。 一次不落实扣20分，10天以内未贯彻，发现一次扣10分。
2．坚持安全生产例会制度，每季度召开一次安全生产专题会议。 30分 查会议记录。 全年不得少于4次，少一次扣10分。
3．把安全生产作为干部考核的重要内容，实行年度评优“一票否决制”。 20分 查相关文件资料 未实行的扣20分。
三、安全生产责任制落实情况（60分） 1．单位领导和各职能部门的安全生产责任制明确，并制定措施加以落实。 30分 查安全生产监督管理责任书等文件资料。 未制定各职能部门安全生产责任制不得分；安全生产责任书未签订到基层扣10分；目标、责任和措施不明确扣10分。
2．认真落实责任追究制和奖罚措施。 30分 查相关文件。 无责任追究制和奖罚措施扣10分；内容不完善扣10分；一次贯彻落实不到位扣10分。
四、专项整治工作情况（70分） 1．制定专项整治工作方案、整治计划、整治措施和时间表；专项整治工作会议全年不少于3次。 40分 查专项整治工作方案和实施进展情况。 未按要求部署不得分；无方案扣20分；目标不明确扣10分；整治措施不到位扣10分；专项整治专题工作会议少一次扣20分。
2．专项整治项目目标完成情况。 30分 对照整治项目目标考核完成情况。 未按要求完成不得分。
五、安全生产基础工作（200分） 1．认真履行安全生产工作职责，依照有关法律法规和市各有关部门安全生产工作职责，对职责范围内的安全生产工作及所属企事业单位的安全生产实施监督管理。 50分 查有关资料。 未认真履行安全生产工作职责，对职责范围内的安全生产工作及所属企事业单位的安全生产未实施监督管理，发现一次扣10分。
2．建设项目（工程）安全预评价和“三同时”审查开展情况。 40分 现场抽查有关建设项目，查阅相关资料。 未按规定进行安全预评价和“三同时”审查的，每发现一项扣10分。
3．重大危险源普查及评估、监控实施情况。 60分 现场检查及查有关资料。 未开展重大危险源普查不得分，未普查到位扣40分；未登记、上报扣20分；未落实监控措施扣20分。
五、安全生产基础工作（200分） 4．建立事故隐患普查档案，制定隐患治理方案，措施到位，资金落实，责任明确。 50分 查隐患情况档案和整改报告书，检查现场。 未建立隐患普查档案扣30分；有1个重大隐患未及时整改或未落实防范措施扣10分；责任不明确扣10分；重大事故隐患整改率低于100%，扣10分。
六、安全生产教育培训和宣传情况（120分） 1．扎实开展安全生产教育培训工作，做到经费、培训工作、培训人员“三落实”。企业主要负责人和安全管理人员持证上岗；特种作业人员持证率达到100%。 30分 检查教育培训台账；现场抽查企业安全生产教育培训资质证件。 特种作业人员持证上岗率100%，每发现1人扣5分；企业法人代表、分管安全负责人、专业安全管理人员未按规定取得上岗资质证书，每发现一起分别扣5分。抽查中发现企业未进行安全技术培训和“三级安全教育”的扣10分。
2．积极开展安全生产法律、法规、标准的宣传普及。 50分 查阅有关工作通知、会议记录、计划总结等有关资料。 未制定方案不得分，未按方案开展的酌情扣分。
3．“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动开展情况。 40分 查阅有关工作通知、总结材料等。 “安全生产月”、“安康杯”活动无计划、总结扣20分；活动内容缺乏针对性、效果不明显各扣10分。
七、应急救援预案制定及事故处理情况（150分） 1．建立应急救援体系（或建立应急救援组织和救援队伍），并开展应急救援演练。 50分 抽查重点单位应急预案制定及演练情况。 未建立应急救援体系（或未指定应急救援人员）扣50分；未演练扣20分。
2．所属企（事）业单位事故应急预案制定情况。 30分 到有关生产经营单位现场检查。 所属企（事）业单位事故应急预案每发现一家未制定扣20分。
3．事故处理情况。发生重大事故时，主要领导按规定及时赶赴现场，按“四不放过”原则调查处理。 30分 查有关事故处理及结案报告，现场询问。 发生重大事故，主要领导未到现场组织处理，一次扣20分；事故未能及时处理结案每次扣20分；现场询问发现未按“四不放过”原则处理，一次扣20分。
4．事故快报及事故统计报送情况。 40分 查事故快报及事故统计报表。 事故快报及事故统计未按《江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定》和《江苏省安全生产信息调度和事故统计业务规范（暂行）》等文件规定上报的，发现一次扣20分。
八、市政府安委会综合考评（100分） 1．按要求开展或参加各类全市性安全活动。 40分 查有关资料 1、未按要求参加，缺一次扣10分。
2．按要求及时向市安委会、安委办报送相关的材料和信息。 30分 查有关资料 2、相关材料和信息未报送缺一次扣10分，迟报一次扣5分。
3．按要求及时查处人民群众的举报和来信、来访的情况。 30分 查有关资料 3、对交办的信访案件、隐患举报查处情况缺一次扣10分，迟报一次扣5分。
合 计 1000分