山东省人大常委会


山东省南四湖流域水污染防治条例
山东省人大常委会


（1994年1月17日省八届人大常委会第五次会议通过 1994年5月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 防治措施
第三章 监督管理
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为防治南四湖流域水污染，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据国家的环境保护法律法规，结合南四湖流域的实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称南四湖，是南阳湖、独山湖、昭阳湖、微山湖四个湖泊的总称。
本条例所称南四湖流域，是指济宁市、枣庄市、泰安市、莱芜市、菏泽地区向南四湖汇水的区域。
本条例适用于我省行政区域内南四湖流域的水污染防治。
第三条 流域内的水污染防治工作，坚持预防为主，防治结合，综合治理的方针；实行全面规划，统一管理与分级、分部门管理相结合的原则。
第四条 流域内的各级人民政府应对本辖区的环境质量负责，把保护与改善水环境纳入国民经济和社会发展规划、年度计划和任期目标，采取措施，防治水体污染。
第五条 省环境保护行政主管部门，对南四湖流域的水污染防治实施统一监督管理，并设置派出机构，具体负责水污染防治监督管理工作。
流域内县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区内的水污染防治实施统一监督管理。
省交通、水行政主管部门设置的港航监督、水资源管理机构，依法对港航污染、水资源保护实施监督管理。
第六条 凡向南四湖流域水体排放污染物的单位，应按照“谁污染，谁治理”的原则，做到达标排放。
第七条 任何单位和个人，都有保护南四湖流域水环境的义务，并有权对污染水环境的行为进行检举和控告。
对保护与改善南四湖流域水环境有显著成绩的单位和个人，由当地人民政府给予奖励。

第二章 防治措施
第八条 流域内的各级人民政府应采取措施植树造林，保护林木、植被，防止水土流失。
第九条 流域内旧城改造和新城建设，有关地方人民政府应把保护水源、防治水污染纳入城市规划，建设和完善排污管网和污水处理设施。
第十条 流域内新建、扩建、改建直接或间接向水体排放污染物的项目，必须遵守建设项目环境保护管理法律、法规的规定。建设项目环境影响报告书（表），应经当地环境保护行政主管部门审查，报上一级环境保护行政主管部门批准后，方可办理其他手续。
项目竣工后应经批准环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门验收。
第十一条 流域内严格限制发展污染严重、净化装置达不到标准的建设项目；禁止建设造纸制浆、小电镀、小制革、小染料、小漂染、土法炼焦、土法炼硫磺、砷制品、汞制品、铅制品、放射性制品等生产项目。已建成的应当限期治理或者转产、关闭。
第十二条 流域内严禁下列行为：
（一）向水体排放、倾倒油类、酸液、碱液或者剧毒废液；
（二）向水体排放、倾倒含有汞、镉、铬、铅、砷、黄磷、氰化物等废渣；
（三）向水体排放、倾倒放射性固体废弃物或含放射性物质的废水；
（四）向水体排放含高浓度有机废水、含热废水和含病原体污水；
（五）向水体排放、倾倒尾矿、煤矸石、粉煤灰、城市垃圾和其他废弃物；
（六）使用无防渗漏措施的废弃矿坑、坑塘、沟渠等排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
（七）在水体清洗装贮过有毒有害物质的车船。
第十三条 流域内的港口、码头应建有含油废水、污物的接收处理设施。22千瓦以上的机动船只须配备油水分离器和集油器。运输油类或有毒货物的船只应采取防渗漏、溢流或散落的措施，防止货物落水造成水污染。
第十四条 流域内从事拆船业生产活动的单位和个人，应执行《防止拆船污染环境管理条例》的各项规定。
第十五条 流域内设立水源保护区。其范围是：南四湖湖体及沿岸五公里陆地，各入湖河流自入湖口上溯十公里及沿岸二公里陆地。
第十六条 水源保护区内严禁下列行为：
（一）新建、扩建、改建严重污染水体的项目；
（二）堆放、贮存、埋置工业废渣及其他污染物；
（三）使用高残留农药。
第十七条 对严重污染水体的排污单位，应限期治理。凡列为限期治理的单位，应按期完成治理任务。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门，根据法律规定，负责提出限期治理的名单，报同级人民政府决定，并组织实施。
省环境保护行政主管部门的派出机构，可以对应当限期治理的排污单位提出建议名单，由有关人民政府决定，并组织实施。
第十八条 南四湖的最低水位由济宁市人民政府确定。水量不足，可引黄河水补给。引水量应纳入省黄河水量分配计划。

第三章 监督管理
第十九条 南四湖的水质适用地面水环境质量标准ＧＢ3838二类标准；水源保护区内的排污单位执行ＧＢ8978一级标准；流域内的其他排污单位执行ＧＢ8978二级标准。
第二十条 流域内排污单位应当按规定向所在地的环境保护行政主管部门申报水污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度，并提供有关的资料。
排放污染物的种类、数量和浓度有较大变化的，应立即申报。
第二十一条 水污染处理设施应正常运行，不得擅自拆除或闲置。拆除或闲置污染处理投施或改变排放方式、去向的，应提前十五日向原申报部门报告，履行变更审批手续。环境保护行政主管部门接到申报后，须在三十日内予以批复，逾期不批复的，视为同意。
第二十二条 需要设置或扩大排污口的，在向当地环境保护行政主管部门申报之前，应征得水行政主管部门和城市规划，建设行政主管部门的同意。
第二十三条 排污单位应向当地环境保护行政主管部门申领排污许可证。发放排污许可证应当严格执行国家和本省的有关规定。
排污口应设立标志，配备废水计量装置。
第二十四条 在南四湖流域实行排污总量控制制度。
在光府河、泗河、白马河、城郭河、新薛河、辛安河、北沙河、薛排沟、西支河、老运河、大运河、大汶河等主要河流，设置污染物排放总量控制断面，各市（地）污染物排放总量指标由省环境保护行政主管部门下达。
市（地）、县（市、区）环境保护行政主管部门应根据下达的排污总量控制指标，分期分批对辖区内的排污单位实行排污总量控制。
第二十五条 凡超过排污总量控制指标的市（地）、县（市、区）应严格限制新建、扩建、改建直接或间接向水体排放污染物的项目。
第二十六条 排污单位应按国家和省的有关规定，缴纳排污费；超过本条例规定排放标准的排污单位以及超过排污总量控制指标的市（地）、县（市、区）人民政府须缴纳超标准排污费，并负责治理。
第二十七条 在南四湖流域可能发生水污染事故的季节，应当进行水质、水量的动态监测。其监测任务由环境保护行政主管部门和水行政主管部门承担。
第二十八条 因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，应采取应急措施，防止污染扩大，及时通报可能受到污染危害的单位和个人，并于二十四小时内向当地环境保护行政主管部门或其他环境监督管理部门报告，接受调查处理。
第二十九条 环境保护行政主管部门或者其他环境监督管理部门，对公民、法人和其他组织之间，因污染形成的赔偿责任和赔偿金额的纠纷，应及时调解，调解不成的，应作出裁决。
跨行政区域的环境污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷，由他们的共同上一级人民政府环境保护行政主管部门调解，调解不成的，应作出裁决。

第四章 法律责任
第三十条 违反本条例有关规定的，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条的规定进行处理。
第三十一条 违反本条例第十三条规定，不配备油水分离器、不采取防渗漏、溢流或散落措施的，由环境保护行政主管部门或者港航监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以下罚款。
第三十二条 缴纳排污费、超标准排污费或者被处以警告、罚款的单位和个人，并不免除消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第三十三条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 依照本条例处罚的罚款收入，应当缴同级财政，纳入排污费管理，不得挪作他用。违反本规定挪作他用的，对有关责任人员由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚或裁决不服的，可以在接到通知之日起十五日内申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到行政处罚或裁决通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起
诉、又不履行决定的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第三十六条 本条例自1994年5月1日起施行。山东省人民政府1988年6月18日公布的《南四湖水污染防治管理办法》同时废止。



1994年1月17日
河北省石家庄市人大常委会


石家庄市市区集贸市场管理办法（修正）

（１９８９年１１月２日河北省石家庄市第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　１９８９年１２月２３日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准　根据１９９４年６月２９日河北省石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《石家庄市市区集贸市场管理办法修正案》和１９９４年１１月２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于批准＜石家庄市市区集贸市场管理办法修正案＞的决定》修正）


第一章　总　则
　　第一条　为适应社会主义市场经济发展需要，加强市区集贸市场管理，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称市区集贸市场，是指本市长安区、桥东区、桥西区、新华区、郊区以及经济技术开发区、高新技术产业开发区经市政府批准设置的批发、零售市场，交易点，早、夜市。
　　第三条　集贸市场的管理，应坚持促进流通，繁荣经济，方便群众和依法管理的原则。
　　第四条　在本市市区集贸市场活动的单位和个人，均应遵守本办法。
　　第五条　鼓励有关单位和个人，以各种形式建设集贸市场。
　　第六条　工商行政管理部门是集贸市场的主管部门，负责对集贸市场的统一监督管理。税务、物价、卫生、技术监督、文化、公安等有关部门，依据法定职责，在主管部门的统一协调下，对集贸市场内的有关活动进行管理。
第二章　规划与建设
　　第七条　集贸市场的设置，须纳入城市建设总体规划，统筹安排，合理布局，不得影响交通和市容。
　　第八条　集贸市场的设置，由主办单位提出，经规划和工商行政管理等部门审核后制定方案，报市政府批准。开办的市场由工商行政管理部门登记注册。
　　第九条　集贸市场须设置标志牌、行市牌、公平尺、公平秤、宣传栏、监督台、垃圾箱、公厕。
　　固定经营者在一百户，流动摊贩在五百户以上的大型集贸市场，须设市场管理所。同时，根据需要可设公安派出所、税务所、金融服务所、市场服务部等管理服务机构和安全消防设施。
　　第十条　集贸市场内的公用设施和经营服务设施，任何单位和个人不准损坏和擅自占用。
　　第十一条　单位和个人经批准在集贸市场内自建的永久性经营设施，只准用于经营，不准改做它用；需要改建、拆除的，由工商行政管理部门审查同意，报有关部门批准
第三章　经营与贸易
　　第十二条　进入集贸市场经营的单位或者个人，须持有关证件，到工商行政管理、税务部门登记，按指定地点、核定的经营范围和经营方式，亮照经营，并固定摊位，只挂摊位证，佩戴统一标志。
　　第十三条　农副产品、工业产品，除国家、省规定不允许上市的，均可上市。
　　第十四条　出售大牲畜，须持村民委员会证明，并遵守国家关于牲畜检疫的有关规定。
　　第十五条　出售计量器具，须持技术监督部门的证明。
　　第十六条　在集贸市场行医，须持县级或者县级以上卫生行政管理部门证明。
　　第十七条　单位和个人的旧农机，旧自行车、旧机动车或者贵重的旧物资，须持有关证件，到指定市场出售。
　　第十八条　从事食品、饮食的经营者，须持食品卫生许可证、身体健康合格证，按规定着工作服。
　　经营食品，必须按照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和《河北省城乡集市贸易食品卫生管理条例（试行）》的有关规定执行。
　　第十九条　上市商品应按规定明码标价。国家和省、市有规定牌价的商品，执行规定牌价；规定实行浮动价和最高限价的商品，不准超出浮动价和限价范围；国家放开价格的商品，随行就市，买卖双方议价。
　　第二十条　进入集贸市场的经营者，应遵守法纪，服从管理，文明经商，公平交易，依法纳税、缴费。
　　第二十一条　商品交易必须使用法定计量单位和标准计量器具。
　　第二十二条　下列物品不准上市：
　　（一）反动、诲淫诲盗的印刷品、音像制品及其它非法出版物；
　　（二）有毒、有害、腐烂变质食物及病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水产品及其制品，国家和省规定不准经营的食品；
　　（三）中药材以外的药品。法律、法规另有规定的，从其规定；
　　（四）国家和省规定不准上市的其它物品。
　　第二十三条　严禁赌博、测字、算命。
　　第二十四条　严禁缺尺少秤、欺行霸市、哄抬物价。
　　第二十五条　严禁出售假冒伪劣商品。
第四章　管理与服务
　　第二十六条　集贸市场管理部门应加强有关法律、法规、规章及政策的宣传教育和监督检查，提供信息咨询及其它形式的服务，促进集贸市场健康发展。
　　第二十七条　集贸市场管理人员，要严格执法，廉洁奉公，遵守纪律，文明管理。
　　集贸市场实行管理人员、办事程序、工作纪律、收费和处罚标准公开，接受群众监督。
　　第二十八条　集贸市场的商品交易，由工商行政管理部门按成交额收取市场管理费，大牲畜、工业品不超过百分之一，其它商品不超过百分之二。农民自产自销农副产品价值在二十元以下（含二十元）的，免收市场管理费。
　　第二十九条　市场摊位使用权可实行公开拍卖，所收费用返还市场主办单位。
　　第三十条　收取市场费用实行许可证制度。除持物价管理部门颁发的收费许可证按规定收费外，任何单位和个人不准在集贸市场收取费用。
　　收取费用必须使用财政部门统一制发的收费票据。
　　第三十一条　市场管理费实行专款专用。
　　第三十二条　集贸市场设清洁员，负责环境卫生工作。早、夜市应明确经营场地和经营时间，做到市撤场净。
　　第三十三条　集贸市场应建立治安、消防组织。经营易燃、易爆物品的市场，必须有专职人员负责消防工作，并备有相应的消防设施。
　　第三十四条　消防监督部门负责对集贸市场消防安全进行监督、检查和指导。
　　第三十五条　对合法经营，任何人不得非法干预，不得侵犯经营者的合法权益。
第五章　法律责任
　　第三十六条　对违反本办法的行为，由工商行政管理部门依法进行查处，依照法律、法规由有关部门处理的，工商行政管理部门应当予以协助。
　　（一）未经市政府批准自行开办集贸市场的，由工商行政管理部门依法查处。
　　（二）损坏或者擅自占用集贸市场的公用设施和经营设施，情节较轻的，给予批评教育；造成损失的，照价赔偿，可并处损坏设施价值一倍至五倍的罚款。
　　（三）未经批准将集贸市场内自建的永久性经营设施改作它用或者擅自改建、拆除的，责令其限期恢复，可处一百元至一千元罚款；情节严重的，吊销营业执照。
　　（四）无照经营的，依法取缔，没收其非法所得，收缴其货物和工具，可并处货物和工具总值五倍以下罚款。
　　（五）对转借、出租、出卖、涂改营业执照的，吊销营业执照，没收非法所得；对伪造、骗取营业照的，将营业执照收缴，并处三千元以下罚款。
　　（六）对不亮照经营或者不悬挂市场摊位证，不明码标价，不佩戴统一标志的，违反一项罚款十元至二十元；不按指定地点经营的，处五十元至一百元罚款。
　　（七）违反政策规定自行出售不允许上市产品的，将其产品按国家牌价收购；已出售的，没收超出牌价部分的全部所得。
　　（八）未经县级或者县级以上卫生行政管理部门批准，私自行医的，予以取缔，没收非法所得，并处五百元至三千元罚款。
　　（九）未按本办法规定出售药品的，没收全部药品和非法所得，并处所经营药品正品价格五倍以下罚款。
　　（十）出售麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品的，没收药品及违法所得，根据情节处以药品正品价格的五倍至十倍罚款。触犯刑律的，由司法机关依法处理。
　　（十一）出售禽、畜、水产品及其制品未按规定检疫的，除批评教育责令补检外，挂牌警告，并处货值金额百分之二十至百分之五十的罚款。
　　（十二）出售有毒、有害、腐烂变质食物，病死、毒死的禽、畜、水产品及其制品的，按《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和《河北省城乡集市贸易食品卫生管理条例（试行）》有关规定处理。
　　（十三）出售熟食品，没有防尘防蝇设施的，缺一项罚款十元；使用不符合国家食品卫生法标准要求的包装材料，处十元至二十元罚款。
　　（十四）出售反动、诲淫诲盗的印刷品，音像制品和非法出版物的，按有关规定处理。
　　（十五）赌博、测字、算命的，由工商行政管理部门协助有关部门依法处理。
　　（十六）缺尺少秤的，除补足数量外，没收非法所得，处不足部分的十倍罚款，并可挂牌警告；情节严重的，停业整顿，直至吊销营业执照。
　　（十七）欺行霸市、哄抬物价的，没收其物品和销货款，可并处三千元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；情节特别严重的，处五万元以下罚款。
　　（十八）出售假冒伪劣商品的，按有关法律、法规规定处罚。
　　（十九）制造、销售、使用不合格计量器具的，按有关规定处理。
　　（二十）对不按国家和省、市规定限价或牌价出售商品的，没收非法所得，挂牌警告，可处非法所得五倍以下罚款；超出国家和省、市政府规定浮动价格或者最高限价幅度出售商品的，没收非法所得，挂牌警告，可并处非法所得三倍以下罚款。
　　（二十一）不照章纳税，偷税漏税的，由税务机关处理。偷漏市场管理费的，除限期补交外，可处应交费额二倍至十倍罚款。
　　（二十二）违反第三十五条规定，造成损失的，应予以赔偿；违反法律、法规和政策规定，乱收费、乱摊派、乱罚款的，工商行政管理部门有权制止，经营者有权拒缴。
　　第三十七条　无收费许可证，在集贸市场乱收费的，没收非法收取的款项，可并处所收金额五倍以下罚款。非法收取的费用，返还给经营者，无法返还的，上缴财政部门
　　第三十八条　市场管理人员依照本办法处二百元以下罚款的，由市场管理所决定；处二百元（含二百元）以上罚款或者扣缴、吊销营业执照的，由县级以上工商行政管理部门决定。依照法律、法规规定，由其他有关部门处罚的，从其规定。
　　第三十九条　对违法违章行为的处罚，要事实清楚，定性准确，罚没有据，手续齐全。
　　第四十条　对违反本办法中治安与消防有关条款的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国消防条例》和《河北省消防管理条例》予以处罚。
　　第四十一条　冲击市场管理部门，围攻、殴打市场管理人员、税务人员或者冒充市场管理人员、税务人员，勒索、诈骗群众财物以及其他严重扰乱市场秩序，违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；触犯刑律的，由司法机关依法处理。
　　第四十二条　集贸市场管理人员玩忽职守，滥用职权，吃拿卡要，贪污受贿，私分、截留罚没款和查处物品，放纵违法违章人员者，按国家有关规定予以行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法处理。
　　第四十三条　被查处的单位和个人，对处罚不服的，可依法申请复议或者提起诉讼
第六章　附　则
　　第四十四条　石家庄市矿区和各县（市）较大的集贸市场，可能参照本办法执行。
　　第四十五条　本办法具体应用中的问题由石家庄市工商行政管理局解释。
　　第四十六条　本办法自公布之日起施行。
　　附：石家庄市市区集贸市场管理办法修正案
　　（１９９４年６月２９日河北省石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过　１９９４年１１月２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）
　　一、原第一条修改为“为适应社会主义市场经济发展需要，加强市区集贸市场管理，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。”
　　二、原第二条修改为“本办法所称市区集贸市场，是指本市长安区、桥东区、桥西区、新华区、郊区以及经济技术开发区、高新技术产业开发区经市政府批准设置的批发、零售市场，交易点，早、夜市。”
　　三、原第三条修改为“集贸市场的管理，应坚持促进流通，繁荣经济，方便群众和依法管理的原则。”
　　四、原第四条修改为“在本市市区集贸市场活动的单位和个人，均应遵守本办法。”
　　五、新增一条作为第五条：“鼓励有关单位和个人，以各种形式建设集贸市场。”
　　六、原第五条内容并入第六条，修改为“工商行政管理部门的集贸市场的主管部门，负责对集贸市场的统一监督管理。税务、物价、卫生、技术监督、文化、公安等有关部门，依据法定职责，在主管部门的统一协调下，对集贸市场内的有关活动进行管理。”
　　七、原第七条修改为“集贸市场的设置，须纳入城市建设总体规划，统筹安排，合理布局，不得影响交通和市容。”
　　八、原第八条修改为“集贸市场的设置，由主办单位提出，经规划和工商行政管理等部门审核后制定方案，报市政府批准。开办的市场由工商行政管理部门登记注册。”
　　九、原第九条内容删去。
　　十、原第十条作为第九条，其中第一款修改为“集贸市场须设置标志牌、行市牌、公平尺、公平秤、宣传栏、监督台、垃圾箱、公厕。”
　　十一、原第十二条作为第十一条，修改为“单位和个人经批准在集贸市场内自建的永久性经营设施，只准用于经营，不准改做它用；需要改建、拆除的，由工商行政管理部门审查同意，报有关部门批准。”
　　十二、原第十三条作为第十二条，修改为“进入集贸市场经营的单位或者个人，须持有关证件，到工商行政管理、税务部门登记，按指定地点、核定的经营范围和经营方式，亮照经营，并固定摊位，只挂摊位证，佩戴统一标志。”
　　十三、原第十四条、第十五条合并作为第十三条，修改为“农副产品、工业产品，除国家、省规定不允许上市的，均可上市。”
　　十四、原第十六条作为第十四条，修改为“出售大牲畜，须持村民委员会证明，并遵守国家关于牲畜检疫的有关规定。”
　　十五、原第十七条作为第十五条，修改为“出售计量器具，须持技术监督部门的证明。”
　　十六、原第十八条作为第十六条，修改为“在集贸市场行医，须持县级或者县级以上卫生行政管理部门证明。
　　十七、原第十九条内容删去。
　　十八、原第二十条作为第十七条，修改为“单位和个人的旧农机、旧自行车、旧机动车或者贵重的旧物资，须持有关证件，到指定市场出售。”
　　十九、原第二十五条作为第二十二条，其中第（一）项内容删去，第（四）项作为第（三）项，修改为“中药材以外的药品。法律、法规另有规定的，从其规定。”其余各项内容不变。依次作为第（一）、（二）、（三）、（四）项。
　　二十、原第二十七条作为第二十四条，修改为“严禁缺尺少秤、欺行霸市、哄抬物价。”
　　二十一、原第二十九条内容删去。
　　二十二、原第三十条作为第二十六条，修改为“集贸市场管理部门应加强有关法律、法规、规章及政策的宣传教育和监督检查，提供信息咨询及其它形式的服务，促进集贸市场健康发展。”
　　二十三、原第三十一条作为第二十八条，修改为“集贸市场的商品交易，由工商行政管理部门按成交额收取市场管理费，大牲畜、工业品不超过百分之一，其他商品不超过百分之二。农民自产自销农副产品价值在二十元以下（含二十元）的，免收市场管理费。”
　　二十四、原第三十二条内容删去。
　　二十五、新增一条作为第二十九条：“市场摊位使用权可实行公开拍卖，所收费用返还市场主办单位。”
　　二十六、原第三十三条、第三十五条合并为第三十条，修改为“收取市场费用实行许可证制度。除持物价管理部门颁发的收费许可证按规定收费外，任何单位和个人不准在集贸市场收取费用。
　　收取费用必须使用财政部门统一制发的收费票据。”
　　二十七、原第三十四条作为第三十一条，修改为“市场管理费实行专款专用。”
　　二十八、原第三十八条作为第三十二条，修改为“集贸市场设清洁员，负责环境卫生工作。早、夜市应明确经营场地和经营时间，做到市撤场净。”
　　二十九、新增一条作为第三十三条：“集贸市场应建立治安、消防组织。经营易燃、易爆物品的市场，必须有专职人员负责消防工作，并备有相应的消防设施。”
　　三十、新增一条作为第三十四条：“消防监督部门负责对集贸市场消防安全进行监督、检查和指导。”
　　三十一、原第三十六条作为第三十五条，修改为“对合法经营，任何人不得非法干预，不得侵犯经营者的合法权益。”
　　三十二、原第三十九条作为第三十六条，修改为“对违反本办法的行为，由工商行政管理部门依法进行查处；依照法律、法规由有关部门处理的，工商行政管理部门应当予以协助。”
　　原第一项修改为“未经市政府批准自行开办集贸市场的，由工商行政管理部门依法查处。”
　　原第二项修改为“损坏或者擅自占用集贸市场的公用设施和经营设施，情节较轻的，给予批评教育；造成损失的，照价赔偿，可并处损坏设施一倍至五倍的罚款。”
　　原第三项修改为“未经批准将集贸市场内自建的永久性经营设施改作它用或者擅自改建、拆除的，责令限期恢复，可处一百元至一千元罚款；情节严重的，吊销营业执照。”
　　原第四项修改为“无照经营的，依法取缔，没收其非法所得，收缴其货物和工具，可并处货物和工具总值五倍以下罚款。”
　　原第五项修改为“对转借、出租、出卖、涂改营业执照的，吊销营业执照，没收非法所得；对伪造、骗取营业执照的，将营业执照收缴，并处三千元以下罚款。”
　　原第六项修改为“对不亮照经营或者不悬挂市场摊位证，不明码标价，不佩戴统一标志的，违反一项罚款十元至二十元；不按指定地点经营的，处五十元至一百元罚款。”
　　原第七项修改为“违反政策规定自行出售不允许上市产品的，将其产品按国家牌价收购；已出售的，没收超出牌价部分的全部所得。”
　　原第八项修改为“未经县级或者县级以上卫生行政管理部门批准，私自行医的，予以取缔，没收非法所得，并处五百元至三千元罚款。”
　　原第九项修改为“未按本办法规定出售药品的，没收其全部药品和非法所得，并处所经营药品正品价格五倍以下罚款。”
　　原第十项内容删去。
　　原第十二项作为第十一项，修改为“出售禽、畜、水产品及其制品未按规定检疫的，除批评教育责令补检外，挂牌警告，并处货值金额百分之二十至百分之五十的罚款。”
　　原第十四项作为第十三项，修改为“出售熟食品，没有防尘防蝇设施的，缺一项罚款十元；使用不符合国家食品卫生法标准要求的包装材料，处十元至二十元罚款。”
　　原第十五项内容删去。
　　原第十八项作为第十六项，修改为“缺尺少秤的，除补足数量外，没收非法所得，处不足部分的十倍罚款，并可挂牌警告；情节严重的，停业整顿，直至吊销营业执照。”
　　原第十九项作为第十七项，修改为“欺行霸市、哄抬物价的，没收其物品和销货款，可并处三千元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；情节特别严重的，处五万元以下罚款。”
　　原第二十项作为第十八项，修改为“出售假冒伪劣商品的，按有关法律、法规规定处罚。”
　　新增一项作为第二十二项：“违反第三十五条规定，造成损失的，应予以赔偿；违反法律、法规和政策规定，乱收费、乱摊派、乱罚款的，工商行政管理部门有权制止，经营者有权拒缴。”
　　三十三、原第四十一条作为第三十八条，修改为“市场管理人员依照本办法处二百元以下罚款的，由市场管理所决定；处二百元（含二百元）以上罚款或者扣缴、吊销营业执照的，由县级以上工商行政管理部门决定。依照法律、法规规定，由其他有关部门处罚的，从其规定。”
　　三十四、新增一条作为第四十条：“对违反本办法中治安与消防有关条款的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国消防条例》和《河北省消防管理条例》予以处罚。”
　　三十五、原第四十三条内容删去。
　　三十六、原第四十五条作为第四十二条，修改为“集贸市场管理人员玩忽职守，滥用职权，吃拿卡要，贪污受贿，私分、截留罚没款和查处物品，放纵违法违章人员者，按国家有关规定予以行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法处理。”
　　三十七、原第四十六条作为第四十三条，修改为“被查处的单位和个人，对处罚不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。”
　　三十八、新增一条作为第四十四条：“石家庄市矿区和各县（市）较大的集贸市场，可参照本办法执行。”
　　三十九、新增一条作为第四十五条：“本办法具体应用中的问题由石家庄市工商行政管理局解释。”
　　原管理办法其他条款内容不变，条序依次调整。