邯郸市物业消防安全管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市人民政府令
第140号
《邯郸市物业消防安全管理办法》已经2012年12月27日邯郸市人民政府第68次常务会议审议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。
市长:高宏志
2013年1月4日
邯郸市物业消防安全管理办法
第一条 为加强全市物业消防安全管理，进一步明确消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》和《物业管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称物业是指已经建成并投入使用的各类房屋及其与之相配套的设备、设施和场地，主要包括办公楼宇、商业大厦、住宅小区、别墅、工业园区、酒店、厂房仓库等。
第三条 本办法适用于全市实行物业管理的区域。
第四条 公安机关对本行政区域内的物业服务企业履行职责情况实施监督管理。物业管理行政主管部门、工商行政管理部门等单位在各自职责范围内做好消防安全工作。
第五条 商户、居民等人员应当履行下列义务：
（一）配合物业服务企业做好消防安全工作，并做好自用部位、自用设备的防火安全工作；
（二）对孤寡老人、残疾人、精神病患者、瘫痪病人、无民事行为能力或限制民事行为能力人的监护人进行防火教育，并落实必要的防火安全保护措施；
（三）装饰、装修房屋时，按照有关消防安全技术规范安装、使用电器产品、燃气用具，以及设计、敷设管路；
（四）在安全地点停放燃气、燃油助动车和摩托车，并落实消防安全措施，防止气、油泄漏；
（五）在规定区域、路段和规定时间内安全燃放烟花爆竹，不非法储存、销售或燃放烟花爆竹；
（六）不燃放孔明灯；
（七）根据物业服务企业发出的《告知书》要求，及时整改火灾隐患，接受物业服务企业监督；
（八）发生火灾后，配合有关部门开展火灾事故调查，不得擅自清理破坏火灾事故现场；
（九）按规定承担消防设施的维修、更新、添置的相关费用。
第六条 业主委员会应当履行以下职责：
（一）组织、督促商户、居民遵守消防法规和规章；
（二）配合居民委员会依法履行消防安全自治管理职责，支持居民委员会开展消防工作，并接受其指导和监督；
（三）监督、协助物业服务企业落实消防安全服务工作；
（四）依据法律、法规和技术规范标准，维修更新消防设施。
第七条 社区居民委员会应当建立消防安全责任制，制订《居民防火公约》，建立和落实消防安全管理制度；每月对辖区内的单位和居民住宅区的用火用电、疏散通道、防火间距、消防设施器材等进行不少于一次的消防安全检查，督促和协助辖区单位、居民住户开展消防安全自检自查，及时发现和消除火灾隐患；开展消防安全宣传教育，加强对老、弱、病、残和孤寡老人等特殊群体的重点监护。
第八条 社区居民委员会应当在每栋楼中确立一名志愿消防管理员和一名志愿消防宣传员。
消防管理员负责每周进行一次消防安全检查，消防宣传员负责进行消防安全常识宣传。
第九条 物业服务企业应当负责所服务区域职责范围内的消防安全管理，严格遵守消防法律法规，履行消防安全职责，维护消防安全。
物业服务企业主要负责人是物业管理区域的消防安全责任人,分管负责人是物业管理区域的消防安全管理人；物业服务企业应设立专（兼）职消防管理人员。
第十条 物业服务企业的消防安全职责应当明确写入物业服务合同，物业管理行政主管部门应将物业服务企业的消防安全职责列入物业服务合同示范文本。
第十一条 物业服务企业的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员及消防控制室操作人员应当自确定或者变更之日起5个工作日内，填写《消防安全管理人员报告备案表》，报当地公安机关消防机构或公安派出所备案。
第十二条 物业服务企业应当每季度对物业管理区域的消防安全开展一次自我评估，填写《消防安全自我评估报告备案表》，并及时向当地公安机关消防机构或公安派出所报告。
第十三条 物业服务企业应当对建筑消防设施进行日常维护保养，确保完好有效；每年委托有资质的检测机构对自动消防设施进行一次全面检测，及时向当地公安机关消防机构或公安派出所报告检测结果，并在单位的显著位置予以公示。
第十四条 发生火灾时，物业服务企业应当组织商户、居民等人员第一时间报警、第一时间开展灭火自救、第一时间启动消防设施、第一时间打通消防通道、第一时间召集相关人员到场配合，并协助公安机关消防机构开展火灾事故调查。
第十五条 物业服务企业应当采取张贴宣传标语、设立广告栏等多种形式对商户、居民等人员开展经常性的消防宣传教育，提高其检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和宣传教育的能力。
第十六条 严禁居民住宅区内生产、储存、销售易燃易爆危险物品。对使用易燃易爆危险物品的单位和个人，物业服务企业应督促其严格遵守消防安全的有关规定。
第十七条 物业服务企业应当履行下列消防安全职责：
（一）建立健全统一的消防安全制度；
（二）对管理区域内的公共部位和共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务；
（三）组织开展公共部位的防火巡查、检查，消除火灾隐患;
（四）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等违法行为予以制止，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，确保消防设施、器材以及消防安全标志完好、有效；
（五）及时向产权方、使用方通报有关情况和涉及消防安全的重大问题，督促其履行相应的消防安全职责，消除各自管理或使用区域的火灾隐患；
（六）对拒不消除火灾隐患的，应当及时向当地公安机关消防机构报告；
（七）开展消防安全宣传教育培训，设置不少于两处的固定消防宣传标志；
（八）制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，在当地公安机关消防机构或公安派出所的指导下，成立安保服务型消防组织或者志愿消防队，开展日常业务训练，组织扑救初起火灾；
（九）消防控制室必须安排专人24小时值班，自动消防设施操作人员必须持证上岗；
（十）法律、法规、规章和物业服务合同中规定的其他消防安全职责。
第十八条 物业服务企业统一的消防安全管理制度应当包括下列内容：
（一）消防安全宣传教育；
（二）防火巡查、检查；
（三）安全疏散设施管理；
（四）消防（控制室）值班；
（五）消防设施、器材维护管理；
（六）火灾隐患整改；
（七）安保服务型消防组织的组织管理；
（八）灭火和应急疏散预案演练；
（九）消防安全工作考评奖惩；
（十）其他消防安全管理。
第十九条 物业服务企业和商户、居民等人员应当遵守下列规定：
（一）不得擅自改变建筑内部结构和防火分区；
（二）不得违法采用易燃、可燃建筑材料装修；
（三）不得损坏、挪用、圈占、分隔、拆除或停用消防设施；
（四）不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、防火间距、消防车通道和消防救援场地；
（五）不得设置影响灭火救援的架空管线、广告牌等障碍物，不得遮挡排烟窗（口）；
（六）不得擅自改变消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质；
（七）不得有妨碍消防安全的其他行为。
第二十条 消防设施维修检测费用由业主承担，有专项维修资金的按有关规定申请使用。
被列入重大火灾隐患整改的消防设施，物业服务企业或相关业主须持公安机关消防机构或公安派出所出具的法律文书向维修资金主管部门提出资金使用申请。维修资金主管部门应当按危及房屋安全的紧急情况办理。
第二十一条 物业服务企业消防安全管理人员应当每日对公共服务区域进行下列防火巡查：
（一）用火、用电、用气等有无违章；
（二）疏散通道、安全出口是否畅通；
（三）消防设施、器材、消防安全标志是否完好；
（四）重点部位员工是否在岗在位；
（五）其他消防安全情况。
第二十二条 物业服务企业每月至少组织一次防火检查，防火检查应当包括下列内容：
（一）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；
（二）用火、用电、用气等有无违章；
（三）新建、改建、扩建及装修工程有无违章；
（四）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；
（五）消防设施、器材、消防安全标志和消防水源是否完好；
（六） 消防（控制室）值班操作人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；
（七）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；
（八）消防知识掌握情况；
（九）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；
（十）其他消防安全情况。
重大节假日或重要活动期间也应当按照上述规定组织联合检查。
第二十三条 物业服务企业对检查、巡查中发现的火灾隐患应当立即消除；无法消除的，应当立即向当地公安机关消防机构或公安派出所报告。
第二十四条 物业服务企业应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况，消防档案应统一存档备查。
第二十五条 公安机关消防机构应当建立健全消防安全考核制度，每年对物业服务企业进行考核，将考核结果通报物业管理行政主管部门、工商行政管理部门，并以适当的方式向社会公开；物业管理行政主管部门应加强对考核结果的运用。
第二十六条 对违反第十九条第四项规定，违章搭建构筑物占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为，物业服务企业应当予以劝阻、制止；对不听劝阻、制止的，应当及时向当地公安机关消防机构或公安派出所报告。公安机关消防机构或公安派出所应当依据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，依法强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物，所需费用由违法行为人承担。
第二十七条 物业服务企业有下列情形之一的，由当地公安机关消防机构或公安派出所根据《中华人民共和国消防法》第六十条的规定，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；
（二）损坏、挪用、圈占、分隔、拆除或停用消防设施、器材的；
（三）占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道、安全出口、消防车通道和消防救援场地的；
（四）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
（五）拒不消除火灾隐患的。
个人有前款第二项、第三项行为之一的，给予警告或者处以五百元以下罚款。
第二十八条 擅自改变消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质或者改变建筑内部结构、防火分区，未经消防验收或者消防验收不合格擅自投入使用的，根据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款的规定，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款。
建设单位在建设工程竣工后未依法向公安机关消防机构备案的，根据《中华人民共和国消防法》第五十八条第二款的规定，责令限期改正，并处五千元以下罚款。
第二十九条 非住宅建设工程不按照消防设计文件和消防技术标准施工，采用易燃、可燃建筑材料装修，降低消防施工质量的，按照《中华人民共和国消防法》第五十九条的规定，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款。
第三十条 未实行物业管理的区域参照本办法执行。
第三十一条 本办法自2013年2月1日起施行。
自贡市人民政府办公室关于印发自贡市重大建设项目稽察办法的通知
四川省自贡市人民政府办公室
自府办发〔2005〕62号
自贡市人民政府办公室关于印发自贡市重大建设项目稽察办法的通知
各区、县人民政府，市级各部门：
《自贡市重大建设项目稽察办法》已经自贡市第十四届人民政府第45次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇五年八月八日
自贡市重大建设项目稽察办法
第一条 为了加强对全市重大建设项目的监督，保证工程质量和资金安全，提高投资效益，根据《国务院办公厅关于转发国家发展计划委员会<国家重大建设项目稽察办法>的通知》（国办发〔2000〕54号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省重大建设项目稽察办法的通知》（川办发〔2001〕74号）精神，制定本办法。
第二条 对全市重大建设项目的监督，实行稽察特派员制度。
全市重大建设项目稽察工作由市政府领导，市重大建设项目稽察特派员由市政府派出，对全市重大建设项目的建设和管理进行稽察。
市发改委负责组织和管理全市重大建设项目稽察工作。
依照本办法应当实施稽察的市重大建设项目（以下简称建设项目）名单，由市发改委确定，或由市发改委商市政府有关部门后确定。
第三条 建设项目稽察工作，坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。
稽察特派员与被稽察单位是监督与被监督的关系。稽察特派员不参与、不干预被稽察单位的日常业务活动和经营管理活动。
第四条 建设项目稽察工作，实行稽察特派员负责制。
一名稽察特派员一般配备2－3名助理，协助稽察特派员工作。
稽察特派员及其助理，均为国家公务员，在市发改委或市级有关部门的现职公务员中选拔。
第五条 市发改委设立自贡市重大建设项目稽察特派员办公室，负责协调稽察特派员在稽察工作中与市政府有关部门和有关地方的关系，承办建设项目稽察的组织工作和稽察特派员及其助理的日常管理工作。
第六条 稽察特派员履行下列职责：
（一）监督被稽察单位贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策的情况，监督被稽察单位有关建设项目的决定是否符合法律、法规和规章制度规定的权限、程序；
（二）监督检查建设项目的招标投标、开工建设条件、工程进度、工程质量、竣工验收等情况，跟踪监测建设项目的实施情况；
（三）监督检查被稽察单位资金使用、概算控制的真实性、合法性。
第七条 稽察特派员对建设项目一般每年进行1至2次现场稽察。根据实际需要，可对建设项目从招标投标到开工建设直至竣工验收进行全过程跟踪稽察，也可不定期开展专项稽察。
稽察特派员开展稽察工作，可以采取下列方式：
（一）听取被稽察单位主要负责人有关建设项目的情况汇报，在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议，参加被稽察单位与稽察事项有关的会议；
（二）查阅被稽察单位有关建设项目的财务报告、会计凭证、会计账薄等财务会计资料以及其他有关资料；
（三）进入建设项目现场进行查验，调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、工程进度等情况；
（四）核查被稽察单位的财务、资金状况，向职工了解情况，听取意见，必要时要求被稽察单位主要负责人作出说明；
（五）向行业主管部门、财政、审计、建设等有关部门及银行调查了解被稽察单位的资金使用、工程质量和经营管理情况。
市发改委根据需要，可以组织稽察特派员与财政、审计、监察、建设等有关部门人员联合进行稽察，也可以聘请有关专业技术人员参与稽察工作。
第八条 被稽察单位应当接受稽察特派员依法进行的稽察，定期、如实向稽察特派员提供与建设项目有关的文件、合同、协议、报表等资料和情况，报告建设和管理过程中的重大事项，不得拒绝、隐匿、伪报。
第九条 市政府有关部门和有关的区县政府应当支持、配合稽察特派员的工作，为稽察特派员提供被稽察单位的有关情况和资料。
市发改委应加强同财政、监察、审计、建设等有关部门以及银行的联系，相互通报有关情况。
第十条 稽察特派员对稽察工作中发现的问题，应当向被稽察单位核实情况，听取意见；被稽察单位提出异议的，稽察特派员应当进行复核。对有异议的重大问题，市发改委应当组织力量进行复查。
第十一条 稽察特派员每次对建设项目进行的稽察工作结束后，应当及时提交稽察报告。
稽察报告的内容包括：建设项目是否履行了法定审批程序；建设项目资金使用、概算控制的分析评价；招标投标、工程质量、工程进度等情况的分析评价；被稽察单位主要负责人经营业绩的分析评价、建设项目存在的问题及处理建议；市发改委要求报告的或者稽察特派员认为需要报告的其他事项。
稽察报告由稽察特派员负责提出，经稽察特派员办公室审核后，由市发改委负责审定；重大事项和情况，由市发改委向市政府报告。
第十二条 稽察特派员在稽察工作中发现被稽察单位的行为有可能危及建设项目工程安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及稽察特派员认为应当立即报告的其他紧急情况，应及时向市发改委提出专题报告。
第十三条 稽察特派员专职由市发改委商市编办提名、兼职由市发改委提名，并经市政府同意后任免。
稽察特派员由正科级公务员担任。
稽察特派员应当熟悉并能贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策，熟悉项目建设和管理，坚持原则，廉洁自律，忠实履行职责，自觉维护国家利益。
第十四条 稽察特派员助理专职由市发改委商市编办提名任免，兼职由市发改委提名任免。
稽察特派员助理由副科级及副科级以下公务员担任。
稽察特派员助理应当具备下列条件：
熟悉并能贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；坚持原则，廉洁自律，忠实履行职责，保守秘密；熟悉项目建设和管理，具有财务、审计或者工程技术等方面的专业知识，并有相应的综合分析和判断能力；经过专门培训。
第十五条 市发改委选派的稽察特派员及其助理，应当吸收市政府有关部门的人员参加。
第十六条 稽察特派员及其助理实行专兼职结合。
第十七条 稽察特派员的派出实行回避原则，不得派至其管辖、工作过的建设项目或者其近亲属担任被稽察单位高级管理人员的建设项目。
第十八条 稽察特派员开展稽察工作所需经费由市财政拨付。
第十九条 稽察特派员及其助理不得泄露被稽察单位的商业秘密。
第二十条 稽察特派员及其助理在履行职责中，不得接受被稽察单位的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得在被稽察单位报销费用，不得参加被稽察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得在被稽察单位为自己、亲友或其他人谋取私利。
第二十一条 稽察特派员及其助理在稽察工作中成绩突出，为维护国家利益做出重大贡献的，给予奖励。
第二十二条 稽察特派员及其助理有下列行为之一的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对被稽察单位和重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
（二）与被稽察单位串通编造虚假稽察报告的；
（三）有违反本办法第十九条、第二十条所列行为的。
第二十三条 被稽察单位发现稽察特派员及其助理有违反本办法第十九条、第二十条及第二十二条中的第（一）项、第（二）项所列行为时，有权向市发改委报告。
第二十四条 被稽察单位违反建设项目建设和管理规定的，市发改委依据职能，可以根据情节轻重作出以下处理决定：
(一)发出整改通知书，责令限期改正；
(二)通报批评；
(三)暂停拨付国家建设资金；
(四)暂停项目建设；
(五)暂停有关地区、部门同类新项目的审查批准。
涉及市政府其他有关部门和有关区县政府职责权限的问题，移交市政府有关部门和区县政府处理。其处理结果应报市政府并抄送市发改委备案。
重大的处理决定，应当报市政府批准。
第二十五条 市发改委发出限期整改通知书后，应当跟踪整改情况，并适时组织复查，直至达到整改目标。
有关地方、部门和单位应当根据整改通知书的内容要求，认真进行整改。
第二十六条 被稽察单位有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)拒绝、阻碍稽察特派员履行职责的；
(二)拒绝、无故拖延向稽察特派员提供财务、工程质量、经营管理等有关情况和资料的；
(三)隐匿、伪报有关资料的；
(四)有妨碍稽察特派员依法履行职责的其他行为的。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
杭州市环境噪声管理条例实施细则
浙江省杭州市人民政府
杭州市环境噪声管理条例实施细则
杭政〔1989〕28号
(1989年5月12日杭州市人民政府发布,1997年12月5日杭州市人民政府修订)
第一章 总 则
第一条 根据《杭州市噪声管理条例》(以下简称《条例》),制定本实施细则。
第二条 环境噪声管理部门职责划分:(一)杭州市环境保护局是环境噪声的主管机关,负责全市环境噪声的监督管理:
1.负责对公安、航政、铁路、民航、驻杭空军、区环保部门和街道办事处等噪声管理部门的管理情况实施检查、督促,汇总《条例》执行情况,定期向市政府报告;
2.负责对各噪声管理部门在《条例》执行中的组织协调;
3.负责对各噪声管理部门在《条例》执行中的业务指导;
4.负责对市属以上单位及部队在市区的工业噪声、建筑施工噪声的管理;
5.组织全市环境噪声测试评价,提出控制环境噪声规划;
6.负责统一印制噪声管理报表和处罚单据。
(二)公安部门负责对道路交通噪声的管理,协同街道办事处管理社会生活噪声。
(三)各街道办事处负责对所辖地区社会生活噪声的管理。
(四)市航运管理处负责对运河和钱塘江的杭州市区段航道船舶噪声的管理;西湖水域管理处负责对西湖湖面船舶噪声的管理;市河道管理所负责对其他内河船舶噪声的管理。
(五)杭州铁路分局负责铁路杭州市区段的铁路运输噪声的管理。
(六)民航省管理局和驻杭空军分别负责对民航和驻杭空军航空噪声的管理。
(七)区环保部门负责对区以及区以下所属单位的工业噪声和建筑施工噪声的管理;受市环境保护局委托,负责指导、检查、汇总街道办事处噪声管理工作情况。
(八)各噪声管理部门根据各自职责及全市环境噪声管理规划,制定切实可行的管理措施,落实管理机构、人员、岗位职责和监测制度等,定期向市环境保护局反馈噪声监督管理情况。
第三条 环境噪声标准适用区域:
(一)本市环境噪声适用区域,又称环境噪声功能区,共划分为二十一个地带,各自执行相应的《杭州市城市区域环境噪声标准适用区域划分的边界规定》和《杭州市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定说明》(由市环保局另行颁发)。
(二)市环境保护局根据城市发展等情况,可调整功能区和地带范围,报市人大常委会、市政府备案后执行。
第四条 噪声管理人员进入所管范围现场检查时,环保和公安部门的噪声管理人员必须出示工作证;其他各噪声管理部门的噪声管理人员必须出示杭州市环境保护委员会所发检查证。
第五条 环境噪声管理人员必须严格保守被检查者的生产技术和工艺设备等秘密。
第二章 交通噪声
第六条 机动车的行车噪声允许标准按GB(1479—79)《机动车辆允许噪声》执行。
第七条 机动车辆噪声测量方法规范是:国家标准总局颁布的GB(1496—79)《机动车辆噪声测量方法》。
第八条 公安车辆管理部门应将机动车整车噪声和喇叭噪声列入年检项目之一,凡不合格者不得发给行驶执照;对于行驶中的机动车辆应实行不定期路检,噪声标准不合格者,不准行驶。
第九条 禁鸣喇叭路段严禁鸣喇叭;在非禁鸣喇叭路段行驶的机动车,昼间每次鸣喇叭不得超过0.5秒,连续不得超过三次;夜间禁止鸣喇叭。
第十条 市区河道范围:京杭运河南起三堡船闸,北至杜子桥;钱塘江西起珊瑚沙水库的主船道北岸水域,东至七峡渡;建成区内其他的一切河道。
第十一条 船舶噪声测量方法,参照国际标准化组织ISO(2922—1975)《声学———内河航道和港口船舶辐射噪声的测量》执行。
第十二条 火车进入市区,应严格执行《中华人民共和国铁路技术管理规程》中关于火车行驶听觉信号的规定。
第三章 工业和建筑施工噪声
第十三条 《条例》所指工业噪声,包括工矿企业的生产活动以及机关、团体、学校、商店、旅(宾)馆等事业单位、部队和个体户使用锯板机、鼓风机、引风机、冷冻机、凉水塔、各类泵等机械设备运行产生的影响周围环境的噪声。
第十四条 《条例》所指建筑施工噪声,系指在本市区范围内一切施工所产生的影响周围环境的噪声。
第十五条 根据杭州市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分,超过区域环境噪声标准的单位必须向环保部门缴纳噪声超标排污费。噪声超标排污费收费标准为:
超标数分贝(A)1—3 4—6 7—9 10—12 13———15
月度收费(元)200—400 400—600 600—800 800———1000 1000———1200
超标15分贝以上,每3分贝加收500元。
(1)表中超标数是指一个声源(一般指噪声污染单位的同一定向的总声源)昼间或夜间超过所在功能区标准,如几个声源昼夜间都超标,则分别累计收费。
(2)超标的个位数以下采取四舍五入法计算,即大于0.5分贝数时进一位数。
(3)逾期仍未达到标准的,加倍征收超标排污费。
第十六条 《夜间作业许可证》申报发放程序和条件:
(一)确需在夜间进行有噪声污染的施工作业的单位,应事先如实填写申请表,报经环保部门审批,核发《夜间作业许可证》后方可施工;
(二)夜间施工的单位应缴纳超标排污费,标准为每1小时15元(不足1小时按1小时计)。
(三)有下列情况者可申领《夜间作业许可证》:
1.因天气恶劣昼间不能施工,或确需连续抢工的;
2.昼间运输汽车不能进入施工现场者;
3.有其他特殊原因者。
第四章 社会生活噪声
第十七条 市区社会生活噪声主要是指:
(一)用于各种目的喇叭噪声;
(二)各种音响器材如收、录机,电视机,管弦乐器,打击乐器和家用电器等产生的噪声;
(三)《条例》规定在禁止区域燃放的鞭炮声;
(四)高声叫买叫卖产生的噪声;
(五)其他影响环境安宁,干扰群众生活的噪声。上述社会环境噪声均不得超过相应功能区的噪声标准。
第十八条 凡有下列情况之一者,允许在规定时间和范围内使用广播喇叭:
(一)各级人民政府批准的集会和其他庆祝活动;
(二)课、工间操;
(三)道路交通疏导:
(四)抢险救灾等紧急情况。
第十九条 除以上所列四种情况以外,确需在市区街道、广场、公园等公共场所使用高音喇叭和其他声响大的发声设备的,须经环保部门和公安部门批准后方可使用。
第二十条 允许使用和经批准使用的高音喇叭必须严格控制音量,流动性喇叭不准超过85分贝,固定性喇叭不准超过80分贝;除特别情况外,夜间一律不得使用喇叭。
第二十一条 禁止一切商业服务单位和个体户在室外使用声响设备;室内声响设备,其声级应符合本区域环境噪声标准。
第二十二条 影(剧)院(场)、舞厅和音乐茶座等文化娱乐场所,必须采取有效的噪声防治措施,其声级不准超过相应区域的环境噪声标准。
第二十三条 禁止在市区使用铁轮车。
第二十四条 各街道办事处应逐步设立专(兼)职环保监督员,具体管理辖区内的社会生活噪声。
第五章 处 罚
第二十五条 对违反《条例》罚款金额的确定,以噪声超标数为依据,同时结合噪声污染影响面的大小以及群众反映等情况统一考虑。
第二十六条 有关管理人员执行现场检查任务时,要按管理规范认真做好现场记录;被检查单位负责人或代表应对检查事实签字认可,必要时亦可由其他有关人员签字作证。对于围攻或妨碍检查人员执行公务者,由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。
第二十七条 对噪声管理部门的处罚不服的,必须在《条例》规定期限内提出书面申诉。
第二十八条 各噪声管理部门执行《条例》的罚(没)款,统一纳入市环境保护局环境保护专项资金管理,专款用于环境噪声的管理与防治。
第六章 附 则
第二十九条 《条例》昼夜时间划分执行国家的统一时分规定,夏季执行国家统一的夏令时间。
第三十条 本细则由杭州市环境保护局负责解释。
第三十一条 本细则自发布之日起施行。