淮北市人民政府办公室关于印发淮北市全民义务植树管理办法的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市全民义务植树管理办法的通知
淮政办〔2008〕96号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市全民义务植树管理办法》已经市政府第12次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年九月十六日
淮北市全民义务植树管理办法
第一章 总 则
第一条 为推动全民义务植树运动，加快国土绿化进程，加强生态文明建设，促进经济和社会可持续发展，根据《安徽省全民义务植树条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的一切单位和适龄公民。
凡在本市行政区域内居住的中华人民共和国公民，男性11周岁至60周岁，女性11周岁至55周岁，除丧失劳动能力者外，均应当按照规定承担义务植树任务。
第三条 本办法所称义务植树，是指法定的、无报酬的，在划定的场所为国家、集体植树、种花、种草或者进行其他绿化活动。
第四条 县级以上人民政府绿化委员会统一领导本地区的全民义务植树工作，其常设办事机构绿化委员会办公室承担日常工作。
在绿化委员会的统一领导下，林业、建设、国土、房管、铁路、交通、水务、教育、卫生等部门应当按照部门绿化分工负责制的规定抓好本系统的绿化工作。
第二章 组织实施
第五条 市、县（区）人民政府应当制定义务植树规划，建立义务植树基地。市、县（区）绿化委员会办公室应当根据义务植树规划，制定年度实施计划。
第六条 义务植树按照下列规定组织实施：
（一）市属机关、团体、企事业单位，驻淮单位的义务植树活动，由市绿化委员会办公室统一组织；县（区）所属机关、团体、企事业单位，由县（区）绿化委员会办公室统一组织；无工作单位的城镇居民和从事其他工商经营者、劳动者，由当地街道办事处组织参加义务植树；农村义务植树由乡（镇）人民政府组织实施。
（二）机关、团体、企事业单位、街道办事处、乡（镇）人民政府以及其他组织，应当成立绿化专管机构或者确定专管人员，负责组织本部门、本单位和本辖区适龄公民参加义务植树劳动。
（三）各级机关、团体下属事业单位及其分支机构的义务植树任务，由该机关、团体统一组织完成。企事业单位下属单位的义务植树任务，由该企事业单位统一组织完成。
（四）有植树义务的单位应当实行义务植树登记制度，建立义务植树登记卡。
第七条 对承担义务植树的公民情况，乡（镇）人民政府、街道办事处和所在单位要据实统计，上报当地绿化委员会办公室。
各单位承担义务植树任务的人员包括本单位正式职工和临时聘用人员。
第八条 绿化委员会办公室根据上报的人数，经核实后，下达义务植树任务。对未按照规定上报应当承担义务植树人数的单位，绿化委员会办公室应当依据掌握的人数情况，下达义务植树任务。
第九条 各部门、各单位应当组织本单位人员按照绿化委员会办公室规定的时间、地点，保质保量地完成植树任务。
第十条 义务植树所需的苗木、花草，由林权所属单位负责解决或者报请当地绿化委员会协调解决。义务植树所需工具、交通费用由参加义务植树的单位自行解决。
第十一条 履行义务植树的公民，除对11岁至17岁的青少年，可以根据实际情况，就近安排参加力所能及的义务植树活动外，每人每年植树不得少于3棵，或者完成相当于2个劳动日的绿化工作量。
第十二条 鼓励单位和个人采取营造纪念林、栽种纪念树、认种认养林木、林地和绿地、保护古树名木等多种形式履行植树义务。当地人民政府绿化委员会负责规划，提供技术指导。
第十三条 凡男18周岁至60周岁，女18周岁至55周岁的公民，所在单位应当组织其参加义务植树。因特殊情况不能参加的，须在规定的时间内书面报告当地绿化委员会办公室，经批准后，方可以以资代劳方式完成义务植树任务。
对农村居民不得收取义务植树绿化费。
第十四条 “绿化费”由市、县（区）绿化委员会办公室直接征收。市属单位以及中央和省级驻淮单位，由市绿化委员会办公室征收，县（区）属单位由县（区）绿化委员会办公室征收。绿化费的征收、使用、管理等，按照《安徽省全民义务植树绿化费征收使用管理办法》和省、市非税收入管理规定执行。
第三章 林权与管理
第十五条 在国有土地上义务栽植的树木、花草所有权，归土地的使用单位所有；没有明确使用单位的，其所有权由县级以上人民政府确定。在集体所有土地上义务栽植的树木、花草所有权，归集体所有。另有协议或者合同的，按照协议或者合同确定。
林权确定后，由县级以上人民政府发给林权证。
第十六条 对义务栽植的树木、花草，由林权单位或者林木养护单位管护，实行管护责任制。林权单位和林木养护单位应当做好林木、花草的浇水、施肥、除草、防寒、修剪、病虫害防治等养护工作，确保成活成林。城市和农村植树成活率要分别达到95％和90％以上；保存率分别达到90％和85％以上。
第四章 奖励与处罚
第十七条 有下列成绩之一的单位或者个人由市、县（区）人民政府或者绿化委员会给予表彰奖励：
（一）在义务植树或者绿化工作中成绩显著的；
（二）保护绿化成果有突出贡献的；
（三）制止或者举报破坏树木、花草行为有功的。
第十八条 把全民义务植树工作纳入全市目标责任制管理，作为共同目标之一。未按照规定组织完成义务植树任务的单位，不得参加市级文明单位、目标责任制先进单位、绿化模范单位等荣誉的评比。
第十九条 违反本办法具有下列行为之一的，由绿化委员会或者乡（镇）人民政府给予处罚：
（一）符合本办法规定的在职职工和其他从事工商业的经营者、劳动者，无故不履行植树义务的，应当进行批评教育，责令限期补植。逾期不补植的，每人处以绿化费2至3倍的罚款；
（二）单位无故未按照规定完成义务植树任务的，责令限期完成，逾期不完成的，要追究领导责任，并处以应当缴绿化费2至3倍的罚款；
（三）因林权单位或者林木养护单位未尽管护责任，致使义务植树所植树木大量丢失、损毁、死亡的，除责令管理者补栽补种外，应当依法进行处罚。
第二十条 机关、团体、企业事业单位、街道办事处、乡镇人民政府不组织适龄公民履行植树义务的，由县级以上绿化委员会办公室通报批评，责令其补缴义务植树绿化费；当事人逾期拒不缴纳义务植树绿化费的，按日加收绿化费2‰滞纳金。对不参加义务植树又拒付绿化费的单位和个人，由绿化委员会办公室申请人民法院强制执行。
第二十一条 有下列行为之一的，由所在单位或者上一级主管部门按照有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在义务植树的规划设计、苗木准备、组织施工、检查验收中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；
（二）贪污、挪用、挥霍浪费绿化资金的。
第二十二条 对侵占、破坏、盗伐、滥伐、擅自砍伐义务栽植的树木、花草或者绿化设施的单位和个人，按照《中华人民共和国森林法》和《安徽省全民义务植树条例》等法律法规规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定仍不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。也可以在接到处罚通知之日起一个月内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十四条 现役军人的义务植树，按照国务院和中央军委的有关规定执行。
第二十五条 本办法解释权属市绿化委员会办公室。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
关于印发河源市机动车辆路桥通行费年(次)票制试行办法的通知
广东省河源市人民政府
河府〔2008〕128号
关于印发河源市机动车辆路桥通行费年(次)票制试行办法的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市机动车辆路桥通行费年(次)票制试行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十月一日
河源市机动车辆路桥通行费年(次)票制试行办法
第一章 总则
第一条 为进一步改善和优化投资环境，提高道路通行效率，规范“贷款修路、收费还贷”收费公路管理行为，建立和健全交通基础设施建设融资体制，加快我市公路建设步伐，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》及有关规定，制定本办法。
第二章 实施范围
第二条 凡在本市登记上牌的机动车辆（不含摩托车，下同），在河源市辖区道路（高速公路除外）行驶，其路桥通行费均实行年票制。长期在本市行驶的非河源籍机动车辆，参照河源籍机动车辆标准购买年票。
第三条 从高速公路互通口进入本市和从国道进出本市的非河源籍车辆，按次票标准收取车辆路桥通行费（按照规定缴交年票的车辆除外）。
第三章 管理机构
第四条 市公路部门负责年(次)票的征收管理工作，其下属的规费征收机构具体负责代收年票。经省人民政府批准，委托境内高速公路互通站口和保留的国道收费站具体负责次票的征收。
第五条 市交通主管部门负责年(次)票征收的行业管理，市财政、公路部门共同监督车辆通行费收支、还贷等管理工作，市公安、物价、审计、监察等相关部门按各自职责协同实施本办法。
第四章 征收管理
第六条 机动车辆通行费年(次)票征收标准，按照广东省物价局《关于河源市路桥车辆通行费试行年票制有关问题的复函》（粤价函〔2008〕215号）批准的机动车辆路桥通行费收费标准执行（详见附件1、2）。
第七条 年(次)票征收部门要依法收费，恪尽职守，文明服务。
第八条 路桥车辆通行费年票费由市公路部门负责在征收公路汽车养路费的同时代为收取。统一使用广东省财政厅印制的“广东省车辆通行费（年票）专用票据”，该票据随车携带，以备查验。
第九条 公安交警部门在机动车辆入户、转移登记、检验时要严格把关，机动车辆购买公路汽车养路费后，才能办理车辆有关手续；交通部门在营运车辆缴纳公路汽车养路费后方能给予办理年度审验等手续。
第十条 已缴纳年票的车辆，由征收单位开具票据并发给缴讫凭证，缴讫凭证随车携带，以备查验。
第十一条 年(次)票缴讫凭证发出后，不予退换。年票如有遗失，车主必须登报声明挂失，并持《机动车行驶证》和缴费票据到原缴费点办理补票手续；次票缴讫凭证当次有效，遗失不补。
第十二条 因被盗、交通事故或法院查封的车辆，凭公安机关的报警回执、交通责任认定书或法院的查封证明，向车属地年票征收机构提出书面申请，经核准后，退还相应月份的年票费额。
第十三条 车辆报停的，不办理年票退费。
第十四条 河源籍机动车辆每年必须在缴交汽车养路费时同步缴纳年票费。非河源籍机动车辆从调驻之日起计征年票费。
第十五条 机动车辆自改装、换牌、转移登记、报废、遗失被盗或查封之日起30天内，持相关凭证到原年票征收点办理变更或退费手续。
第十六条 年(次)票免费车范围依照《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》、《广东省公路收费站管理办法》、省政府34号令及国家其他相关规定执行。
第五章 征收稽查
第十七条 交通规费征稽执法人员执行公务时，必须着装整齐，出示《交通行政执法证》，做到文明执法，规范执法。
第十八条 交通公路和公安交警部门应加强车辆信息的互通工作，建立信息共享机制，实现车辆信息与年票征收信息联网，保证年票征费工作做到应征不漏。
第十九条 交通规费征稽部门依法对车辆缴纳年(次)票的情况进行检查，任何单位和个人不得拒绝和阻挠。
第二十条 各收费站所在地政府和公安部门要切实维护辖区内收费站的治安秩序，依法严肃处理各种冲卡逃费、暴力抗法等违法行为。
第二十一条 各级政府和各部门有责任督促所属单位、企业及其雇请的机动车辆按规定缴交路桥通行、年(次)票费。
第六章 收费监督
第二十二条 年(次)票收费是经省人民政府批准征收的行政事业性规费，收费站必须悬挂省人民政府物价主管部门统一制发的收费许可证。年(次)票收费实行“收支两条线”管理，收费全额上缴财政专户，征收的年(次)票收入按规定提取各项费用后，专项用于偿还路桥收费还贷项目的债务。
第二十三条 年(次)票各征收单位必须建立健全财务、统计、票据等管理制度，及时做好年(次)票的征收和上缴工作，接受财政部门和上级业务主管部门的监督。
第二十四条 市公路部门应根据年(次)票收入情况编制年度收支计划，由市交通、财政部门提出意见，报市政府审批后组织实施。
第七章 处罚规定
第二十五条 不按规定缴纳年票或逾期缴交年票的机动车辆，自逾期之日起，除责令补缴规定费额外，按日计征应缴费额2‰的滞纳金。
第二十六条 转借、冒用或使用假年票凭证的单位或个人，除责令补缴规定费额外，从应缴年票之日起，按日计征应缴费额2‰的滞纳金。情节严重的，依法追究责任。
第二十七条 车辆应按章缴费，对拒不缴纳或者采取其他手段逃费的，依据《广东省公路条例》有关规定进行处理。
第二十八条 对违反本办法规定，阻碍、围攻、谩骂或殴打依法执行公务的收费稽查工作人员的，由司法机关依法处理。
第二十九条 年(次)票征收管理部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上一级行政主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十条 本办法自2008年11月1日起施行。
附件：1.河源市路桥车辆通行费年票标准表
2.惠河、粤赣、河龙、梅河高速公路河源市境内各收费站出口代收非河源籍车辆通行费次票收费标准表
关于印发《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》的通知
国家测绘局
关于印发《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》的通知
国测法字[2006]5号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门：
为了加强对建立相对独立的平面坐标系统的管理，避免重复建设，促进测绘成果共享，我局根据《中华人民共和国测绘法》的规定，制定了《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》，现予印发，请遵照执行。
国家测绘局
二00六年四月十二日
建立相对独立的平面坐标系统管理办法
第一条 为加强对建立相对独立的平面坐标系统的管理，避免重复建设，促进测绘成果共享，根据《中华人民共和国测绘法》等法律法规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域和管辖的其他海域，建立相对独立的平面坐标系统，应当遵守本办法。
本办法所称相对独立的平面坐标系统是指：为了满足在局部地区大比例尺测图和工程测量的需要，以任意点和方向起算建立的平面坐标系统或者在全国统一的坐标系统基础上，进行中央子午线投影变换以及平移、旋转等而建立的平面坐标系统。
第三条 下列确需建立相对独立的平面坐标系统的，由国家测绘局负责审批：
（一）50万人口以上的城市；
（二）列入国家计划的国家重大工程项目；
（三）其他需国家测绘局审批的。
下列确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省、自治区、直辖市测绘行政主管部门（以下简称省级测绘行政主管部门）负责审批：
（一）50万人口以下的城市；
（二）列入省级计划的大型工程项目；
（三）其他需省级测绘行政主管部门审批的。
第四条 一个城市只能建立一个相对独立的平面坐标系统。
第五条 建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。
第六条 城市确需建立相对独立的平面坐标系统的，由申请单位向该城市的测绘行政主管部门提交申请材料，经测绘行政主管部门审核并报该市人民政府同意后，逐级报省级测绘行政主管部门；直辖市确需建立相对独立的平面坐标系统的，由申请单位向该市的测绘行政主管部门提交申请材料，经测绘行政主管部门审核并报该市人民政府同意后，报国家测绘局；其他需要建立相对独立的平面坐标系统的，由建设单位向拟建相对独立的平面坐标系统所涉及的省级测绘行政主管部门提交申请材料。
申请建立城市相对独立的平面坐标系统的单位和申请建立其他相对独立的平面坐标系统的建设单位以下统称为申请人。
第七条 申请人应当提交下列申请材料一式四份：
（一）《建立相对独立的平面坐标系统申请书》（见附件）；
（二）属工程项目的申请人的有效身份证明（复印件）；
（三）立项批准文件（复印件）；
（四）能够反映建设单位测绘成果及资料档案管理设施和制度的证明文件（复印件）；
（五）建立城市相对独立的平面坐标系统的，应当提供该市人民政府同意建立的文件（原件）。
申请人应当如实提交有关材料，并对申请材料的真实性负责。
第八条 属于国家测绘局审批范围的，由省级测绘行政主管部门提出意见后，转报国家测绘局。
省级测绘行政主管部门向国家测绘局转报的意见应当包含下列内容：
（一）申请建立相对独立的平面坐标系统的区域内及周边地区现有坐标系统的情况；
（二）对建立相对独立的平面坐标系统申请是否批准的建议。
第九条 申请人提交的申请材料齐全、符合规定形式要求的，国家测绘局、省级测绘行政主管部门（以下统称测绘行政主管部门）应当受理其申请，并向申请人出具书面受理通知。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，测绘行政主管部门应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。
对不予受理的，必须向申请人书面说明理由，并退回申请材料。
国家测绘局向申请人出具的书面通知，应当同时抄送有关转报申请的省级测绘行政主管部门。
第十条 测绘行政主管部门受理申请后，应当依法对申请材料进行审查。
测绘行政主管部门作出行政许可决定需要听证、检测、鉴定和专家评审的，依法组织实施。
第十一条 有以下情况之一的，对建立相对独立的平面坐标系统的申请不予批准：
（一）申请材料内容虚假的；
（二）国家坐标系统能够满足需要的；
（三）已依法建有相关的相对独立的平面坐标系统的；
（四）测绘行政主管部门依法认定的应当不予批准的其他情形。
第十二条 测绘行政主管部门应当自受理建立相对独立的平面坐标系统的申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出行政许可决定的，经负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
测绘行政主管部门依法进行听证、检测、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在行政许可期限内。测绘行政主管部门应当将所需时间书面告知申请人。
第十三条 测绘行政主管部门作出行政许可决定后，应当自作出决定之日起十日内向申请人送达准予或者不准予建立相对独立的平面坐标系统的书面决定。
国家测绘局作出的行政许可决定，应当同时抄送有关省级测绘行政主管部门。
第十四条 被许可人要求变更行政许可事项的，依照本办法的规定重新办理审批手续。
第十五条 经批准建立的相对独立的平面坐标系统，涉及到本办法第二条所定义的系统参数被改变的，依照本办法的规定重新办理审批手续。
第十六条 违反本办法规定的，依照《中华人民共和国测绘法》及《中华人民共和国行政许可法》有关规定予以处罚。
第十七条 省级测绘行政主管部门可以依据本办法制定实施办法。
第十八条 对《中华人民共和国测绘法》修订实施前（2002年12月1日前）未履行法定手续建立且仍然在使用的相对独立的平面坐标系统，省级测绘行政主管部门应当组织进行清理，并按本办法的规定责令相关单位补办审批手续。
第十九条 本办法自发布之日起施行。