河北省石家庄市人大常委会


石家庄市科学技术奖励条例
河北省人大



第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学技术创新，加速科学技术产业化，促进本市经济和社会发展，根据《中华人民共和国科技进步法》、《国家科学技术奖励条例》等法律、法规，结合本市实际，制定
本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内，在科学技术进步活动中，为本市经济和社会发展作出突出贡献的公民、组织。
第三条 本市设立科学技术奖，包括以下两类：
（一）市科学技术特别奖；
（二）市科学技术进步奖；
第四条 科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，坚持精神鼓励与物质奖励相结合和科学、公平、公正、公开的原则。
第五条 市科学技术奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。
任何组织或者个人，不得压制或者阻挠科学技术工作者申报科学技术奖。
第六条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
第七条 本市设立科学技术奖励委员会及其评审委员会。
市科学技术奖励委员会的组成人员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。评审委员会由市科学技术奖励委员会每年聘请有关方面的专家、学者组成，依照本条例的规定负责市科学技术奖的评审工作。
第八条 鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立的科学技术奖应当在科学技术行政部门办理登记手续。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第九条 市科学技术特别奖是本市最高科学技术奖。
在科学技术创新、科学技术成果转化、高新技术产业化、国内外科学技术合作和引进、消化、吸收的工作中，完成的项目具有国内领先技术水平，并取得重大经济效益或者社会效益的公民或者组织，可申报市科学技术特别奖。
市科学技术特别奖每年不超过5项。
第十条 具备下列条件之一的公民、组织可申报市科学技术进步奖：
（一）应用推广具备国内先进水平或者拥有自主知识产权的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种和技术发明等），并取得显著经济效益或者社会效益；
（二）重大工程项目建设、企业技术改造和引进、消化吸收国外先进技术，整体技术达到国内先进水平并取得显著效益或者社会效益；
（三）从事标准、计量、信息、科技档案和科技著作等科学技术基础性工作和服务于国家安全、社会公益性科学技术工作做出重要贡献，取得显著成效；
（四）在与高等院校、研究开发机构、科技企业合作研究开发、技术传授、人才培养和促进国际科学技术交流与合作中，对本市科学技术事业的发展做出重要贡献，取得显著成效；
（五）在本市实施应用符合省科学技术进步奖励范围与条件的其他科学技术项目。
市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每年奖励项目总数不超过80项。
第十一条 尚未实际应用的专利技术、未转化的应用技术成果和有技术权益争议的科学技术成果以及对社会公共利益有损害的技术项目，不得申报市科学技术奖。
第十二条 市科学技术奖每年评审一次。
市科学技术行政部门应当于评审工作开始的30日之前，发布申报科学技术奖的通知并予以公告。
凡符合本条例第九条、第十条规定条件的，均可向项目单位所在地的县（市）、区科学技术行政部门或市人民政府行业主管部门申报，由上述部门向市科学技术行政部门推荐；也可以由科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的单位或者科学技术专家向市科学技术行政部门推荐。
第十三条 申报市科学技术奖的公民、组织应当填写统一格式的材料，按照申报要求提供真实、可靠的评价证明。
申报市科学技术特别奖和市科学技术进步一等奖的项目，必要时还应当提供由依法设立的社会中介机构出具的该项目直接经济效益的审计报告。
第十四条 市科学技术行政部门对推荐项目按照申报要求进行形式审查。对申报材料不符合要求的应当通知申报人补正，申报人应当在接到通知之日起15日内予以补正，逾期未补正的视为自动放弃申报。
第十五条 评审委员会根据需要设立若干行业评审组，负责对推荐项目分行业进行评审，提出评审意见，提交评审委员会进行综合评审。评审委员会采取无记名投票方式表决，经占全体委员会三分之二以上同意，提出拟获奖人选、奖励种类和奖励等级的建议。
市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门规定。
第十六条 市科学技术行政部门应当将评审委员会提出的拟获奖人选、奖励种类和奖励等级向社会公告。自公告之日起30日内，任何单位或者个人均可对公告内容向市科学技术行政部门提出异议。市科学技术行政部门应当组织有关部门和专家对异议进行调查处理。
第十七条 市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，在异议期满无人提出异议或者异议处理完毕后，作出获奖人选、奖励种类及奖励等级的决议。市科学技术行政部门对上述决议进行审核，并报市人民政府批准。
第十八条 市科学技术特别奖由市长颁发奖励证书、奖章和奖金10万元。对获得市科学技术特别奖的个人或者项目首席人员，同时享受市劳动模范待遇。
市科学技术进步奖由市人民政府颁发奖励证书、奖状和奖金，其中一等奖2万元，二等奖1万元，三等奖0．5万元。
第十九条 市人民政府对获得市科学技术特别奖、省级科学技术进步二等奖及其以上奖励项目和国家科学技术奖励项目所在单位的主要组织者，授予市科学技术进步组织奖，并颁发奖励证书和奖金1万元。
第二十条 市科学技术奖励经费由市财政列支。
市人民政府可根据本市经济发展和财政收入的增长，适当提高市科学技术奖的奖金数额。
第二十一条 市科学技术的奖金应按照贡献大小合理分配，做出主要贡献人员所得奖金，不得少于奖金总额的百分之五十。
第二十二条 获得市科学技术奖项目所在的企业、事业单位，应当对完成项目做出重要贡献的人员给予奖励。取得直接经济效益的项目，应连续三至五年从实施该项目新增留利中提取不低于百分之五的比例，对完成该项目做出主要贡献的人员进行奖励，或者参照上述比例给予一次性奖
励；采用股份形式的企业，也可以用不低于科技成果入股时作价金额百分之二十的分给予奖励。
以技术转让方式将职务科学技术成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于百分之二十的比例对科学技术成果完成人给予一次性奖励。
第二十三条 市科学技术奖获得者的获奖事迹，应记入本人档案，并作为专业技术职务评聘、晋升和人才选拔、考核的重要依据。
各级人民政府，企业、事业单位，新闻媒体和社会团体，应当对市科学技术奖获得者的先进事迹进行宣传。
第二十四条 剽窃、假冒、假夺他人的科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，经市人民政府批准，由市科学技术行政部门撤销奖励，追回奖金。
第二十五条 推荐单位或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以通报批评，情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十六条 参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 社会力量未经登记擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收其所收取的费用，可以并处所收取费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十八条 各县（市）、区人民政府，企业、事业单位，应当参照本条例，结合本地区、本单位的实际情况，建立、完善科学技术奖励制度。
第二十九条 本条例自2000年1月1日起施行。
1995年12月25日市人民政府制定发布的《石家庄市科学技术奖励办法》同时废止。



1999年11月29日
江苏省淮安市人民政府


市政府关于进一步鼓励企业上市的意见


各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为进一步调动企业上市的积极性，鼓励和引导一批有一定规模、业绩优良、成长性好的企业通过上市做优、做强、做大，成为带动我市经济发展的龙头和骨干力量，现提出如下意见：
一、企业（注册地在我市，下同）上市过程中，涉及整体改制或变更设立股份有限公司的，对审计评估后净资产增值部分应缴纳的企业所得税，以及因上市要求对以前年度应补缴的税收，由同级财政按照其缴纳的税收地方留存部分给予全额补贴。
二、企业为上市将资本公积、未分配利润和盈余公积转增股本的，依法缴纳的个人所得税，由同级财政按照其缴纳的个人所得税地方留存部分给予全额补贴。
三、企业为上市而改制、重组、变更设立股份有限公司，其土地、房产、车船等权证在过户过程中缴纳的营业税、契税、房产税、土地增值税等，由同级财政按照其缴纳的税收给予全额补贴。
四、企业改制为股份有限公司，因业务、资源、股权重组，涉及所在辖区内企业变更注册登记，办理土地、房产、土地使用权、商标及供水、供气、供电、通信等变更手续，企业产权评估登记、交易，土地、房屋测绘等，所涉及到的各项地方规费和服务性收费，在市权范围内只收取工本费。
五、企业自正式启动上市程序（股改挂牌）后，今后年度因新增利润比上年新增企业所得税地方留存成部分，由同级财政按照新增企业所得税地方留存部分给予全额补贴，补贴期限为3年。企业上市后，不再享受补贴。
六、企业为上市改制设立的股份有限公司，市发改委、经济和信息化委、财政局、商务局、科技局等有关部门，在申报国家及省高新技术产业化基金、国家高新技术产业项目配套资金、中小企业专项资金、科技型中小企业创新发展专项扶持资金、国债项目财政贴息资金等各类政策性资金方面给予优先支持。本市范围内创投公司、担保公司优先提供融资、担保等金融服务。
七、企业为上市需规范办理土地证、房产证的，在符合相关政策法规的前提下，国土资源、住房城乡建设等部门要及时予以解决，其补缴的土地出让金，除按规定上交省级外予以全额补贴；对扩大再生产、募投项目所需用地，应优先安排指标并及时报批，保障用地。原以划拨方式取得的土地，可办理土地出让手续，其中工业项目用地价格按照江苏省规定的最低标准执行，其他项目用地按照国家有关规定执行。原划拨土地也可办理租赁手续，经市、县政府批准，租金予以优惠。对上述情况下企业缴纳的契税等税费，其地方留存部分由同级财政给予全额补贴。
八、设立市企业上市扶持引导基金。市政府安排专项资金1000万元，用于企业上市奖励、补贴以及培训费用等，实行专户管理，专款专用，当年未用完部分结转下年，不足部分予以补足。
九、积极推进企业上市，实施以奖代补的方式，每成功上市1家企业，奖励300万元，按照上市进程，分阶段兑现。对正式与证券公司、会计师事务所和律师事务所等中介机构签订上市合作协议，进入实质性运作的企业，按照其实际发生的费用最高给予50万元前期费用补贴；企业为上市改制设立股份有限公司，并经江苏证监局辅导验收合格的给予100万元奖励；上市申报材料上报中国证监会受理后，给予100万元奖励；成功上市的企业，奖励主要负责人50万元。
十、鼓励和支持企业选派人员参加上市业务培训，培训费用从市企业上市扶持引导基金中列支。对企业引进的资本运营人才，享受我市人才引进优惠政策和待遇。
十一、企业内部产生董事会秘书有困难的，前期可由市上市办选派专人兼任董事会秘书，全程帮办，但不在企业获取任何报酬。
十二、企业上市过程中涉及到的特殊问题可采取一企一议、特事特办的办法解决。
十三、鼓励企业异地买“壳”上市，将上市公司注册地迁至我市且投资项目在市内的，视同改制上市，可享受本意见规定的相关优惠和奖励政策。
十四、企业应与市上市办签订协议，严格考核，并约定不得因自身原因主动退出上市程序或上市后将注册地（总部）外迁，否则所获得的政府各种奖励或补贴等，如数上缴同级财政。
十五、符合条件的企业应向市上市办逐笔提出享受优惠政策的书面申请。经初审后，报市企业上市工作领导小组批准后执行。
十六、加大对企业上市工作的考核力度，明确责任，细化方案，倒排进度，将上市工作纳入县（区）年度目标考评。市上市办每年至少组织一次对各县（区）、市直相关部门服务企业上市情况进行跟踪督查，以确保政策意见执行到位。对实现上市的县（区）给予加分，所募集资金（含再融资）用于本市投资的，视同招商引资完成额。同时，经市上市办考核，按照募集资金的一定比例对县（区）和有关部门进行奖励；其中，对县（区）领导及有功人员奖励30万元。
本政策意见由市企业上市工作办公室负责解释，自发布之日起执行。各县（区）可参照本意见制定鼓励企业上市的政策意见。

淮安市人民政府

二○一一年二月十六日