财政部关于调整大型石化设备及其关键零部件原材料进口税收政策的通知
财政部
财政部关于调整大型石化设备及其关键零部件原材料进口税收政策的通知
财关税[2008]78号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为贯彻落实国务院关于加快振兴国内装备制造业有关进口税收政策的精神，现就大型石化设备及其关键零部件、原材料进口税收政策有关问题通知如下：
一、根据《财政部 国家发展改革委 海关总署 国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税[2007]11号）的有关规定，自2008年1月1日（以进口申报时间为准）起，对国内企业为开发、制造大型石化设备而进口的关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。
二、本通知第一条所称大型石化设备是指：1.年产量不小于80万吨的乙烯成套设备，包括乙烯裂解气压缩机组及其配套用工业汽轮机、乙烯制冷压缩机组及其配套用工业汽轮机、丙烯制冷压缩机组及其配套用工业汽轮机、离心式急冷油泵、离心式急冷水泵、乙烯冷箱、加氢反应器、加氢装置空冷器，年产量不小于40万吨的聚乙烯循环气压缩机和聚乙烯配套用往复式压缩机(迷宫密封式)，年产量不小于20万吨的混炼挤压造粒机组；2.年产量不小于80万吨的对苯二甲酸（PTA）成套设备，包括PTA氧化反应器、加氢精制装置加氢反应器、蒸汽回转干燥机、PTA工艺空气压缩机组。
提出申请享受进口税收政策的企业应具备以下条件：1.具有从事大型石化设备及其关键部件设计试制能力；2.具备专业比较齐全的技术人员队伍；3.有较强的消化吸收能力和生产制造能力；4.已有本条前款所述大型石化设备的合同订单。
三、享受退税政策的进口零部件、原材料目录详见附件1。今后退税商品清单将根据企业申请、政策实施效果、国内配套能力等情况适时进行调整。
四、符合本通知第二条规定的企业如需进口附件1中关键零部件、原材料，可按照财关税[2007]11号文件的有关规定申请办理退税手续。
五、自2008年9月15日起，对新批准的内、外资投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准，下同）进口附件2中的石化设备和《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》（财政部公告2007年第2号）专用设备第二十四类中部分设备（见附件3），一律停止执行进口免税政策。
2008年9月15日以前批准的内、外资投资项目，其进口本条前款所述设备，在2009年9月15日前继续按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）的有关规定执行；在2009年9月15日以后（含9月15日）对上述项目进口本条前款所述设备，一律停止执行进口免税政策。
中西部外商投资优势产业项目、外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口本条第一款所述自用设备，比照本条前两款规定执行。
自2008年9月15日起，对外商投资企业自有资金项目和加工贸易企业以加工贸易项下外商提供的不作价设备方式进口本条第一款所述自用设备，一律停止执行进口免税政策。
附件：1.大型石化设备进口关键零部件、原材料退税商品清单
2.石化设备进口不予免税清单1
3.石化设备进口不予免税清单2
二○○八年八月二十六日
关于印发《国家体育总局2012年度规章制定计划》的通知
国家体育总局
关于印发《国家体育总局2012年度规章制定计划》的通知
各司、局，有关直属单位：
现将《国家体育总局2012年度规章制定计划》印发给你们，请各有关单位在组织起草工作时，注意以下问题：
一、按照《行政许可法》、《立法法》和行政审批制度改革要求，严格遵守有关立法权限规定，防止违规设定行政许可，切实维护法制统一。
二、按照《国家体育总局规章制定程序规定》，认真做好规章调查研究、征求意见等组织起草工作。
三、报请局长办公会审议发布的部门规章，必须在计划规定时间内按时完成。
四、2012年度规章制定计划既包括部门规章，也包括法规性文件，仅规范总局本级内部事务的法规性文件原则上不列入计划。
各单位在计划实施过程中，如有必须调整的项目，请及时与政策法规司联系。
办 公 厅
二〇一二年二月二日
国家体育总局2012年度规章制定计划
一、2012年以总局名义发布的规章及规范性文件（共10项）
序号
名 称
起草单位
完成时间
1
体育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定（修订）
办公厅
2012.6
2
体育传统项目学校管理办法（修订）
青少司
2012.5
3
关于加强新时期竞技体育后备人才培养工作的指导意见
青少司
2012.12
4
高危险性体育项目经营管理办法
经济司
2012.6
5
中国体育旅游博览会申办暂行办法
经济司
2012.6
6
关于加强体育场馆运营管理工作的指导意见
经济司
2012.12
7
国家体育总局反兴奋剂办法
科教司
2012.6
8
国家体育总局重点实验室评估办法
科教司
2012.12
9
国家体育总局系统微博（自媒体）管理工作指导意见
宣传司
2012.4
10
航空体育竞赛管理办法
航电模中心
2012.12
二、2012年调研，2013年出台项目（共7项）
序号
名 称
起草单位
1
国家体育锻炼标准施行办法（修订）
群体司
2
学校体育场馆向公众开放实施意见
青少司
3
业余训练教练员管理办法
青少司
4
全国青少年运动员注册管理办法
青少司
5
青少年体育俱乐部管理办法
青少司
6
全民健身站点规范办法
社体中心
7
近现代体育文物征集管理办法（修订）
文化中心
市政府关于修改《南京市开发区外商投资企业减免收费实施办法》的通知
江苏省南京市人民政府
市政府关于修改《南京市开发区外商投资企业减免收费实施办法》的通知
宁政发〔2003〕155号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
《南京市开发区外商投资企业减免收费实施办法》（宁政发〔2000〕21号文）自实施以来，对改善我市投资环境、加快开发区发展、推动全市开放型经济跨越新台阶发挥了积极作用。为保持政策的连续性，进一步确立南京良好的投资形象，吸引更多的外资企业来宁发展，经研究，对该办法进行修改。现将修改后的《南京市开发区外商投资企业减免收费实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原宁政发〔2000〕21号文同时废止。
二○○三年八月十七日
南京市开发区外商投资企业
减免收费实施办法
第一条 为进一步减轻开发区外商投资企业负担，改善开发区投资环境，促进开放型经济发展，根据有关法律法规，修定本实施办法。
第二条 凡在市属国家级和省级开发区实施行政管理、提供服务的部门和单位，必须执行本办法。区县范围内的开发区应参照此办法，根据本地区实际情况制定具体意见。
第三条 本办法所称“收费”是指各行政管理部门、行使政府职能的事业单位及中介机构向开发区内的外商投资企业收取的各种基金、资金、行政事业性收费及经营服务性收费。
第四条 南京市开发区收费管理领导小组由市政府分管领导及市物价局、财政局、监察局、外经贸局、各开发区管委会负责人组成，负责决定开发区收费政策等重大事项。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市物价局。
第五条 开发区对在区内注册且在区内生产经营的外商投资企业实行收费归口管理。各开发区设立收费管理办公室，由市物价、财政部门及开发区管委会组成，人员由内部调剂解决，隶属开发区管委会领导。开发区收费管理办公室负责在本开发区内贯彻落实收费政策，清理整顿涉及企业的收费项目，协调企业和收费部门的收费矛盾，监督查处乱收费行为。
第六条 继续实行《南京市开发区外商投资企业减免收费优待证》制度。向在开发区区内注册、区内生产经营的外商投资企业发放《南京市开发区外商投资企业减免收费优待证》，凭此证享有减、免收费待遇。外商投资企业中的房地产开发企业不享受此待遇。
第七条 向持有《南京市开发区外商投资企业减免收费优待证》的外商投资企业收费，按以下规定办理：
（一）免收市级各部门现行征收的39项收费和8项基金（详见附表）；
（二）实行政府定价、由行政事业单位提供的21项服务性收费按国家规定收费标准的三分之二收取（详见附表），企业和其他单位提供的服务性收费，实行市场化运作；
（三）养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金、医疗保险金、住房公积金等社会保险费按有关规定执行；
（四）涉及商品进出口管理、道路车辆管理的规费及建设工程管理方面的收费按有关规定办理。
第八条 供水、供电、供气、供热、邮政、电信、交通运输等服务价格和经营服务性收费，按有关规定依法征收。
第九条 本办法第七条第一款免收费用与基金中的治安联防费、签发出口货物原产地证明书费、征（拨、使）用土地管理费、土地登记费、房屋所有权登记费、外商投资企业批准证书工本费、进出口货物许可书工本费、垃圾处理费中的后期填埋处理费用，以及防洪保安基金、粮食风险基金、地方教育基金、地方教育附加、农业重点开发建设资金中上缴省的部分由开发区管委会代为向有关部门缴纳。
第十条 实行减免收费后，政府各职能部门和单位不得再直接向开发区外商投资企业收取明确免收的行政事业性收费，亦不得通过银行托收，但各有关职能部门应履行的职责和管理服务范围不变。
第十一条 凡向开发区外商投资企业收取新立项的行政事业性收费，必须符合国家规定，并经开发区收费管理办公室审查，报经市收费管理领导小组批准后，方可向企业收取。
第十二条 试行开发区“一个窗口”统一扎口收费制度。开发区应结合“一站式”服务中心建设，建立“规费征收中心”，对各种收费统一征收入库，分别拆帐到户。
第十三条 开发区管委会和政府各职能部门向开发区外资企业收费，应在一站式服务中心或收费地点公示收费项目、收费标准、收费依据和收费程序，使用财政部门监制的票据，资金纳入财政专户，实行收支两条线管理，并接受物价、财政、审计等部门的管理和监督。
第十四条 开发区收费管理办公室应加强对减免收费执行情况的监督检查，市物价、财政、监察等有关部门对违反减免规定的部门和单位应依据有关法规进行查处。
第十五条 本办法由市物价局负责解释。
第十六条 本办法自2003年1月至2005年12月施行。