鸡西市人民政府印发鸡西市学科(专业)带头人梯队管理办法的通知
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府印发鸡西市学科(专业)带头人梯队管理办法的通知
鸡政发〔2008〕2号
县(市)、区人民政府，政府各委、办、局，各企事业单位：
《鸡西市学科（专业）带头人梯队管理办法》业经2007年12月14日市政府13届10次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○八年一月四日
鸡西市学科（专业）带头人梯队管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市学科（专业）带头人梯队建设和管理，努力建设一支重点突出、结构合理、素质优良、富有创新能力的专业技术人才队伍，为我市经济和社会又好又快发展提供强有力的人才智力保障，制定本办法。
第二条 学科（专业）带头人梯队是以学科（专业）带头人、后备带头人和第三梯队人员为核心，以学科（专业）为依托，有较合理的学历结构、职称结构、年龄结构的从事科学研究、技术开发、应用、推广等工作的科研群体。各学科（专业）设带头人1名，后备带头人2名，第三梯队人员5-6名。
第三条 学科（专业）带头人梯队建设要面向基层、面向科研一线、面向经济建设主战场，要有利于促进产、学、研相结合，有利于促进科技进步，有利于推动区域经济和社会各项事业快速、协调发展。
第二章 学科设置
第四条 我市学科（专业）带头人梯队设置原则上以国务院学位委员会、国家教育委员会《授予博士、硕士和培养研究生的学科、专业目录》规定的学科、专业为主；科研院所、文化体育、新闻出版、医疗卫生等系统原则上以所从事的主要专业为主；也可根据某学科（专业）的发展优势，以及是否对本地区的经济和社会发展有显著推动作用等实际情况设置。
第三章 职责任务
第五条 学科（专业）带头人是我市专业技术人才队伍的精华，代表着我市专业技术人才队伍的水平和声誉。学科（专业）后备带头人、第三梯队人员是我市新一代学术和技术带头人的重点培养对象。
第六条 学科（专业）带头人梯队应当为我市的企事业单位提供技术服务，及时帮助他们解决生产、科研中遇到的技术难题。也可以采取技术支援、成果共享等灵活多样的形式，积极投身地方经济建设和社会事业发展。
第七条 学科（专业）带头人梯队要服从管理和安排，积极参加管理部门组织的各项技术服务活动。
第八条 学科（专业）带头人每年初必须确定本学科（专业）的科研目标或科研课题及完成时限，报市人事局备案，并于年底前向市人事局呈报工作进展情况。
第九条 学科（专业）带头人在开展科研活动的同时，要带动和帮助后备带头人和第三梯队人员开展科研活动，帮助他们制定每年的科研目标或科研项目，采用传、帮、带的形式指导他们完成科研课题，促进他们尽快成长。
第四章 选拔条件
第十条 我市辖区内企事业单位在岗符合条件的专业技术人员（公务员除外），均可参加选拔。
第十一条 学科（专业）带头人选拔条件
（一）热爱科学、治学严谨、作风务实，大胆探索、开拓创新、敢于争先，掌握市内外科研信息，对本学科（专业）近期及长远发展有明确的奋斗目标。
（二）具有副高级以上职称，学术水平和专业技能得到同行专家认可，科研成果在市内达到领先水平，对相关密切的学科（专业）具有较深了解。
（三）具有团结协作精神和较强的协调能力，语言表达能力强，在周围的人才群体中有较强的凝聚力和号召力。
（四）具有较强的管理意识和管理能力，对本学科（专业）学术水平的提高、学科（专业）整体发展建设、人才梯队培养与相关学科的协调发展能提出综合性的较为科学、合理、符合实际的整体规划和措施。
（五）年龄一般应在55岁以下，特殊情况可在60岁以下。
第十二条 学科（专业）后备带头人选拔条件
（一）热衷于科研事业，有良好的职业道德和严谨求实的工作作风。
（二）具有中级以上职称，基础理论雄厚，学术思想活跃。
（三）善于组织、领导科研工作，是本部门、本单位的技术骨干，有突出的科研成果和一定的在研项目。
（四）在市内有一定的学术地位，经过培养能够成为市级学科（专业）带头人。
（五）年龄一般应在45岁以下。
第十三条 第三梯队人员选拔条件
（一）热爱本职工作，有良好的职业道德和求实的工作作风。
（二）具有初级以上职称，熟练掌握本学科（专业）基础理论，善于创新。
（三）有较突出的科研成果和一定的在研项目，经过一定时期的培养能够成为学科（专业）后备带头人。
（四）年龄一般应在35岁以下。
第五章选拔程序
第十四条 学科（专业）带头人选拔程序：由单位或本人提出申请，经所在单位和主管部门同意后，向市人事局呈报。呈报时须填写《学科（专业）带头人推荐审批表》，并提交有关科研成果、在研项目、获奖情况等证明材料，由市人事局征求相关专业协会意见并组织有关专家考核后确定；考核确定的学科（专业）带头人人选面向社会公示无异议后，由市政府命名。
第十五条 学科（专业）后备带头人选拔程序：由学科（专业）带头人提名，经所在单位和主管部门同意后，向市人事局呈报。呈报时须填写《学科（专业）后备带头人推荐审批表》，并提交有关科研成果、在研项目、获奖情况等证明材料，由市人事局组织相关学科（专业）带头人和有关专家考核，在本单位公示无异议后确定。
第十六条 第三梯队人员选拔程序：由学科（专业）带头人或后备带头人提名，经所在单位和主管部门同意后，填写《学科（专业）第三梯队人员审批表》，由市人事局组织相关学科（专业）带头人、后备带头人及有关专家考核，在本单位公示无异议后确定。
第六章 考核管理
第十七条 学科（专业）带头人梯队实行动态管理，年度考核和任期考核相结合，每三年为一个任期，期满后根据任期内的工作和考核情况进行相应的调整。
第十八条 市人事局每年对学科（专业）带头人梯队考核一次，任期满后进行综合考核。考核合格者在其证书上加盖考核专用章并注明考核结果及有效期。凡属下列情况之一者，不再列入梯队人选，并取消学科（专业）带头人梯队资格及相应待遇：
（一）弄虚作假，骗取学科（专业）带头人梯队资格的。
（二）工作中因个人责任给国家和单位造成重大损失的。
（三）犯有严重错误，受到行政或司法部门制裁的。
（四）不再从事专业技术工作或专业技术管理工作的。
（五）三年内没有新的科研成果、论文论著、技术推广和技术改造项目的。
（六）不履行学科（专业）带头人职责和义务的。
（七）服务态度不端正、服务不到位的。
（八）死亡、退休或调离我市到外地工作的。
第十九条 市人事局每年组织召开一次学科（专业）带头人年会，总结工作，表彰奖励先进，学科（专业）带头人汇报科研进展及技术支援工作情况，并提交下一年度科研及技术支援工作计划。
第七章 相关待遇
第二十条 学科（专业）带头人梯队人员由市政府颁发证书，在任期内可享受如下待遇：
（一）学科（专业）带头人每人每月可享受200元学科（专业）带头人科技津贴（已经享受市级拔尖人才科技津贴者不能兼得）。
（二）学科（专业）带头人享受一次免费常规体检。
（三）学科（专业）带头人子女在读初中或小学的可以在鸡西区域内自由择校入学，中考择校的分数段可以降低20分录取；子女大学毕业并待业的，档案由市人才交流中心免费代理，并优先推荐就业。
（四）学科（专业）带头人无住房的，只要符合《鸡西市经济适用住房管理办法》的条件，可直接享受一户经济适用住房，费用由个人承担。
（五）学科（专业）带头人及后备带头人可申报享受国务院、省政府特殊津贴；学科（专业）带头人可参加有突出贡献中青年专家和省级学科（专业）带头人、后备带头人的选拔，未列入学科（专业）带头人或后备带头人队伍的不能申报。
（六）学科（专业）后备带头人晋升副高级专业技术职务、第三梯队人员晋升中级专业技术职务，可在政策上给予倾斜。
（七）学科（专业）带头人梯队人员可优先参加有关的培训、进修学习、外出考察及休假等活动。
（八）学科（专业）带头人梯队人员所在单位和主管部门要为他们订阅有关的学术和技术资料，并在科研经费、工作条件和时间等方面提供便利，也可参照本办法结合实际情况自行制定相应的优惠政策和待遇。
第八章 附 则
第二十一条 本办法由市人事局组织实施并负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行，原《鸡西市学科（专业）带头人梯队建设暂行办法》同时废止。
建设工程合同的相对性原理
新疆深发展物业服务有限公司与新疆云山建筑防水工程有限公司建设工程施工合同纠纷上诉案分析
一、本案要旨
本案要旨为，承包人承建的建设工程经竣工验收合格，并投入使用的，根据合同相对性原理，建设工程价款应当由与承包人签订建设工程合同的建设方承担，建设方和承包方才是建设工程合同的权利义务主体，若其中一方当事人与案外第三人存在委托关系的，该委托关系属于另一法律关系，与本合同无关，该当事人承担合同义务后，可以与第三人另行结算。
2007年10月30日，深发展物业公司（甲方）与云山公司（乙方）签订《施工合同》一份，约定：“工程名称：宏湖小区1#楼1单元屋面维修工程；合同签订后，云山公司组织人员进场施工。2007年11月10日，云山公司向深发展物业公司出具《维修项目工程款支付确认书》请求支付工程款：2008年7月5日，深发展物业公司向市住房维修基金办公室出具《回访确认报告》：“新疆云山建筑防水工程有限公司分别于2007年11月5日至15日、2008年5月20日至6月10日对我宏湖小区一号楼一单元、锦峰小区8#楼1、2单元、9#楼1、2单元13#楼1、2单元的屋面防水进行了维修。维修竣工后达到了合同规定的质量合格标准，后经对宏湖小区所涉及的4户业主，锦峰小区所涉及的12户业主进行回访，一致反映自屋面防水维修后再未出现渗漏滴水现象，对维修后的质量均表示满意。”云山公司多次向深发展物业公司索要工程款无果。
乌鲁木齐市物业专项维修基金监管办公室隶属于乌鲁木齐市房产管理局，负责全市范围内商品房住宅专向维修资金的指导和监督工作。
本案的争议焦点主要为，欠付云山公司的工程款项应当由谁支付。
原审法院审理认为：深发展物业公司与云山公司双方签订的施工合同系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，应为有效，双方应当依约严格履行。虽然合同约定深发展物业公司有协调相关部门就该项目发生费用的认定与结转工作的义务，但是合同第九条同时约定，深发展物业公司组织人员对工程量进行测量验收后支付工程款的95%，且深发展物业公司系涉案施工合同的缔约双方。按照合同相对性原则，深发展物业公司应为涉案工程工程款的付款主体。故对深发展物业公司认为应由物业监管办公室支付工程款的抗辩理由，原审法院不予采信。
二审法院审理认为，依据我国《合同法》第六十条第一款之规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，上诉人深发展物业公司（甲方）与被上诉人云山公司（乙方）签订的施工合同系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，系有效合同。双方应当依约严格履行。云山公司按照约定进场施工。工程竣工后，深发展物业公司对云山公司施工的工程量予以确认并验收合格。故深发展物业公司应依照合同约定，履行向云山公司支付扣除5%保修费后的工程款的合同义务。深发展物业公司上诉称涉案工程的付款主体应为乌鲁木齐市物业专项维修基金监管办公室。该办公室虽有指导和监督商品房住宅维修资金的职能，但不是施工合同的权利义务主体。上诉人深发展物业公司的上诉理由无事实及法律依据，本院不予采信。
二、案件来源
乌鲁木齐市天山区人民法院（2011）天民三初字第575号，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院(2012)乌中民四终字第126号。
三、基本案情
2007年10月30日，深发展物业公司（甲方）与云山公司（乙方）签订《施工合同》一份，约定：“工程名称：宏湖小区1#楼1单元屋面维修工程；工程地点：南湖中路78号宏湖小区；工程承包方式：包工包料；开工日期为2007年10月30日，竣工日期为2007年11月15日，合同工期为15天；本工程合同价款为18882元；甲方负责已完工程的组织验收和预决算的审核，以及协调相关部门就该项目发生费用的认定与结转工作；工程竣工后，乙方必须在10天内提供验收报告及完整的结算资料，甲方组织人员对工程量进行测量验收后，付工程款总额的95%；保修金为结算价款的5%，保修期5年，保修期从工程验收合格之日起算，保修金5年后返还。”合同签订后，云山公司组织人员进场施工。2007年11月10日，云山公司向深发展物业公司出具《维修项目工程款支付确认书》请求支付工程款：“维修项目名称为宏湖小区屋面防水层整体维修工程；审核后应得工程款18882元，本期应扣5%保修费944.10元；本期应付工程款17937.9元。”施工单位施工情况记录：严格按照中标通知书及合同规定的维修范围进行施工，施工规范，质量合格，维修材料按合同规定。云山公司在该确认书的“施工单位施工情况记录”处盖章确认。监理单位工程验收确认意见：已按合同要求施工内容将原屋面防水层拆除、局部修补、抹平层，如墙及压顶破损处局部修复，新做3?＋3?SBS防水层两层，现已按合同约定施工完毕，现场已清理完毕，竣工日期11月10日。”深发展物业公司在“监理单位工程验收确认意见”处盖章确认。2008年7月5日，深发展物业公司向市住房维修基金办公室出具《回访确认报告》：“新疆云山建筑防水工程有限公司分别于2007年11月5日至15日、2008年5月20日至6月10日对我宏湖小区一号楼一单元、锦峰小区8#楼1、2单元、9#楼1、2单元13#楼1、2单元的屋面防水进行了维修。维修竣工后达到了合同规定的质量合格标准，后经对宏湖小区所涉及的4户业主，锦峰小区所涉及的12户业主进行回访，一致反映自屋面防水维修后再未出现渗漏滴水现象，对维修后的质量均表示满意。”云山公司多次向深发展物业公司索要工程款无果。
乌鲁木齐市物业专项维修基金监管办公室隶属于乌鲁木齐市房产管理局，负责全市范围内商品房住宅专向维修资金的指导和监督工作。
四、法院审理
原审法院认为：深发展物业公司与云山公司双方签订的施工合同系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，应为有效，双方应当依约严格履行。虽然合同约定深发展物业公司有协调相关部门就该项目发生费用的认定与结转工作的义务，但是合同第九条同时约定，深发展物业公司组织人员对工程量进行测量验收后支付工程款的95%，且深发展物业公司系涉案施工合同的缔约双方。按照合同相对性原则，深发展物业公司应为涉案工程工程款的付款主体。故对深发展物业公司认为应由物业监管办公室支付工程款的抗辩理由，原审法院不予采信。云山公司按照合同约定进场施工，竣工后，深发展物业公司对其施工的工程量予以确认并验收合格，深发展物业公司应当支付云山公司扣除5%保修费后的工程款，故对云山公司要求深发展物业公司支付工程款17937.9的诉讼请求予以支持。深发展物业公司无故拖延向云山公司支付工程款，给云山公司造成了损失，应当承担2007年12月1日至2011年5月31日期间的延期付款利息，原审法院认为应按照同期银行贷款利率4.875‰计算延期付款的利息较妥。原审法院遂判决：一、深发展物业公司深发展物业公司支付云山公司云山公司工程款17937.9元；二、深发展物业公司支付云山公司利息3672.79元（17937.9×4.875‰×42个月，自2007年12月1日至2011年5月31日）。
二审法院认为，依据我国《合同法》第六十条第一款之规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，上诉人深发展物业公司（甲方）与被上诉人云山公司（乙方）签订的施工合同系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，系有效合同。双方应当依约严格履行。云山公司按照约定进场施工。工程竣工后，深发展物业公司对云山公司施工的工程量予以确认并验收合格。故深发展物业公司应依照合同约定，履行向云山公司支付扣除5%保修费后的工程款的合同义务。深发展物业公司上诉称涉案工程的付款主体应为乌鲁木齐市物业专项维修基金监管办公室。该办公室虽有指导和监督商品房住宅维修资金的职能，但不是施工合同的权利义务主体。上诉人深发展物业公司的上诉理由无事实及法律依据，本院不予采信。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
五、与本案及类似案例相关的法规索引
《中华人民共和国合同法》
第四十四条 依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
（本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载）
编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@163.com）。
太原市清洁生产条例
山西省太原市人大常委会
太原市清洁生产条例
太原市人民代表大会常务委员会
（1999年10月29日太原市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）（1999年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第一章 总则
第一条 为推行清洁生产，促进经济与环境的协调发展，实施可持续发展战略，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内的单位、组织和个人，均须依照本条例实行清洁生产。
第三条 本条例所称清洁生产，是指将整体性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，通过源头削减和全过程控制，以提高原材料和能源利用效率，减少污染物的产生量、排放量并降低对人体健康及环境的危害性。
清洁生产主要途径有：改变产品设计；实行原材料的替代；改革生产工艺、技术或者设备；实行物料的循环利用和综合利用；改善运行管理，减少跑冒滴漏。对经过源头削减、综合利用后仍未消除的污染物进行必要的末端处理。
第四条 市、县（市、区）人民政府组织领导本行政区内的清洁生产工作。经济工作行政主管部门、科学技术行政主管部门、环境保护行政主管部门及其他有关行政部门在各自的职责范围内负责清洁生产的监督管理工作。
经济工作行政主管部门负责本地区清洁生产工作的组织协调，各有关部门负责本行业清洁生产的管理工作。
第五条 市、县（市、区）人民政府应当制定清洁生产规划，并纳入国民经济、社会发展计划和城市总体规划。
第六条 市、县（市、区）各行业主管部门负责制定本行业清洁生产规划，并负责组织实施。
第二章 保障与支持
第七条 在实施清洁生产工作中成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予表彰或者奖励。
第八条 任何单位和个人有权对阻止或者破坏清洁生产的行为进行检举或者控告。
第九条 市人民政府定期发布清洁生产推广项目指南，各级人民政府应当优先安排和支持以下项目的实施：
（一）采用高新技术改变生产工艺或者制造技术，达到清洁生产要求的；
（二）采用符合清洁生产的原材料并生产出清洁的产品的；
（三）合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染的；
（四）节约或者保护水资源的；
（五）符合清洁生产企业标准的。
第十条 市、县（市、区）人民政府设立清洁生产专项资金。专项资金由政府安排、国外赠款或者贷款等组成，用于支持引导企业实施清洁生产。
从事清洁生产工艺和设备研究、开发、推广的单位，经清洁生产审计确定的项目，可使用专项资金。
清洁生产专项资金必须用于清洁生产项目，不得挪用、克扣、截流。
第十一条 实行清洁生产技术开发或者实施清洁生产高费、中费方案的企业，政府有关部门可用技改、科技开发等资金，给予一定的扶持。
第十二条 污染治理资金应当优先用于实行清洁生产的项目。
第十三条 对产生较好经济效益的清洁生产投资项目，经有关部门批准可实行加速折旧。
第十四条 企业达到清洁生产标准后，两年内财政部门按企业当年所得税增长部分的50％，通过财政支出奖励企业，用于清洁生产。
第十五条 实施清洁产品标志认证，市人民政府定期向社会公布清洁产品名单。
各级政府应当优行采购并提倡社会优先采购符合清洁生产标准的产品。
第十六条 市、县（市、区）人民政府鼓励进行国际间的技术交流与合作，引进国外先进的清洁生产技术和设备等。
第十七条 税务、物价等有关部门应当依法对清洁生产实行优惠政策。
第十八条 政府有关部门指导企业进行清洁生产审计，建立有关清洁生产数据库，提供技术和信息服务。
第十九条 政府科学技术、经济、计划等行政主管部门应当鼓励和支持企业开展科技攻关、技术创新、解决清洁生产中的关键技术问题。
鼓励采用国际先进技术和产品质量标准。
第二十条 各级政府、各有关部门应当充分利用各种传播媒介，开展清洁生产的科普宣传，提高全民清洁生产的意识，加强对清洁生产工作的宣传报道和舆论监督。
第二十一条 教育部门应当开展经常性的清洁生产教育；职业教育应当将清洁生产纳入教学内容。
第三章 管理与监督
第二十二条 各行业主管部门应当制定本行业企业清洁生产标准，经市经济工作行政主管部门批准，报市人民政府备案后实施。
第二十三条 企业有义务按照市、县（市、区）人民政府及各行业主管部门的规划，向有关部门报告清洁生产计划、实施情况。
第二十四条 符合清洁生产企业标准的单位，由市人民政府授予清洁生产单位称号。
第二十五条 企业应当明确清洁生产管理职责，建立管理制度，负责贯彻执行国家、地方、行业有关清洁生产的方针、政策、法规、规划和标准。
第二十六条 企业的生产管理者及有关人员应当参加清洁生产的培训，持证上岗。
第二十七条 下列企业必须根据市、县（市、区）人民政府的决定和要求，实行清洁生产：
（一）产生或者将会产生严重危害人体健康和环境安全的有毒化学品、重金属、放射性废料等有毒有害废弃物的；
（二）严重污染环境并需要限期治理的；
（三）严重污染或者浪费水资源的；
（四）严重浪费能源或者资源的。
第二十八条 凡国家规定限期淘汰的高能耗、高物耗、严重污染环境的落后工艺和设备，有关单位、组织和个人必须按期停止生产、销售、进口、使用和采用。
第二十九条 新建、改建、扩建技术改造项目应当采用先进科学技术、工艺和设备，实行清洁生产。
预可行性研究报告中，应当有清洁生产的分析及相应措施；没有清洁生产分析及相应措施的，政府有关行政部门不予批准。
对环境可能造成重大影响的，其环境影响报告书中，应当有清洁生产专篇；没有清洁生产专篇的，环境保护行政主管部门不予批准。
预可行性报告和环境影响报告书中所提清洁生产措施应在项目的初步设计中落实。
第三十条 企业在申报领取排污许可证时应当有清洁生产审计报告或者清洁生产措施，经环境保护行政主管部门审核，确定允许排放的污染物总量，并发放排污许可证。
第四章 罚则
第三十一条 违反本条例第十条第三款规定，擅自挪用、克扣、截留清洁生产专项资金的，市、县（市、区）人民政府有关行政部门收回清洁生产资金，处以挪用、克扣、截留资金一倍以上三倍以下的罚款，并视情节对主要责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
弄虚作假，骗取清洁生产专项资金以及其它经济优惠的，由有关行政部门责令限期归还，并处骗取金额一倍以上二倍以下的罚款。
第三十二条 违反本条例第二十三条规定，企业应当报告而未报告的，由市、县（市、区）人民政府各有关部门责令改正。
第三十三条 违反本条例第二十七条规定，必须行清洁生产而不实行的，由市、县（市、区）人民政府环境保护行政主管部门、经济工作行政主管部门按照各自职责，责令停止违法行为，限期改正，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重，造成严重后果的，由市、县（市、区
）人民政府责令停产、关闭，并视情节对企业有关负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本条例第二十八条规定，不按期淘汰落后工艺和设备的企业、组织和个人，由市、县（市、区）经济工作行政主管部门责令停止生产、销售、进口、使用和采用，并处1万元以上5万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第二十九条规定，未经有关行政主管部门批准，擅自开工的，由市、县（市、区）计划、经济工作、环境保护行政主管部门，按照各自职责，责令停止违法行为，并处1万元以上10万元以下罚款。
第三十六条 政府有关职能部门工作人员、清洁生产监督管理人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十七条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第三十八条 市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第三十九条 本条例自山西省人民代表大会常务委员会批准公布之日起三个月后施行。
（1999年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议对太原市人大常委会上报的由太原市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于1999年10月29日通过的《太原市清洁生产条例》进行了审议，决定予以批准。
1999年11月30日