国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知
国务院
国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知
国发〔2012〕54 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
为提高我国文化遗产保护管理水平，促进社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国，根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，国务院决定从2012年开始开展第一次全国可移动文物普查。现将有关事项通知如下：
一、目的和意义
种类丰富、数量庞大、价值突出的可移动文物是中华民族文化的实物见证。可移动文物普查是继第三次全国文物普查（不可移动文物部分）之后在文化遗产领域开展的国情国力调查，是确保国家文化安全、保障人民群众基本文化权益的重要措施，是健全国家文物保护体系的重要基础工作。可移动文物普查是通过国家统一组织、由专业部门采用现代信息手段集中调查统计的方式，对可移动文物进行调查、认定和登记，掌握可移动文物现状等基本信息，为科学制定保护政策和规划提供依据。开展可移动文物普查，将有利于掌握和科学评价我国文物资源情况和价值，健全文物登录备案机制和文物保护体系，加大文物保护力度、扩大保护范围，保障文物安全，并将进一步促进文物资源整合利用，丰富公共文化服务内容，有效发挥文物在国民经济和社会发展总体布局中的积极作用。
二、范围和内容
此次普查的范围是我国境内（不包括港澳台地区，下同）各级国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业、中国人民解放军和武警部队等各类国有单位所收藏保管的国有可移动文物，包括普查前已经认定和在普查中新认定的国有可移动文物。普查统计国有可移动文物数量、类型、分布和收藏保管等基本信息。县级以上地方各级人民政府要根据普查结果，编制普查报告，建立普查档案和本行政区域内的国有可移动文物名录，并进一步加大保护管理力度。
三、时间和安排
此次普查从2012年10月开始，到2016年12月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2013年12月31日。2012年9月至12月为普查第一阶段，主要任务是制定标准和规范，开发软件，开展培训、试点工作；2013年1月至2015年12月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单元，开展调查、文物认定、信息采集和审核；2016年1月至2016年12月为普查第三阶段，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。
四、组织和实施
为加强对普查工作的组织领导，国务院决定成立第一次全国可移动文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。领导小组办公室设在文物局，负责普查工作的日常组织和具体协调。各有关部门要各司其职、通力协作，广泛动员和组织本系统国有单位积极参加并认真配合地方政府普查工作。县级以上地方各级人民政府要按照国务院的统一部署，设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本行政区域文物普查的组织实施工作。各国有单位要按照属地管理原则，在单位所在地的县级普查机构完成本单位可移动文物的普查登记。
五、经费保障
此次普查所需经费由中央和地方分别负担，并分别列入中央和地方相应年度的财政预算。
六、资料填报和管理
凡在我国境内收藏保管国有可移动文物的单位，都必须按照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实、完整地填报普查信息，配合普查机构开展普查工作。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构要通过实物调查认真核查普查信息，确保普查质量。普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密，必须履行保密义务。
中国人民解放军、武警部队可移动文物普查由总政治部按照本通知精神自行组织开展，普查成果统一汇总后报送国务院第一次全国可移动文物普查领导小组办公室。
国务院
2012年10月1日
国务院第一次全国可移动文物普查领导小组人员名单
组 长：刘延东 国务委员
副组长：蔡 武 文化部部长
江小涓 国务院副秘书长
励小捷 文物局局长
成 员：李忠杰 中央党史研究室副主任
朱之鑫 发展改革委副主任
杜玉波 教育部副部长
姜 力 民政部副部长
张少春 财政部副部长
汪 民 国土资源部副部长
杨志今 文化部副部长
金 琦 人民银行行长助理
孟建民 国资委副主任
李 强 统计局副局长
蒋坚永 宗教局副局长
李明华 档案局副局长
宋新潮 文物局副局长
禹 光 总政治部宣传部副部长
徐延豪 中国科协书记处书记
领导小组办公室主任由文物局局长励小捷兼任。
关于印发鹰潭市银行业金融机构信贷支持地方经济发展业绩考核奖励办法的通知
江西省鹰潭市人民政府
关于印发鹰潭市银行业金融机构信贷支持地方经济发展业绩考核奖励办法的通知
鹰府发〔2010〕16号
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市信江新区管委会，市政府有关部门：
《鹰潭市银行业金融机构信贷支持地方经济发展业绩考核奖励办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年十月十二日
鹰潭市银行业金融机构信贷支持地方经济
发展业绩考核奖励办法（试行）
第一条 为促进我市银行业金融机构加大对地方经济发展的支持力度，尤其是对地方工业经济发展的支持，推动我市经济持续、快速、健康发展，特制定本办法。
第二条 考核奖励坚持公正公平、突出实绩、奖优扬先的原则，定性考核与定量考核相结合的原则，物质奖励和精神鼓励相结合的原则。
第三条 本办法考核奖励对象为：农业发展银行鹰潭市分行，各国有商业银行鹰潭市分行，中国邮政储蓄银行鹰潭市分行，上饶银行鹰潭分行，省农村信用合作联社鹰潭办事处，人民银行鹰潭市中心支行，鹰潭银监分局。
第四条 本办法考核币种为人民币。
第五条 除人民银行鹰潭市中心支行、鹰潭银监分局外，从两个方面进行考核：纵向比较考核、横向比较考核。
一、纵向比较考核。各银行业金融机构年贷款增长率与同系统全省年贷款增长率相比较，年贷款增长率位于全省增长水平前三名的，可获得政府的奖励。（纵向考核不包括上饶银行）
二、横向比较考核。参加考核奖励条件为：年贷款增长率不低于10%。（由于邮政储蓄银行贷款余额基数小，横向考核不包括邮政储蓄银行鹰潭市分行）
第六条 横向比较考核指标及分值：
所考核的各类贷款指标中，都不含从鹰潭市辖区以外银行业金融机构买入的转贴现票据，也不含国家政策性贷款。
一、服务质量情况（基本分5分）
银行业金融机构要强化服务意识，履行服务承诺，提高服务质量。人民银行会同银监分局对各单位服务情况进行监督，在日常工作中发现有服务质量问题并经查实的，每项次扣0.2分。
二、经营管理情况（基本分5分）
（一）银行业金融机构企业征信管理信息入库率达不到90％者，此项不得分。不低于90%者，漏报、迟报的每笔扣0.1分。
（二）在人民银行的清算账户资金不足而出现影响清算情况的，此项不得分。
三、全年贷款增量（基本分10分）
考核各金融机构全年信贷增加额。以各金融机构上年末贷款余额为基数，年末贷款余额在到基数得基本分10分，每增加5000万，则加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每减少5000万，则减一分，减完为止。增减幅度不足5000万部分，不计算分值变动。
四、全年贷款增长水平（基本分10分）
考核各金融机构当年信贷增长幅度。当年贷款月均增长率达到全市银行业金融机构平均水平者得基本分10分，每超过1个百分点加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每低于l个百分点减1.5分，减完为止。全年贷款负增长不得分。
五、全年增量存贷比（基本分10分）
考核各金融机构全年新增贷款占新增存款的比重。存贷比达到全市银行业金融机构存贷比平均数得基本分10分，每超过5个百分点加3分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每减少5个百分点减2分，减完为止。全年贷款负增长不得分。
农发行增量存贷比达到本行上年水平得基本分10分，每超过5个百分点加3分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每减少5个百分点减2分，减完为止。全年贷款负增长不得分。
商业性金融机构新增存贷比达不到70%的，此项不得分。
六、地方贷款变动情况（基本分50分）
在鹰潭辖区以外注册的企业都不属地方企业；国有企业中，中央直管或省属企业不属地方企业。
（一）地方贷款（基本分20分）
1.地方贷款增加额（基本分10分）
以各金融机构上年末地方贷款余额为基数，年度贷款余额每增加5000万，则加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每减少5000万，则减一分，减完为止。增减幅度不足5000万部分，不计算分值变动。
2.地方贷款增长水平（基本分10分）
当年地方贷款增长率达到全市银行业金融机构地方贷款当年平均水平者得基本分，每超过1个百分点加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每低于1个百分点减1.5分，减完为止。全年地方贷款负增长不得分。
（二）地方工业企业贷款和涉农贷款（基本分20分）
对于工商银行鹰潭分行、中国银行鹰潭市分行、建设银行鹰潭市分行、上饶银行鹰潭分行，考核其对地方工业企业的贷款；对于涉农金融机构农业发展银行鹰潭市分行、农业银行鹰潭市分行、省农村信用合作联社鹰潭办事处，考核其涉农贷款情况。
1.贷款增加额（基本分10分）
考核其对地方工业企业贷款情况的金融机构。以各金融机构上年末地方工业企业贷款余额为基数，年度贷款余额达到基数得基本分，每增加2000万，则加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每减少2000万，则减一分，减完为止。增减幅度不足2000万部分，不计算分值变动。
考核其涉农贷款情况的金融机构。以各金融机构上年末涉农贷款余额为基数，年度贷款余额每增加2000万，则加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每减少2000万，则减一分，减完为止。增减幅度不足2000万部分，不计算分值变动。
2.贷款增长水平（基本分10分）
考核其对地方工业企业贷款情况的金融机构，当年地方工业企业贷款增长率达到本行贷款增长率，得基本分。每超过1个百分点加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每低于1个百分点减1分，减完为止。全年地方工业企业贷款负增长不得分。
考核其涉农贷款情况的金融机构，当年涉农贷款增长率达到全市银行业金融机构地方贷款当年平均水平，得基本分。每超过1个百分点加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每低于1个百分点减1分，减完为止。全年涉农贷款负增长者不得分。
（三）地方其他企业贷款（基本分10分）
1.贷款增加额（基本分5分）
以各金融机构上年末地方其他企业贷款余额为基数，年度贷款余额每增加2000万，则加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每减少2000万，则减一分，减完为止。增减幅度不足2000万部分，不计算分值变动。
2.贷款增长水平（基本分5分）
当年地方其它企业贷款增长率达到本行贷款增长率，得基本分。每超过2个百分点加1分，增加分值最高不超过基本分的1倍；每低于1个百分点减1分，减完为止。全年地方其它企业贷款负增长不得分。
七、中长期贷款增长情况（基本分10分）
上饶银行在此考核项目得其他考核机构的平均分。
（一）中长期贷款是否有增长（基本分2分）
考核期内中长期贷款正增长的，得基本分；负增长的不得分。
（二）中长期贷款增幅（基本分8分）
考核中长期贷款在考核期内的增幅，增幅在全省11个地市同系统中排名第6名的得基本分，每上升一位增加一分，每下降一位减少一分。
八、创新加分（最高分3分）
银行业金融机构要积极创新金融产品，加大支持当地经济发展力度，当年金融产品创新获得人行、银监分局认可的，每一项得1分，加满3分为此。
第七条 在纵向比较考核中，对所有可获政府奖励的金融机构，给予其领导班子4万元的奖励并颁发“信贷支持地方经济发展贡献奖”。
第八条 在横向比较考核中，按当年金融机构考核实际分值排名，评选一、二、三等奖各1名，分别给予其领导班子10万元、8万元、6万元的奖励并颁发“信贷支持地方经济发展贡献奖”。
第九条 当年全市银行业金融机构贷款月均增长率达11%、中小企业贷款增长率达12%，分别给予人民银行鹰潭市中心支行和鹰潭银监分局班子成员5万元的奖励并通报表彰。
第十条 本办法奖励资金列入年度财政预算。
第十一条 本办法所涉及的考核数据，以人民银行鹰潭市中心支行、鹰潭银监分局有关统计报表和现场核查数据为准。
第十二条 本办法由市金融工作协调领导小组办公室负责考核和解释。
第十三条 本办法自印发之日起实施。鹰府发〔2007〕28号文同时废止。