杭州市劳动和社会保障局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险定点零售药店管理办法》的通知
杭州市劳动和社会保障局 杭州市药品监督管理局 杭州市物价局
市劳动和社会保障局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险定点零售药店管理办法》的通知
杭劳社医【2003】190号
各区、县（市）劳动保障局、药品监督管理局、物价局，市各有关单位，各零售药店：
根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》（杭州市人民政府令第189号）和国家、省有关规定，制定了《杭州市城镇基本医疗保险定点零售药店管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市劳动和社会保障局
杭州市药品监督管理局
杭州市物价局
二OO三年八月十一日
杭州市城镇基本医疗保险定点零售药店管理办法
第一条 为加强和规范我市城镇基本医疗保险定点零售药店管理，根据国家、省有关规定和《杭州市城镇基本医疗保险办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称的定点零售药店，是指通过基本医疗保险统筹地区劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障部门）资格审定，并经杭州市基本医疗保险经办机构(以下简称医保经办机构)确定，为城镇基本医疗保险参保人员提供处方药外配和非处方药购买服务的零售药店。
第三条 定点零售药店确定的原则是：保证基本医疗保险用药的品种和质量；引入竞争机制，合理控制药品服务成本；统筹规划、合理布局，方便参保人员购药和便于管理。
第四条 杭州市劳动保障部门负责定点零售药店的资格审查、确定和监督管理，市药品监督、价格部门负责对定点零售药店实施与各自职责有关的监督管理工作。
第五条 申请定点零售药店应具备以下条件：
（一）持有《药品经营许可证》和《营业执照》，并专业从事药品零售业务（不含药品专柜）；
（二）已通过或将在国家规定期限内通过《药品经营质量管理规范》（以下简称GSP）认证；
（三）已通过药监部门的药品分类管理验收；
（四）基本医疗保险用药目录品种备药率在60%以上；
（五）能为参保人员提供24小时购药服务，并设有明显的夜间售药标志及售药窗口。
（六）营业时间内有执业（中）药师或从业（中）药师审核和调配处方；
（七）遵守《中华人民共和国药品管理法》及有关法规，有健全和完善的药品质量保证制度，一年内无违法、违规经营行为；
（八）药品零售企业须具有AA级及以上管理等级，连锁门店须具有A级及以上管理等级；
（九）药品购销已纳入药监部门的计算机网络管理；
（十）建立健全与基本医疗保险相适应的内部管理制度，配有必要的专（兼）职管理人员，并建立与劳动保障部门相配套的计算机管理系统。
第六条 凡具备本办法第五条所列条件，并愿意承担城镇基本医疗保险定点服务的零售药店，均可向劳动保障部门申请定点零售药店资格。药品零售连锁企业由各门店单独申请定点零售药店资格。
第七条 申请定点的零售药店应向劳动保障部门提供以下材料：
（一）《药品经营许可证》（副本）和《营业执照》（副本）及复印件；
（二）执业（中）药师注册证或从业（中）药师资格证及与零售药店签订的劳动关系证明；
（三）GSP认证证书复印件或在国家规定时间内通过GSP认证现场验收的证明材料；
（四）药品监督管理部门、价格部门监督检查合格的证明材料；
（五）药品经营品种清单及上一年度业务收支情况；
（六）从业人员名单、职称及简历；
（七）连锁门店应提供其总部同意申请的证明材料；
（八）劳动保障部门规定的其他材料。
第八条 零售药店申请定点，须填写《杭州市城镇基本医疗保险定点零售药店申请书》，经药品监督、价格部门签署意见后，连同须提供的材料一并送市劳动保障部门进行资格审查，符合条件的，确定为定点零售药店，并每年向社会公布一次。
第九条 医保经办机构对定点零售药店实行协议管理。协议内容包括服务范围、服务内容、服务质量、药费结算、审核与控制的办法以及双方的权利、义务和责任等，协议有效期为1年。
第十条 定点零售药店应在本单位显著位置悬挂《定点零售药店》标牌，并妥善保管，不得转让或损坏。医保经办机构在与定点零售药店解除或终止协议后，应及时将定点标牌收回。
第十一条 定点零售药店在为参保人员提供购（配）药服务时，应核验其基本医疗保险证、卡，并对提供的处方进行审核。
第十二条 定点零售药店须凭定点医疗机构提供，并经本店执业（中）药师或从业（中）药师审核签字后的购药处方，方可调配、销售处方药。
对购药处方不得擅自更改。对有配伍禁忌或超剂量的处方，须经处方医师更正并重新签字后，方可调配、销售。处方应保存2年以上，以备核查。
第十三条 国家规定的非处方药在定点零售药店可直接销售。本市基本医疗保险药品目录中的非处方药销售应当遵守基本医疗保险管理的有关规定。
第十四条 定点零售药店的执业（中）药师或从业（中）药师应根据病情对购药参保人员提供用药指导或提出寻求医师治疗的建议，并说明用药的注意事项。
第十五条 定点零售药店应严格执行国家和省、市规定的药品价格政策。
第十六条 定点零售药店对参保人员购买的处方药和非处方药的费用应实行分别管理、单独建帐，并按规定向医保经办机构报送相关报表。
第十七条 医保经办机构要加强对定点零售药店基本医疗保险服务情况的检查和相关费用的审核，并按时足额拨付符合规定的费用。
第十八条 劳动保障部门要会同药品监督、价格等部门，对定点零售药店的基本医疗保险服务及管理情况进行监督检查和考核。对定点零售药店在定点服务期内，违法、违规经营的或不再具备定点药店条件的，药品监督、价格等部门应按有关法律、法规的规定给予依法处理并通报劳动保障部门，劳动保障部门应依据《杭州市城镇基本医疗保险办法》的有关规定，视不同情节，追回违规费用、罚款、警告、责令限期整改、暂停或取消其定点资格的处理。
取消定点资格的零售药店在一年内不得重新申请定点资格。
第十九条 医保经办机构与定点零售药店之间发生协议内争议，可由双方协商解决，也可提请劳动保障部门协调解决。确实难以协调解决的，可向有关仲裁机构提出申诉或通过司法途径解决。
第二十条 定点零售药店发生的药事纠纷及药事事故按有关法律、法规处理。
第二十一条 本办法适用于杭州市行政区域内的所有定点零售药店。萧山、余杭区和各县（市）可结合本地实际参照执行。
第二十二条 本办法由杭州市劳动保障部门负责解释。
第二十三条 本办法自2003年8月15日起施行。原杭州市劳动局、杭州市药品监督管理局《关于印发〈杭州市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法〉的通知》(杭劳医[2001]73号)同时废止。
河南省商品和收费明码标价规定
河南省人民政府
河南省商品和收费明码标价规定
省政府
(省政府令一九九四年十一月十日发布)
第一条 为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，维护市场价格秩序，加强社会监督，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国价格管理条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省境内收购、销售商品或收取费用的企业、行政事业单位和个体工商户，都必须按照本规定实行明码标价。
第三条 商品使用标价签标价，收费使用价目表标价。标价签、价目表一律使用阿拉伯数码标明人民币金额。标价签或价目表中标明人民币金额采用元、角、分为单位，大宗巨额交易的商品标价时可用“万元”为单位。
标价签、价目表应当使用法定计量单位。
第四条 商品标价签一般应包括品名、产地、规格、等级、计价单位、单价、物价人员签章等内容。价目表一般应包括项目名称、计价单位、收费标准等内容。
第五条 商品标价签和价目表统一由县级以上物价检查机构监制。企业也可根据本单位实际制作标价签或价目表，但必须经市(地)以上物价检查机构批准和监制。任何单位和个人不得擅自印制。
由于行业特点需要增减标价签内容或实行不同标价方式，以及特殊商品(如艺术珍品、古董等)不宜标价的，必须经当地物价检查机构批准。
第六条 标价签、价目表的填写和使用，必须做到价签价目齐全、标价准确、字迹清晰、货签对位、摆放醒目，相同种类、品名、规格、产地、等级、价格的货物可以使用同一个标价签。价格变动时应及时更换。
任何单位和个人不得高于标价出售商品和收取费用。收取费用应列出具体收款项目和标准。先消费后结算的，必须出具结算单据，不得另行收取未标明的费用。
第七条 从事批发业务的，应当在售货发票和标价签或价目表上标明品名、产地、等级、计价单位、批发价格等内容。
第八条 从事零售业务的，应当使用统一标价签。自选商场(自选柜)，可以在每件商品上标明价格，不受统一价签内容的限制。削价处理商品，必须以公开的方式表示，以区别正常商品的价格。
第九条 生产资料市场交易(含生产资料供销单位)的商品，除按规定的内容标价外，对国家规定有最高限价的商品，应当在醒目位置公布最高限价。
第十条 房地产市场交易的房、地产，应当标明其座落位置、结构、规格、计价单位、面积和销售(出租)价格。
第十一条 收购农副产品和废旧物资的单位，必须在收购点公布收购价目表，标明产品名称、规格、等级、计价单位和收购价格。对国家规定有最低收购保护价的农副产品，应当在醒目位置公布最低保护价。
第十二条 集贸市场按规定允许上市的商品和有固定摊位的，应当实行明码标价。市场管理部门应当及时公布国家对某些商品规定的销售限价和参考价。
集贸市场明码标价，由物价监督检查机构和市场管理部门负责实施。鲜活市场和流动摊位也可使用市场管理部门统一制作的标价牌。对不按规定明码标价的，由物价监督检查机构或市场管理部门查处。
第十三条 行政、事业性收费单位除应当在收费处醒目位置公布其收费项目明细表外，还应在收费场所悬挂价格主管部门核发的收费许可证。有多处收费场所的，可悬挂收费许可证副本或复印件。
第十四条 医疗卫生单位应当在门诊、住院收费处、药房及有关科室的醒目位置公布常用和贵重药品、检查、治疗、手术等收费价目表。个体行医者应当在行医处所醒目位置公布各项收费价目表。
第十五条 经营性收费单位按以下办法实行明码标价：
(一)铁路、公路、城市公共客运(含市内公共汽车、电车、出租车)、民航等交通运输部门，必须在售票处或其他业务发生处公布客运票价、货物运价及杂费价目表。公路客运车辆应当在车厢内醒目位置悬挂营运路段内各到站价目一览表。
(二)旅馆(含宾馆、饭店、招待所等)须在住宿登记处悬挂价目表，标明各类客房的设备和每套房(床位)的收费标准。执行浮动价、季节差价时，应当随时变动价目表。涉外星级饭店应当在醒目位置摆放中英文对照的各类客房价目表和印有各类客房和其他服务设施的画册(折页)。
(三)饮食服务业(含饮食店、咖啡屋、音乐茶座、舞厅、卡拉OK厅、冷饮店点、理发店、照像馆点、美容店、浴池、洗染店等)，可根据服务品种和项目情况，在醒目地方公布价目表，具体标明服务项目、计价单位、收费标准等。
(四)邮政、电信、影剧院、旅游点、公园(含动物园、游乐园等)、体育比赛场所、维修及服务单位、存车场点以及其他有偿服务单位或场所，均须在其经营场所的醒目位置公布其收费项目明细价目表或价目牌。
第十六条 有下列行为之一的，属于违反明码标价的违法行为：
(一)不按规定执行明码标价的；
(二)对国家定价、最高限价和最低保护价的商品不如实标明价格或收费标准的；
(三)超出标价金额销售商品或收取费用的；
(四)利用标价签或价止有弄虚作假、以次充好的；
(五)擅自印制标价签或价目表的；
(六)其他违反明码标价规定的行为。
第十七条 对有第十六条所列行为之一的单位和个体工商户，由物价检查机构给予下列处罚：
(一)不按规定的内容填写标价签的，每签处以3元的罚款；
(二)部分商品或收费项目不实行明码标价的，每缺一签(项)处以5元罚款，罚款金额总数不超过2000元；
(三)全部商品或收费项目不实行明码标价的，处以8000元以下的罚款；
(四)对生产资料交易市场和农副产品收购场所不公布最高限价和最低保护价的，处以2000元以下的罚款；
(五)对货签不对位或标价签、价目表不悬挂(摆放)在醒目位置的，每签(项)处以3元的罚款；
(六)未经物价检查机构同意，擅自印制、使用标价签和价目表的，处以5000元以下的罚款，对其自制的标价签或价目表予以没收；
(七)对不按照明码标价结算的，超出标价金额以上的非法所得，应退还消费者，不能退还的由物价检查机构予以没收，并处以5000元以下的罚款；
(八)拒绝接受监督检查或在接受检查过程中弄虚作假的，除责令其接受检查和提供真实情况外，处以10000元以下罚款；
(九)对利用标价签或价目表弄虚作假、以次充好、欺诈顾客的处以10000元以下的罚款；
(十)对不实行明码标价的单位，还可分别对直接责任人和主管人员处以50元以上500元以下的罚款。
以上处罚可以并处，但罚款金额最高不超过10000元。对确属初犯、情节轻微且经检查后主动改正的，可以从轻处理。对情节严重的，可以通过新闻媒介公开批评，并责令停业整改；拒不整改的，由所在地工商行政管理部门吊销营业执照。
第十八条 物价检查人员执行公务时应出示检查证件。查处违法行为时，应向被检查单位和个体工商户告知违法的事实和处罚的依据，按照规定的办案程序予以处理。
第十九条 被检查单位和个体工商户应当主动协助物价检查人员执行公务。对妨碍物价检查人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书之日起15日内，向上一级物价检查机构申请复议。上一级物价检查机构应当在收到复议申请之日起30日内作出复议决定。复议期间，原处罚决定照常执行。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议通知之日起15
日内，向人民法院起诉。
第二十一条 对违法单位和个人作出罚款决定后，当事人逾期不申请复议又不交纳罚款的，作出处罚决定的物价检查机构可以通知有关银行予以划拨。在银行无帐户或帐户内无资金的，物价检查机构可以没收与罚款等值的物品变卖抵缴。
罚款、没收财物应当按照《河南省执法机关实施罚款没收财物条例(试行)》的有关规定执行。
第二十二条 工商行政管理、公安、技术监督、监察部门以及行业主管部门，应当积极配合物价检查机构做好明码标价监督检查和处理价格违法行为的工作。
第二十三条 对在执行明码标价制度中成绩突出的单位和个体工商户，物价检查机构应予以表彰。
第二十四条 本规定执行中的具体问题由省价格主管部门负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
1994年11月10日